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（一）坚定不移抓项目、促转型，全力构建工业经济新格局
坚持“工业主导”发展战略，依托存量稳增长，培育增量调结构，不断加快新旧动能转换，推进新型工业化提档增速。 围绕稳增长，全力抓好企业运行。进一步夯实以矿业为主的工业经济发展基础，不断加大引导、服务、扶持力度，分类指导，因企施策，帮助企业在降本、增效、提质上下功夫，在产品研发、市场销售上做文章，推动工业经济趋暖回升。鼓励支持矿山企业向管理和技改要效益，加快推进毛公铁矿和双兴铁矿井工开采技术改造，千方百计帮助解决采矿权办理难题，确保重点矿山企业开工生产。积极解决村企、民企矛盾，加大矿山恢复治理、尾矿扬尘治理力度，打造和谐矿山、绿色矿山。鼓励支持矿山企业兼并重组、资源整合，力争在引进铁精粉深加工项目上有所突破，延长矿业经济链条，实现可持续发展。 立足调结构，全力推进项目建设。大力实施项目年活动，始终保持项目推动的强劲态势，以项目建设的大力度赢得结构调整的加速度。重点推进救兵综合开发项目建设，抓好东北亚木业交易中心和综合服务中心招商运营工作，引进企业35家以上，切实发挥市场功能，形成人流、物流、资金流的有效集聚；天和环保能源科技项目争取5月份试生产，并引导木材集中干燥，统一品牌、统一标准；力争县消防站6月底投入使用、“新石线”道路年底前建成通车。推进石文再生资源产业园基础设施建设，切实提高园区承载能力，引进行业内龙头企业2家以上并开工建设。同时，推进塔二丈工业园规划建设，加大天舜环保、宏林木业等项目的培育力度，在规模壮大、产品升级上再上新水平。 着眼积后劲，强化招商引项目。结合三次产业发展和城镇化建设，科学策划、精心包装，形成有梯次、有衔接的项目储备库。针对京津冀和长三角等经济发达地区，尤其要紧紧抓住北京通州产业转移的有利契机，进一步创新招商引资理念和方式，大力开展产业招商、精准招商，有针对性的引进一批投资规模大、经济效益好、牵动能力强的好项目。加快推进三块石影视城、房车基地、丁家沟欢乐谷、非洲“中国营”装配式建筑等在谈项目签约落地。同时，大力实施总部经济战略，积极培育新的经济增长点。 （二）坚持不懈抓特色、促增收，全力培育城郊型特色农业新优势 坚持“农业增效”发展战略，继续实施城郊型特色农业扶持政策，在巩固壮大原有产业的基础上，围绕“农业+旅游”大力发展新型农业产业形态，着力培育农产品深加工、销售、出口创汇项目，不断推动城郊型特色农业向更高层次发展。 推进农业特色化发展。加快三友、锦禾、新科农等食用菌生产基地建设，破解食用菌原料瓶颈，探索废弃菌糠综合利用，发展食用菌5000万袋。大力推进农业与旅游休闲、健康养生等产业融合发展，抓好以苏子生态农业谷、峡河柞蚕谷、塔二丈果蔬园为代表的特色园区建设，不断引导种养植结构调整，提高规模经营效益。 推进农业优质化发展。按照“扶强扶优”原则，积极培育新型农业经营主体，引导和支持家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大，使其逐步成为农业主导力量。进一步完善农产品质量安全可追溯体系建设，抓好无公害、绿色、有机“三品”认证，以建设神州北湖为契机，大力实施著名商标和品牌战略，不断提高农产品市场竞争力。 推进农业市场化发展。以食用菌、特色果蔬、有机粮食等优质产品为依托，大力发展农产品精深加工，实现就地转化，不断提高产品附加值。采取“政府搭台、企业唱戏”的方式，积极参加国内外各类农产品展销活动，继续加大对首华（辽宁）农产品交易中心、农业科技孵化园和农产品专营店的扶持力度，通过实体和线上两种销售方式，不断拓宽农产品外销和出口创汇渠道。 （三）持续发力抓旅游、促融合，全力激发现代服务业新活力 坚持“旅游牵动”发展战略，全面融入市大旅游发展格局，突出打造“两山一湖”核心品牌，促进产业、文化、旅游深度融合，带动新型服务业实现新发展。 全力抓好旅游产业开发。深入挖掘天女山云海奇观、生物化石天女木兰等神奇元素，抓好天女阁、木兰亭、登山栈道等项目建设，丰富“神奇天女山”品牌内涵。加快三块石公园建设，推进有了实质性进展的直升机低空游览和期盼已久的温泉开发等项目尽快落地建设，打造集休闲度假、登山游览、户外运动为一体的综合旅游集聚区，塑造“多彩三块石”品牌新形象。积极推进北湖生态文化旅游区建设，编制完成总体发展规划以及旅游发展、农业发展等专项规划，以将北湖村建设成为“神州北湖第一村”为重点，完成游客服务中心、千亩花海等项目建设。积极推进天女山民俗村、汤图满族特色村寨、佟庄子关东民俗村等民宿旅游开发。以抚金线、沈通线为重点，发展四季皆宜的观光采摘农业，打造“百里休闲采摘带”。保持全媒体宣传热度不减，举办好三块石国际登山活动、天女木兰文化节、枫叶节等大型旅游活动，不断提升旅游知名度和美誉度。 大力发展新型服务业。围绕市“一极五业”发展战略，全方位主动接受产业辐射，积极发展生产性服务业。依托辽中环高速公路、沈通线等重大交通轴，布局打造现代仓储物流产业。围绕“互联网+”发展新型业态，积极推进电子商务创业孵化基地做大做强。抓好石文易品购物广场建设，力争在春节前建成并试营业。 （四）统筹推进抓建设、优生态，全力打造宜居乡村新典范 坚持规划引领，加强设施功能配套，着力提升生态文明，统筹推进城乡建设，切实改善群众生活环境。 稳步推进城镇化建设。积极争创“全国新型城镇化建设试点县”，助推全域城镇化进程。按照“产城互动、特色发展”的要求，各乡镇结合自身发展实际，加快完成城镇总体规划、产业发展规划等修编提升，建设多业态支撑的特色小镇。以国家发改委等11部委新型城镇化调研为契机，重点包装和策划一批牵动性强的大项目、好项目，争取中央层面更大更多的政策和资金支持。充分利用国家发展改革试点镇和全国重点镇政策，加快石文中心镇、救兵木业产业镇、后安生态旅游镇建设。借助“神州北湖”开发建设有利契机，高标准规划北湖村核心区改造，完善基础设施建设。以峡河、海浪、马圈子为重点，完成房地产开发2万平方米。 |
