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政 府 工 作 报 告
——2016年12月15日在抚顺县第十七届人民代表大会第五次会议上 代县长 李正古 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年，是我县经济形势最为严峻复杂的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，按照“生态立县、工业主导、农业增效、旅游牵动、全域发展”的总体思路，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，实现了“十三五”良好开局。本着高度负责的态度，我们全力做实各项经济指标，预计全县地区生产总值完成55.7亿元，全社会固定资产投资完成10亿元，公共财政预算收入完成3.32亿元，规上工业总产值完成10.9亿元，农村居民人均可支配收入达到13217元。一年来，我们主要开展了以下工作： （一）项目建设成效显著，工业经济破困前行 大力实施项目推动战略。全年500万元以上新续建项目54个，计划总投资56.5亿元，当年开复工建设42个，为产业发展增添了新引擎。项目建设得到市委、市政府的充分肯定，全市重点项目开复工仪式在我县成功举行。救兵综合开发项目全面提速，东北亚木业交易中心全部竣工，签约企业27家；天和环保能源科技项目完成设备订购，主厂房、干燥窑等完成地面基础，达到设备安装条件；县消防站项目主体封顶，县中医院门诊综合楼投入使用；“新石线”基本完成路基回填，市场南路及龙头大桥建成通车。石文再生资源产业园项目稳步推进，完成场地平整610亩，正在积极办理各项前期手续，制定了企业准入标准，组建了专家论证和资格审查小组，洽谈企业28家。海浪天舜环保一期项目全面投产，与东北大学合作共建的研发中心正式启用，自主创新能力明显增强。坚持把招商引资作为提升开放度和助推产业发展的重要抓手。全年洽谈项目58个，计划总投资77亿元，成功签约落地5个，当年开工建设3个，形成了“储备一批、签约一批、开工一批”的良好局面。 积极应对经济持续下行压力，全面强化经济运行调度，以矿业为重点的工业经济在困境中实现新发展。坚持“保矿山就是保运转”的理念，全力推进重点矿山企业运行生产。帮助崟鼎、傲牛等铁矿办理采矿权手续，解决矿源不足难题；支持罕王毛公铁矿技术改造，降低了生产成本；及时下调资源税征收标准，积极搭建银企对接平台，帮助融资1.9亿元，缓解了企业生存压力，切切实实帮助企业度过了危机、提振了信心。在铁精粉价格长期低位徘徊的局面下，全年铁精粉销售量完成230万吨，接近历史最好水平。 （二）城郊型特色农业快速发展，农业经济稳中增效 深入实施城郊型特色农业发展扶持政策，农业经营主体实现新发展。打造返乡农民工及大学生创业基地，成立了全省首家农业科技孵化园，被科技部评为全国第一批“星创天地”。新增省级以上农民专业合作社34家、省级示范家庭农场4家，流转土地2.5万亩。三友公司二期项目、双孢菇生产加工项目顺利投产，全县龙头企业达到63家，辐射和带动能力进一步增强。 特色农业规模持续壮大。建成国家级标准化规模养殖场2个、标准化清洁饲养小区16个。新建食用菌生产基地8个、设施农业小区15个、设施冷棚613栋。发展食用菌4046万袋，干鲜果4080亩、山野菜和中药材3920亩。 农产品可追溯系统进一步完善，平台新增农业企业7家。新认证无公害农产品4个、绿色食品5个、有机食品9个。培育省、市著名商标4个、名牌产品2个。成功举办中韩优秀企业合作展，积极参加在深圳举办的抚顺市名优特农产品展示会等展销活动，与韩国、俄罗斯、深圳等国内外知名企业达成多项合作协议，农产品实现出口创汇，市场影响力进一步扩大。 （三）生态旅游精彩纷呈，现代服务业活力增强 坚持生态文化旅游特色，初步构建了以三块石、天女山和北湖生态文化旅游区为核心的“两山一湖”旅游大格局，成为全省旅游新热点。三块石公园完成红色广场、抗联遗址等建设，进一步丰富了红色旅游内涵，被评为中国北方最美自驾旅游目的地，三块石国际登山活动入选中国体育旅游精品赛事。天女山公园完成门区广场、游客服务中心、停车场、游览路等设施建设，“醉美十八弯”景色宜人，被评为国家AAA级旅游景区、辽宁最佳赏枫地第一名。围绕大伙房水库冠名神州北湖，我们迅速行动，台沟村更名为北湖村、台沟湿地更名为北湖湿地，制定了《关于加快北湖生态文化旅游区建设的实施意见》，规划建设工作全面启动，赢得了抚顺市神州北湖开发建设先机。开展了全媒体参与下的强势宣传，成功举办天女山开园仪式暨重机车巡演、梨花谷踏青赏花节、金秋枫叶节等大型活动10次，影响力不断扩大，助推旅游不断升温。全年接待游客102万人次，同比增长21.3%，旅游综合收入2.05亿元，同比增长22.6%。 现代服务业增添新亮点，启动了全市第一个电子商务创业孵化基地，电商培训、农产品线上交易等多项业务正式运营。石文易品购物广场完成主体建设和内部装修。同时，以东北亚木业交易中心、首华（辽宁）农产品交易中心为牵动，交通运输、商饮服修等行业实现新发展。 （四）城乡建设统筹推进，宜居环境不断改善 生态环境进一步优化。投资1.23亿元，实施大伙房水源保护项目9个，成立了水源地保护区管护队伍，水质安全得到有效保障。新建垃圾分选场2个、污水处理设施6处、动物无害化处理点2个，农村改厕670座。完成河道治理37.5公里，清淤疏浚24.7公里。完成矿山恢复治理227亩，围栏封育100公里。强力推进救兵地区烟尘污染治理，关停企业11家、改造升级67家。 |
