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2016年，面对全球经济复苏乏力、跨越发展任务艰巨和特大洪灾严峻考验，我们沉着应对，迎难而上，侧重抓好了以下六个方面：
一是精准发力抓税源经济。大力加强税源项目建设，培育壮大骨干税源企业，优化财政收入结构，推动税源经济总量持续攀升。总投资40亿元的紫金多金属综合回收和总投资10亿元的雅戈尔服装城投入试生产。海鲜大市场、顺茂物流等项目开工建设。低阶煤洁净化项目完成可研编制，垃圾发电、粉煤灰综合利用启动实施。能源矿产、纺织服装、木制品、海产品加工等一批效益高、利税大的产业项目陆续投产达效。
二是多措并举抓项目融资。千方百计搭建融资平台，充分发挥金融“四两拨千斤”的杠杆作用，全力助推项目建设和经济社会发展。引入“PPP”“EPC”等融资建设模式，成功组建水投、城泰等融资主体；扎实推进旅游开发公司、城投公司、市政公司等企业改制，融资难题有效破解、融资渠道全面拓宽。
三是坚定不移抓“三大攻坚”。脱贫攻坚取得阶段成果。编制完成“十三五”脱贫攻坚规划，聚焦“六个精准”，建立产业、就业、生态、教育、救助、低保“六位一体”扶贫体系，“百千万”包保脱贫工程成效明显，全年筹集扶贫资金2.34亿元，实施产业扶贫项目125个，3015名建档立卡贫困人口年内实现1846人脱贫。服务业呈现多元发展。“国门景区”对外开放，图们江水上游试运行，成功举办国际马拉松旅游节，全年接待游客241.8万人次、实现收入26.7亿元。入选省级电子商务试点县和双创示范基地，广海商贸、韩时代、五州码头等企业落户珲春，电商、微商发展到4000家、实现销售额3亿元。设立养老产业发展基金，百草药业主体完工，大健康中心开工建设，医药健康产业成为我市服务业发展又一特色品牌。开发开放持续深化。争取长吉图通道建设补助资金2亿元、引导资金3800万元。西炮台至长岭子公路、城市南环路完成总工程量的90%和40%。通关服务中心投入使用，铁路换装站扩能改造完成投资3500万元，新沙坨子大桥和甩湾子铁路等项目稳步推进，全年实现口岸过货260万吨、过客90万人次，同比分别增长58.5%、20.3%。出口加工区升级综合保税区报国务院待批，中俄互市贸易规范转型，全年实现出口加工额8亿美元、互市贸易额4亿元。
四是突出重点抓民生保障。坚持经济建设与民生保障同频共振，办成了一大批“接地气、解民忧、见成效”的民生实事。顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收，高考本科上线率94.7%；公共卫生服务体系日益完善，新建中医医院、脑康医院等项目前期进展顺利；人民体育场、殡仪服务中心、残疾人康复托养中心、社会养老服务示范中心年内均投入使用；开工建设棚改住房1000套，改造农村危房123户，“厕所革命”惠及农民3000户。
五是全力以赴抓发展环境。巩固拓展“三严三实”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育，干事创业氛围空前浓厚。持续加强政府行政效能和廉政建设，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，严格查处涉软案件和中梗阻行为，有效激发了市场活力和社会创造力。启动“外贸企业助保金贷款”“吉农牧贷”业务，大力开展“招才引智”、“返乡创业”活动，亲商、安商、富商的经济发展服务环境全面形成。
六是齐心协力抓抗洪救灾。面对百年一遇特大洪灾，全市上下坚决贯彻省州决策部署，科学组织抢险救灾和灾后重建，紧急转移群众16191人，保卫了群众生命安全；社会捐款捐物2400余万元，完成交通、水利基础设施应急修复，178户受灾群众乔迁新居，灾区群众生产生活全面恢复，夺取了抗洪救灾的阶段性胜利。
回顾过去五年发展历程，我们深刻体会到：
——坚持党的领导，不忘初心，是坚强保障，任何时候都不能动摇；
——坚持跨越赶超，实现小康，是首要目标，任何时候都不能改变；
——坚持抢抓机遇，扩大开放，是不竭动力，任何时候都不能放松；
——坚持维护稳定，促进和谐，是发展基础，任何时候都不能忽视；
——坚持改善民生，造福群众，是根本宗旨，任何时候都不能偏离。
各位代表！五年的成绩来之不易。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子和各级干部、离退休老领导、老同志；向全市人大代表、政协委员；向驻珲军警部队、中省州直单位、各人民团体；向在我市投资兴业的国内外客商、企业家，表示衷心的感谢！
总结过去五年，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临一些困难和问题：经济总量偏小、产业转型慢的局面还没有根本转变；开放程度偏低、周边制约因素多的瓶颈还没有实质破解；群众反映比较强烈的问题还不同程度存在；个别部门执行力不强、办事效率不高的问题还没有彻底解决。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、今后五年工作安排
未来五年我们要：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，落实党中央“四个全面”战略布局、省委“三个五”战略、州委“五个延边”建设部署和市十五次党代会精神，牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标，做好“绿色生态、创新开放”两篇文章，打好“区位、生态、资源、政策、人文”五张牌，做实“发展、改革、开放、城建、民生”五件事，全面加强新形势下法治政府建设，努力推动珲春大开发、大开放、大建设、大发展，打造吉林省县域经济新的增长极。
今后五年，全市经济发展总体目标是：地区生产总值年均增长10%以上，规模以上工业总产值年均增长14%以上，财政收入年均增长12%以上，外贸进出口总额年均增长16%以上，固定资产投资和招商引资年均增长20%以上，口岸过货年均增长40%以上。
——未来五年，要推进创新发展，激发跨越发展新动力。以创新改革为核心，深入实施创新驱动战略，系统推进各项改革，增强经济发展内生动力。加强科技创新。加大对高新技术项目的扶持力度，重点发展信息电子、生物医药、新型材料等科技产业；鼓励企业建立科研机构和研发中心，加快传统企业技改升级；完善落实高新技术企业扶持政策，提高科技成果转化率，争取高新技术企业达到10家。夯实创新平台。围绕“五大基地”“八大百亿级产业”，重点建设大学科技园、海外学人创业园、科研院所产业园；突出合作区平台优势，创新招商模式，拓宽引资渠道，培育实施一批“体量大、效益高、后劲足”的税源项目；加大金融产品创新力度，支持龙头企业加快上市，鼓励企业加大投入研发资金。未来五年，合作区地区生产总值年均增长12.2%以上；规模以上工业总产值年均增长16%以上。强化智力保障。深入实施人才引进“511”工程，拓展与国内外知名院校、研究机构的合作交流，扩大科技企业孵化器建设规模，引进一批高层次人才，带项目、带技术、带团队来珲春创新创业。深化制度创新。全面落实国家和省州各项改革举措，深化简政放权、社会管理、财税体制改革，实行重大事项风险评估、社会公示、公众参与制度，营造“大众创业、万众创新”良好氛围。
——未来五年，要推进协调发展，构建联动发展新格局。以解决发展不平衡为重点，坚持拉高标杆，补齐短板，切实增强发展的整体性和同步性。坚持城乡统筹建设。按照“十三五”规划，合理安排城乡基础设施建设，深入实施环境提升、智慧城市、便民服务工程，推进公共服务、产业配套向农村延伸，农村劳动力向城镇转移，逐步形成产城融合、城乡联动的发展格局。坚持三次产业均衡发展。积极优化产业结构，壮大服务业总量，加快建设东北亚国际商务服务基地、旅游休闲养生基地和省级现代服务业聚集区，推动生产性服务业向高附加值延伸、生活性服务业向精品化转变，补齐产业发展短板，培育经济增长新动力。坚持经济与社会同步建设。加强安全生产基础能力建设，深入推进重点行业和领域安全隐患排查整治；建立健全矛盾纠纷排查化解机制，突出抓好边境一线管控，不断完善治安防控体系，持续提高应急处突能力，为经济社会发展提供安全保障。坚持精神文明和物质文明并重。加强道德和精神文明建设，大力弘扬“珲春精神”，构建社会信用体系，争创全国文明城市、历史文化名城和民族团结进步先进集体，为经济发展凝聚强大正能量。
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