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加大环境保护力度。落实最严格的环境保护制度，建立健全生态环境保护责任体系、环境风险评价和预警体系，强化大气、水、土壤污染防治，加强重点污染源动态监测，维护环境安全。持之以恒地抓好城乡环境卫生综合整治，严厉打击环境违法行为，推动环境质量持续改善，共建天蓝地绿水净的美丽家园。
2016年政府工作的主要任务
2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于“十三五”发展开好头、起好步至关重要。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.2%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长10%，大口径财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和13.5%以上。
围绕上述主要目标，突出抓好以下九个方面的工作：
一、突出精准扶贫，加快小康建设进程。今年我们县要在全市率先实现整体脱贫，时间紧、任务重，必须举全县之力，攻坚克难，认真落实好“1+20”精准扶贫精准脱贫方案，大力实施“五个一批”工程，全面完成脱贫任务。实施产业扶贫工程，县财政安排奖补资金1000万元，扶持贫困户每户种植架豆2—3亩，促进贫困户稳定增收。县财政再安排1260万元，壮大互助资金。落实精准扶贫、双联惠农等各类政策性贷款，支持贫困村发展种植、养殖、劳务、乡村旅游等富民产业。实施基础扶贫工程，加快易地扶贫搬迁、整村推进等项目建设，完成82个“一事一议”财政奖补项目，新建改扩建村级综合服务中心30个，建成行政村幼儿园35个，实施一批通贫困自然村道路砂化工程，改造提升一批农村安全饮水工程，完成农村危房改造和农网升级改造年度任务，进一步改善贫困村群众生产生活条件。实施生态扶贫工程，积极推进新一轮退耕还林、重点公益林补偿等生态项目建设，通过增加群众补偿性收入等方式，促进林缘区贫困群众增收脱贫。实施智力扶贫工程，全面落实教育扶贫各项政策措施，大力发展职业教育，开展就业技能和农民科技培训，让每个贫困群众都能学到技能、提高本领，实现致富梦想。实施政策兜底工程，落实低保和扶贫政策相衔接、贫困群众救助、特困人员供养、残疾人扶助等社会保障政策，确保贫困群众生活有保障、脱贫不掉队。
二、突出项目建设，不断增强发展后劲。全年实施项目450个以上，争取国家和省级项目资金7亿元以上。年内完成国道310线升级改造、贺岷公路、武漳公路、姚杨公路、杨岷公路、洛门至蓼阳公路建设任务。完成车川至西关渭河堤防建设，新建桦林牛庄、鸳鸯镇区、山丹车川、洛门镇区等6座渭河大桥。启动建设总投资1.5亿元的洛门至水帘洞景区一级公路。积极争取总投资3亿元的西梁万亩灌区、总投资3.4亿元的龙台水库、总投资2亿元的洛门至温泉隧道畅通工程以及武山至直沟公路等项目立项。加大招商引资力度，力促华电风力发电、武山文化产业园、鸳鸯玉综合开发、南阳电站改扩建、快捷酒店等项目落地建设，确保全年招商到位资金增长20%以上。充分发挥城乡基础、交通、水利、社会事业等6个融资平台的作用，综合运用地方政府债券和PPP等融资方式，推动城乡基础设施建设实现新跨越。
三、突出结构调整，优化农业产业布局。大力实施“45311”现代农业产业推进计划，抓好市级农业农村科学发展示范点建设，提升农业经济效益。促进蔬菜产业提质增效，加快省级现代农业示范区建设，新建改造钢架设施蔬菜大棚1.2万亩。抓好蔬菜产地认定、加工贮运、冷链配送，延伸产业链条，提高生产经营效益。加快旱作农业结构调整，大力推广“西梁模式”，建成西梁、东梁2个万亩架豆，高楼李坪等2个千亩架豆种植基地，积极申报“武山豆角”等地理标志证明商标。抓好马力远中等 5 个万亩全膜玉米、榆盘河程等 10 个千亩优质马铃薯、咀头白尧等4个千亩中药材种植基地建设，种植全膜玉米14万亩、马铃薯19万亩、中药材4万亩，正常年景粮食产量稳定在13万吨以上。建设畜牧业特色基地，发展壮大南部山区冷水鱼、放养鸡、生态羊、舍饲牛、黑毛猪等特色养殖，建成规模养殖场10个以上，发展规模养殖户75户以上，实现畜牧业总产值8.4亿元。扩大果品产业规模，加快“一区四带”优质果品基地建设，完成洛门牟坪现代农业苹果矮化密植示范园区二期400亩建园任务，建设1万亩水帘洞花果山林果经济产业园区，建成四门南坪、马力北顺、洛门金川等4个千亩优质果品示范基地，新建优质果园2万亩，改造老果园1500亩，使果业成为促农增收的又一重要产业。拓展劳务产业基地，加强与发达地区、大型企业的联系，建立稳定的劳务市场，全年输转劳务10.6万人次，创收15亿元以上。
四、突出提质扩量，着力壮大工业经济。加快重点工业项目建设，启动祁连山集团武山水泥生产线技改迁建项目厂区和矿区建设。加大工业园区开发建设力度，建成园区横一路，开工建设纵二路、纵三路、商务服务区孵化中心、二期标准厂房和污水处理厂，力促华艺钢构、3000吨冰糖生产线、年产5000吨新型节水材料、中药饮片生产线等6个入园项目建成投产，启动建设中盐集团天宝塑业、兰通机械制造等4个入园项目，谋划引进一批市场前景好、带动能力强、发展潜力大的重点产业项目入园建设。加快推进质量发展和商标战略，健全完善四大质量体系，扶持现有工业企业做大做强，支持莹豪玉器、瑰宝通汇等企业研发创新、扩大规模、提升产能，培育“规上”企业2户以上，争创著名商标1件、知名商标2件，全面提升工业经济综合实力。
五、突出优势培育，持续激发三产活力。不断完善市场体系，力促中乾物流建成运营，洛门5万吨冷链物流项目启动建设，加快国家级洛门蔬菜批发市场二期、世纪商贸城二期、金鑫万吨冷链物流三期等重点商贸项目建设。大力实施旅游景区基础设施提升工程，加快水帘洞景区地质公园广场和千佛洞栈道、碑廊以及老君山森林公园、慈云寺、滩歌山水沟等景区基础设施建设，积极开发温泉草原野营、骑马、滑雪等旅游项目，打造旅游新亮点。争创木梯寺石窟、卧牛山森林公园4A级景区，老君山森林公园、蔬菜产业科技示范园区3A级景区，积极创建星级农家乐，不断提升景区综合服务能力，力争创建为国家全域旅游示范县，全县旅游综合收入达到6亿元以上。大力发展电子商务，鼓励陇上农庄、金陇蔬菜、禾瑞丰油脂等一批电商企业做大做强，扶持社会创业青年、未就业大学毕业生等群体开办网店，力争电商交易额增长20%以上。扶持发展观影休闲、信息咨询、融资租赁、餐饮住宿、养老托幼等现代服务业，努力培育战略性新兴产业，完成非公经济增加值26亿元。
六、突出基础建设，大力改善城乡面貌。加快大城区建设步伐，完成渭北20号路、洛门富源路、城区供水改扩建、城区生活垃圾收运等重点市政工程建设，加快西关棚户区改造、人民广场、体育馆、城市商业综合体、四星级宾馆宁远国际大酒店和甘肃银行武山支行、县信用联社等金融单位业务楼建设，启动北滨河路藏龙生态园至史家庄大桥段道路、杜塄城中村改造，积极做好毛纺厂棚户区改造、渭北第二供热站、城区及洛门镇区第二水源地、洛门镇区市民广场建设的前期工作，统筹实施城区巷道硬化和人行道、路灯、公交站点、供暖及给排水管网等基础设施改造提升工程，进一步完善城市功能。扎实推进新型城镇化试点工作，完成多规合一规划编制和杨河、高楼两乡撤乡建镇，启动乡镇和农村学校公共租赁住房项目建设，加快马力滨河路、鸳鸯镇区2号路、滩歌镇兴市场商住楼建设，规划建设龙台农贸市场，抓好乡镇政府驻地村改造和“六小工程”建设，不断提高城镇化水平。大力开展城乡环境卫生集中整治，突出抓好宁远生态园、渭河风情线、城区公厕、河道沟渠等区域环境整治和管理提升，完成6个省、市级美丽乡村示范村建设和60村村容村貌整治，硬化一批村庄巷道，探索建立环境保护长效机制，着力改善城乡面貌。
七、突出服务保障，努力构建和谐社会。优先发展教育事业，启动县一中分校区建设，加快县二中迁建前期工作，大力实施2016年度 “全面改薄”项目，建成城关四小、城关五小，完成县三中标准化操场和综合楼、城关中心幼儿园活动楼等项目建设，新建校舍3.7万平方米。加强师德师风建设，推行学校精细化管理，稳步提升教育教学质量。完善卫生计生服务体系，启动县医院迁建工程，完成县妇幼保健院、城关社区卫生服务中心康复楼建设和马力卫生院迁建，新建50个标准化村卫生室。认真落实“全面两孩”政策，抓好重大疾病综合防治和职业病危害防治，不断提升卫生计生优质服务水平。加快发展文化事业，建成文化遗产历史再现工程博物馆7个、乡村舞台125个，积极实施五朝梁高山台站基础设施、广播电视节目无线数字化覆盖项目，启动滩歌古街保护、官寺维修等工程，加强非物质文化遗产保护传承，创排具有地方特色的优秀剧目，培育新型文化业态，完成文化产业增加值1亿元，增长22%。抓好第三次全国农业普查和二轮县志修编工作。完善社会保障体系，全面落实就业扶持、社会救助、失地农民养老保险等各项政策。深入推进“平安武山”建设，全面启动“七五”普法工作，依法化解各类矛盾纠纷。牢固树立安全发展理念，抓好道路交通、公共消防、食品药品、农产品、金融风险等重点行业领域专项整治，强化打非治违，加强监管执法，严防各类事故发生。
八、突出以人为本，倾力办好民生实事。努力办好省市为民实事，抓好我县10件民生实事的落实。（1）维修改造安全饮水工程20处，新修堤防20公里。（2）建成通贫困自然村砂化道路42条369公里。（3）硬化68个贫困村村内巷道154公里。（4）建设保障性住房800套，发放廉租住房补贴1580户300万元。（5）城镇居民基本医疗保险政府补助标准由人均380元提高到410元，新农合人均筹资标准提高到530元。（6）再次提高农村五保供养补助、城市低保、农村一二类低保标准，实现城乡孤儿基本生活补助统一标准。（7）新增城镇就业5800人。（8）对建档立卡贫困家庭普通高中学生免除学杂费和书本费。（9）资助各类贫困学生2万人，其中贫困大学生5000人。（10）提高全县代课教师工资标准，实现乡村教师生活补助全覆盖。
九、突出改进作风，着力加强自身建设。始终坚持依法行政，建设法治政府。严格依照宪法和法律规定行使权力、履职尽责，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真做好人大代表意见建议和政协提案办理工作。深化政务公开，不断完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，推动行政决策科学化、民主化和规范化。始终坚持从严治政，建设效能政府。严格执行“八项规定”，持续改进工作作风，提高行政效能，以踏石留印、抓铁有痕的决心，全力推动各项工作落实。加大行政问责力度，推进简政放权，优化发展环境，努力让审批流程更合理、项目落地更容易、群众办事更便捷。始终坚持廉洁从政，建设清廉政府。认真落实政府系统党风廉政建设“主体责任”，严格执行廉洁自律相关规定，加强重点领域廉政风险防控，保证政府权力规范运行。强化审计监督和效能监察，加大扶贫资金、工程建设、土地出让等重点领域的监管力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
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