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武强县政府工作报告
--在武强县第十五届人民代表大会第五次会议上 武强县人民政府代县长 张双翼 各位代表： 从今年开始，我们已进入第十三个五年规划时期。根据党的十八届五中全会和省委八届十二次全会、市委三届七次全会和县委九届七次全会精神，县政府制定了《武强县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员及其他列席人员提出意见。 一、“十二五”时期经济社会发展取得的重大成就 “十二五”时期，是我县发展历程中不平凡的五年。五年来，特别是党的十八大以来，全县上下在县委的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市党委、政府工作部署，紧紧围绕“绿色崛起、赶超晋位”战略目标，主动适应经济发展新常态，解放思想、改革创新，凝心聚力、攻坚克难，顺利完成了“十二五”规划主要目标任务，为“十三五”发展及全面建成小康社会奠定了坚实基础。 ——经济总量不断壮大，综合实力显著提升。坚持把稳增长放在重要位置，着力在增强县域经济综合实力上谋求新突破。到“十二五”末，全县生产总值完成53.5亿元，是“十一五”末的1.6倍，年均增长10%；全部财政收入、公共财政预算收入分别达到4.15亿元和2.77亿元，分别是“十一五”末的2.8倍和3.3倍，年均分别增长22%和27％；全社会固定资产投资达到是“十一五”末的3.3倍，年均增长27%。 一倍增”行动计划成效显著，全县,实现年均增长23.5％工业区被省政府批准为省级经济开发区，德国盖瓦、隆尼施钢琴、河北欧通等47家国内外知名企业入驻。现代农业提效发展。粮食生产连年丰收，畜牧、蔬菜产业加快发展，成功引进蒙牛高端奶、韩国世农等一批高端农业项目，武强被确定为国家现代农业示范区，省市级农业产业化龙头企业达到32家，农业产业化经营率由41%提高到62.5%。文化产业提质发展。编制了《武强县中远期文化产业发展规划（2013-2020年）》，武强成为全省唯一一个文化产业“三个十”县，中国（武强）国际乐器文化产业园，周窝音乐小镇被评为“全国生态文化村”、“2014全国最美村镇”、 坚持统筹城乡一体化发展，城乡面貌发生显著变化。县城形象全面提升。实施小县大县城战略，编制完成了《武强县城乡总体规划（2013－2030年）》和20多项专项规划，形成了东部工业区、中部主城区、西部新区的发展格局，建成区面积由5.8平方公里扩大到7.8平方公里，县城规模进一步扩大；实施了滏阳河综合开发、光明路片区、滏东片区等旧片区改造提升、迎宾街等主次街道新建翻建、公园游园等30多项城建重点工程，县城新增绿地125万平方米，新增道路面积30万平方米，县城功能品味进一步提升；推进数字化城管平台建设，加强县城容貌治理，县城111万平方米保洁面积全部推向市场，对县城主要街道立面、门店牌匾等全部进行年画主题包装，完善林荫停车场、公共厕所等公共服务设施，县城管理水平进一步提高。农村环境持续优化。稳步推进美丽乡村建设和“三区同建”工作，对沿石黄高速两侧23个村、沿307国道、正港路两侧13个重点村进行了改造提升，启动了孙庄乡西北社区和街关镇河沿社区两个新型社区，成功打造了“音乐之旅”、“生态之旅”、“创业之旅”三条特色景观带。 ——人民生活持续改善，社会事业全面进步。坚持共享发展、改善民生，全力推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，人民群众生活水平显著提升。城乡居民人均可支配收入分别达到16829元和6271元，分别是“十一五”末的1.8倍和2.1倍；全社会消费品零售总额达到21亿元，是“十一五”末的1.6倍。一是社会保障体系逐步健全。城乡低保实现应保尽保，弱势群体社会救济、补助力度加大，共发放各类救助资金8200多万元，惠及3.7万人次；新型城乡居民社会养老保险全面推进，城乡居民参保率达到96.7%；保障性安居工程稳步实施，建设保障性住房1470套，完成危房改造4938户，两次代表河北省接受住建部检查验收。二是社会事业全面进步。教育资源配置持续优化，完成了实验二中、常村学校综合楼等15个新建、改扩建项目，6所乡镇中学全部迁到县城，全县初中进城计划如期实现，顺利通过省政府教育督导评估验收，被评为河北省教育工作先进县；积极推进县级公立医院综合改革，实现了药品零差率销售，新农合参合率保持在95%以上；计生惠民力度加大，先后被评为全国计划生育优质服务县、计生协会工作先进县、人口计生阳光统计示范县、“幸福工程”示范县；科技创新步伐不断加快，被命名为全国科技进步考核先进县。三是社会大局和谐稳定。认真落实信访维稳工作责任制，重点信访案件全部办结；强化社会治安综合治理，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势；高度重视安全生产和食品药品安全，加强重点地区、重点行业、重点企业监管，安全生产形势保持平稳。四是生态环境持续改善。大力开展大气污染防治，扎实推进地下水超采综合治理，实施了石津灌区恢复、引黄灌区、南水北调等重点工程；大力开展造林绿化，提前实现人均一亩林目标。 ——深化改革步伐加快，发展活力显著增强。坚持向人大报告工作，向政协通报情况，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见和建议。共办理人大代表议案和建议144件、政协委员提案145件，办结率、回复率100%，代表、委员满意率95%以上。扎实开展党的群众路线教育和“三严三实”专题教育，解决了一批群众反映强烈的突出问题。积极改进工作作风，县长公开电话和961890服务热线共接听受理来电、信件9000多件（次），办结率100%。逐步健全“三级平台”、“两个代办”服务机制，县政务服务中心搬迁至新址办公，各乡镇、行政村全部建立了便民服务站。全面推进行政审批制度改革，取消县级行政审批事项135项，取消比例达到65%。全县土地流转20.7万亩，流转率47.8%；登记注册农民专业合作社达到807家，注册家庭农场达到481家；加大扶贫开发力度，探索创新了电商扶贫、金融扶贫等“扶贫+”模式，全县5万人实现脱贫解困市场融资步伐，先后与衡水泰华集团、北京万兴集团、邢台市政集团签署投资合作框架协议，通过PPP模式融资20亿元以上，实施滏阳河景观改造、市政基础设施建设等重点工程，有效解决了资金短缺这一瓶颈问题。同时，国防动员和双拥共建深入开展，军政军民团结局面进一步巩固；民族宗教、广电通讯、外事侨务、统计气象、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得了新成绩。 刚刚过去的2015年，我们坚持稳中求进总基调，全面深化改革，突出创新驱动，注重改善民生实事，全县经济呈现增效提质、增比进位的良好态势。一是主要指标增比进位。全县生产总值、规模以上工业企业增加值、全社会固定资产投资、城镇农村居民人均可支配收入、外贸进出口等7项主要经济指标增速名列全市前三名；全部财政收入、公共财政预算收入增速位次上升，人均可支配财力进一步提升。二是特色产业提质增效。现代农业实现新突破，农业产业化龙头企业增幅全市第一，建成全市第一家乡村旅游合作社——品乐农宅合作社，周窝、街关两个示范园区被确定为全市第一批现代农业示范区；富源牧业二期、赛优牧业一期两个万头牧场顺利推进，并已入驻奶牛3500头，产业链进一步延伸增强。文化产业实现新发展，我县被确定为“中国民间文化艺术之乡”，全省第一部非遗题材动画片《年画中的传奇》正在拍摄制作，并被省委宣传部列为2015年重点扶持项目；周窝音乐小镇通过国家3A级旅游景区初审；全国音乐教育服务联盟基地落户武强，既为全县乐器产业发展带来重大机遇，又将极大推动新型城镇化发展。三是县城形象不断改善。围绕创建省级园林县城，四是民生福祉持续改善。；全县空气质量综合指数始终保持在全市前三位，优良天数；植树造林、打击食品药品犯罪、信访稳定等工作保持全市前列。 回顾“十二五”历程，在宏观形势复杂严峻、面临困难不断增多的情况下，我们不仅较好完成了改革、发展、稳定的各项任务，而且在思路创新中积累了破解难题、推动发展的宝贵经验，为做好“十三五”工作奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，主要表现在：经济总量小、发展水平低，传统行业发展受限，新兴产业后劲不足，转型升级任务艰巨；城乡建设相对滞后，城镇规模小、功能差、辐射力不强，农村改造提升任务艰巨；环境污染形势依然严峻，大气、水污染问题仍然突出，污染治理和生态修复还需付出极大努力；全面小康存在诸多短板，贫困人口依然较多，脱贫攻坚任务较重。对这些问题，我们一定进一步转变发展理念，以改革创新的办法、务实管用的举措切实加以解决。 各位代表，“十二五”时期我县经济社会发展取得的成就，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县22万人民凝心聚力、奋勇争先的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向武警官兵、政法干警，以及关心支持武强发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ |
