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（三）开展环境专项治理。深入开展大气雾霾综合整治，加强环境监测信息化建设，加大工业废气、经营性燃煤、餐饮业油烟等执法检查力度，持续改善区域空气质量。扎实推进水环境综合治理，严格落实排污许可制度，完成2条黑臭水渠治理。加大城郊结合部环境整治力度，全面提升环卫作业能力，提高垃圾转运系统运转效率，扩大垃圾分类覆盖面，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理，打造“清爽城市”精品工程。
六、加强重点领域改革，大力激发区域发展活力
坚持市场在资源配置中的决定性作用，精准聚焦制约发展的突出问题，加强供给侧结构性改革，不断释放区域发展新动能。
（一）深化经济体制改革。深化国有企业改革，探索推进区属国有企业上市融资，推动融资平台市场化转型，增强市场竞争力。加快投融资体制改革，推进PPP模式在旧城改造、基础设施等公益性事业领域的应用，形成多元化、可持续的投融资体制机制。深化财政体制改革，改进预算控制方式，完善全口径政府债务管理。深化金融体制改革，建立锦江金融信用平台，不断优化金融生态。
（二）深化统筹城乡改革。深化农村产权制度改革，稳步推进农村集体资产股份化，健全农村产权管理服务体系。加快农村金融改革，完善农村产权抵押融资机制。构建涉农居民持续增收机制，实现涉农居民收入稳步增长。加强新型社区自治管理创新，加速推动涉农社区居民市民化。
（三）完善社会治理体制改革。创新社会治理方式，强化依法治理，健全有效预防和化解社会矛盾机制，推进区域社会治理“大联动、微治理”体系建设。深化社区治理机制改革，推进社区协商制度化、规范化和程序化，进一步健全社区居民对社区自治的评估体系，促进政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。深化社会组织管理改革，加大社会组织培育力度，扩大政府购买社会服务范围，推进社会组织依法发挥作用。
七、加强社会事业发展，竭力增进人民群众福祉
坚持以人为本、民生至上，优化公共服务，提升民生品质，建设幸福锦江，努力让群众拥有更多获得感。
（一）持续增强民生保障。抓好重点群体就业，大力拓宽涉农社区居民就业渠道，建立城乡一体的就业服务机制，全年新增就业1.3万人。加大养老助残力度，持续推进残疾人保障和服务体系建设，力争新建15个小区院落养老服务中心、2个社区微型养老机构和3个残疾人群众文体活动示范点。深入推进精准扶贫、精准脱贫，进一步推行“1+1+N”帮扶困难群众长效机制，切实解决困难群众的实际问题。加大住房保障力度，扎实做好保障性住房的申请、审核工作，大力推进锦城逸景新型社区建设，切实做好农户安置工作。
（二）持续提升公共服务。提升发展教育事业，探索公办幼儿园集团化发展，推进义务教育优质均衡发展，促进职业教育、社区教育多元特色发展，建设“全国基础教育综合改革实验示范区”。统筹提升文体事业，认真办好“成都东湖跨年艺术季”，扎实开展“锦江之夜”、“春熙放歌”等惠民文化活动，加强江南馆街唐宋街坊遗址、正科甲巷唐宋遗址保护，传承“濯锦之江”的历史记忆和文化基因。完善公共体育设施，持续开展全民健身活动。优质提升卫生事业，建设区域医疗公共卫生平台，大力推进“智慧医疗”，全面完成社区卫生服务站向服务中心升级，深入实施医联体建设，有序落实分级诊疗制度。
（三）持续深化社会治理。提高法治化管理水平，加强法治文化阵地、法律服务体系建设，加快建设“法治锦江”。增强社会共治合力，力争新增社会组织30个、专业社工100名、志愿者队伍18支，推动形成政府、社会多元主体协同共治格局。提升社区自治能力，加快社区组织活动场所提档升级，完善群众议事、社区听证等自治制度，不断深化“全国社区治理和服务创新实验区”建设。加强社会德治建设，大力开展道德模范评选和群众茶馆“五进四建六有”活动，引导居民自觉践行社会主义核心价值观。加快社会治理信息化、系统化和网格化建设，完善公共服务信息系统，健全社会治理网格基础数据库，优化网格化服务管理，进一步提升社会治理精细化水平。
（四）深入创建平安锦江。依法严厉打击各类违法犯罪活动，开展禁毒专项行动，加大反恐防暴力度，强化群防群治联动联控，健全新常态社会治安立体防控和信息化“云防”体系，不断提高人民群众安全感。加强食品安全监管，严查各种食品违法行为，积极创建省级食品安全示范区，保障群众“舌尖上的安全”。创新安全生产监管机制，持续开展安全隐患大排查大整治，杜绝重特大安全事故发生。完善信访工作机制，全力推行诉访分离，稳妥化解信访积案，加强法律援助和人民调解，保持社会和谐稳定。
同时，全面做好统计、地方志、档案、保密、国防动员、民兵预备役、征兵、双拥、人防、消防、人口计生、妇女儿童、民宗、侨台、粮食等各项工作。
八、加强政府自身建设，致力建设人民满意政府
坚持依法行政，不断提高政府治理现代化水平，努力建设为民、务实、创新、清廉的人民满意政府。
（一）深入推进依法行政。强化法治理念，坚持以法治思维和法治方式提升政府行政能力。严格执行区人大决议决定，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会监督和新闻舆论监督。完善科学民主依法决策机制和程序，健全重大行政决策听证、专家咨询论证、合法性审查和风险评估机制。强化行政执法监督，进一步规范行政处罚自由裁量权和行政执法行为，加强行政执法与刑事司法衔接，不断提高政府依法行政能力。
（二）加快政府职能转变。大力放权赋能，继续减少行政审批事项，优化流程、提高效率，努力打造符合国际惯例的政务服务环境。创新政务服务，完成B2G、R2G新型政企政民互动平台建设，构建线上线下创新融合的政务服务体系。深化政务公开，完善政府信息发布制度，及时回应人民群众和社会关切，确保权力在阳光下运行。
（三）持续深化作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化突出问题整改，严防“四风”问题反弹，确保政风行风持续好转。认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设，加大对重点领域的行政监察力度，严肃查处违纪违规行为。加大对重大项目、民生资金和国有资产的审计监督力度，加强政府绩效管理。强化节约型机关建设，严控“三公”经费支出，继续完善政府采购制度，全面完成公车改革，全面落实公务卡制度，进一步压缩行政开支，降低运行成本，切实把更多财力用于保障和改善民生，努力建设人民满意政府。
各位代表，做好2016年工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，保持专注发展定力，团结一心、锐意进取，攻坚破难、扎实工作，为成都建设国际化大都市、锦江建设国内一流的“现代化国际性生态型精品城区”而努力奋斗！
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