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加强开放合作，集聚发展要素。加大项目招商创新、审批制度创新、推进机制创新、服务方式创新、考核机制创新，为项目提供高效便捷服务，确保项目引得进、留得住、推进快。加大招商引资力度，优选适合发展项目，积极参加各类招商活动，吸引客商投资，助推大同县重点项目建设。深化与高校、科研机构的交流合作，采取合作研究、高薪聘请、技术参与等多种形式，引进项目策划、电子商务、法律顾问等领域高端人才，为推动经济转型升级提供技术支撑和智力支持。 （六）坚持民生优先，普惠共享，切实增进民生福祉 坚持共享发展，力争在增进民生福祉上实现新突破，让改革发展成果更大程度惠及民众。 实施精准扶贫，精准脱贫。以精准识别为基础，实施“五个一批”精准帮扶措施，全力打好精准脱贫攻坚战。建立健全领导挂钩、对口帮扶工作机制，引导资源要素向80个建档立卡贫困村倾斜。对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率。着力做好“强农贷”、“富民贷”资金发放，确保贫困户及时得到政策资金支持。着力推进产业扶持、教育扶智、光伏扶贫等工作，年内实现6900人脱贫。整合各类扶贫资源，创新社会帮扶机制，组织动员社会各界，广泛参与扶贫开发。 大力保障改善民生。完善落实就业创业扶持政策，争取年内城镇新增就业1100人，农村转移劳动力2100人。加快养老体系建设，做好机关事业单位养老保险并轨工作。健全救灾救助制度，完善低保申请核查制度。加强保障性住房建设，推进棚户区、农村危房改造。落实惠农政策，及时兑现粮食直补、农机购置等各项补贴政策。对国有企业及下岗职工，采取盘活资产、转产承包、培训就业等途径，多措并举，帮助企业逐步解决遗留问题。 发展社会各项事业。加快教育事业发展，完成周士庄中学学生宿舍楼、党留庄中学教师周转宿舍、示范中学教学楼加固等5所学校加固新建任务和县一中多功能会议厅建设任务，完成县职教中心省级达标验收工作。加强卫计工作，继续深化医药卫生体制改革，进一步健全县乡村三级医疗卫生服务网络，加快推进分级诊疗和医联体建设，破解看病难问题。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。大力开展全民健身和文化“三下乡”活动，丰富群众文体生活。积极推动数字电视向乡镇延伸，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 推进平安大同县建设。启动“七五”普法工作，建立公共法律服务体系，提高全民法律意识。加大矛盾纠纷调处力度，完善信访调解机制，落实领导包案责任，把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。持续推进“平安大同县”建设，进一步完善、细化相关监管制度。强化危爆物品管控，加强出租屋、物流业等公共领域和重点行业安全管理，推进公共安全视频监控系统建设，逐步实现“天网工程”全覆盖；加强特殊人口管理，打击整治涉毒涉黄等违法犯罪行为，深化社会治安防控体系建设，提升公众安全感满意度。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，做好非煤矿山等十大重点安全领域专项整治，加强地质灾害防治和防汛抗旱工作，严防重大责任事故发生。严格执行新《食品安全法》，加强食品药品安全社会共治，提高食品药品安全保障。健全各类突发事件应急机制，提高应急处置能力，切实维护社会大局稳定。 此外，继续加快人武、消防、工商质监、物价、供销、税务、气象、史志、民族宗教、残联、双拥、妇女儿童等各项事业发展。 四、全面加强政府自身建设 突出纪律与规矩，推进法治政府建设。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。推进政务公开和政府信息公开。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，认真办理人大议案、建议和政协提案，确保事事有着落、件件有回音。 突出实干与担当，推进务实政府建设。扎实开展“两学一做”学习教育活动，大兴学习调研之风，积极借鉴先进地区发展经验，从做得不够的方面去追赶，从可以做得更好的地方去超越，努力推动工作思路创新、体制机制创新、方法路径创新。坚持干在实处、走在前列，少说多做、真抓实干，对定下来的事雷厉风行，对部署的工作一抓到底，真正干在发展一线、闯在改革前线、冲在攻坚火线。 突出服务与效率，推进高效政府建设。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，建立健全权力清单、责任清单、负面清单，进一步减少审批事项、减少审批环节、精简审批项目，缩短审批时限，提高服务效率。加强行政审批标准化建设和管理，强化事项进驻、职能归并、流程优化，多让数据网上走，少让群众路上跑。 突出预防与惩治，推进廉洁政府建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实履行“一岗双责”，健全改进作风长效机制，全面推进惩治和预防腐败工作。强化对财政预算执行、行政审批、项目招投标、土地出让、政府采购等重点领域、关键环节的行政监查和审计监督，严肃查办违纪违法案件，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，厉行勤俭节约，力戒奢侈浪费，严格执行公务接待、办公用房等管理标准，改革公务用车制度，确保“三公”经费只减不增，把更多财力用于推动发展、改善民生。 各位代表，新机遇面临新考验，新目标呼唤新作为。让我们在中共大同县委的坚强领导下，因势而谋，乘势而上，攻坚克难，为圆满完成今年和“十三五”经济社会发展目标，早日建成美丽富裕幸福的大同县而努力奋斗！ |
