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(江西省)2015年永丰县人民政府工作报告(全文)

来源:永丰县人民政府网 作者:知县网 人气:1043 发布时间:2016-08-24 09:17:01
摘要:2016年2月24日在永丰县第十五届 人民代表大会第七次会议上 县长 钟义山 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015 年,面对持续加大的经济下行压力,在市委、市...
——2016年2月24日在永丰县第十五届人民代表大会第七次会议上

县长   钟义山6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表:6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一、2015年及“十二五”工作回顾6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

2015 年,面对持续加大的经济下行压力,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神 特别是对江西工作“一个希望,三个着力”1的重要要求,牢牢把握原中央苏区振兴发展、省委扶贫开发的历史性机遇,围绕建设全省“工业强县、农产名县、美丽 家园、民生永丰”的目标,深入实施“三路并进、三域并举、南延北拓、跨江发展”既定战略,凝心聚力、奋力拼搏、攻坚克难,较好地完成了县十五届人大六次会 议确定的目标任务,全县经济社会呈现良好发展态势。全年生产总值125.3亿元、增长10.4%,固定资产投资165.6亿元、增长18.2%,财政总收 入15.6亿元、增长15.5%,税收收入12.1亿元、增长15.9%,社会消费品零售总额31.2亿元、增长13.6%。15项主要经济指标中,有8 项指标增幅居全市前三,其中生产总值、实际利用省外5000万元以上项目资金2项指标增幅第一,固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收 入、实际利用外资4项指标增幅第二,规模工业增加值、人民币贷款余额2项指标增幅第三。在全市科学发展综合考评中,我县获评一类县第二名,继续保持在全市 第一方阵;恩江镇、石马镇、龙冈畲族乡获评全市优秀乡镇。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一年来,我们主要做了以下工作:6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(一) 聚焦重点谋突破,四大区域形象凸显。加大投入,精准发力四大区域建设。藤田、陶唐产城融合统筹发展区域建设加快。围绕打造县域次中心目标,完成了14.8 平方公里的总规和9.5平方公里的控规设计,合理布局工业产业板块,同步规划医院、学校、商住房等配套设施。新材料产业园县级财政完成投入1.6亿元,征 用土地5860亩,启动一纵一横主干道和自来水工程建设,园区框架基本拉开。县工业园区获全市工业园区建设工作第二名。全省知名农产名县统筹发展区域成效 明显。惠丰科技6万平方米智能化育苗工厂基本建成,将为全县10万亩蔬菜提供良种、技术和产品销售服务;农副产品商贸物流中心13.3万平方米专业市场加 速推进,将为全县农副产品提供加工、物流、电商服务,有力促进农业产业升级。永吉线、永鹿线、抚吉高速永丰段三条产业带示范效应不断增强,新增标准化蔬菜 大棚1000个,建成全省最大的有机白茶基地和双孢蘑菇基地,打造出辋川杨梅基地等26个生态休闲观光农业基地。鹿冈乡获评全国“一村一品示范村镇”,罗 铺农业生态观光园等3个农业园区获评江西休闲农业示范点。新老城区及周边城乡统筹发展区域稳步推进。以“一桥两线六组团”2为建设重点,实施城建项目32 个,完成投入11.2亿元。县中医院医疗综合大楼等项目相继启用,国际都会、财富中央城等商住项目基本建成,桥南九年一贯制学校等项目快速推进,恩江南北 岸、下西坊等六大组团稳步实施,“一江两岸”开发拉开序幕。县城建成区面积增加1平方公里,人口增加0.5万。龙上君旅游产业统筹发展区域加速融合。高标 准完成龙冈(君埠)旅游区和沙溪西阳宫景区规划编制,沙溪西阳宫和龙冈“一反”陈列馆重新布展对外开放。君埠-八石丘温泉、君埠-龙冈景区连线公路相继动 工建设,君埠烈士陵园即将建成,龙冈红色广场、步行街全面建成投入使用,基础设施明显改善。积极推动南部山区发展白莲产业,大力实施南部山区生态提升工 程,区内生态景观更加丰富。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(二)融合互 动促协调,三次产业齐头并进。深入推进“五化同步互动、三产共生演进”,融合发展,促进产业升级。工业经济效益提升。全年新增规模工业企业17家,总数达 120家,居全市第二位。完成规模工业增加值62.4亿元、增长10.8%,税收4.65亿元、增长13.8%。石头经济、循环经济、医药食品三大产业实 现主营业务收入225亿元、税收4.38亿元,分别占规模工业的86.5%、94.2%。继循环经济过百亿后,石头经济主营业务收入达102亿元,成为全 市唯一的“双百亿产业”县;医药食品产业加速发展,生物医药产业园一期23万平米标准厂房全面竣工,狼和科技即将在新三板上市,荣获全国食品工业强县。农 业产业发展升级。主要农产品平稳增长,实现粮食总产37.9万吨,畜禽肉类总产2.8万吨,水产品总产1.7万吨。结构调整进一步加速,新增特色富民产业 2.6万亩,其中井冈蜜柚4500亩、绿色蔬菜3000亩、珍贵楠木1万亩。积极争创全国农业综合标准化示范县,制订发布农业地方标准11个,建设标准化 基地182个、面积23万亩,新增“三品一标”3认证50个。现代服务业繁荣活跃。引进浙商联盟等投资主体,建设农副产品商贸物流中心、家居建材市场、汽 车产业城等一批高端市场项目。大力实施“互联网+”4行动,全县电子商务交易额达13亿元,获评全市首批电子商务示范基地,中兴工业城获评全市首批现代服 务业集聚区。全年销售商品房31.8万㎡、增长46%,实现逆势上扬。全县服务业增加值42.3亿元,占GDP比重达33.8%,提高1.4个百分点。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(三) 统筹推进建城乡,人居环境更加美好。坚持以生态为底色,文化为特色,设施为基础,精心打造美丽家园。城乡建管成效明显。恩江南北岸、历史文化园、贯岭生态 园等重大项目高标准完成规划并启动建设,下西坊区域组团、中轴线慢行系统组团、老干部活动中心等项目扎实推进。乡镇“六个一”5民生工程进一步提档升级, 完成56个美丽乡村点建设,整治31个20户以上空心村,改造农村危旧土坯房3910户,镇村联动加速推进。铁心硬手推进“两违”整治,拆除违章建筑 120余栋、2.2万平方米,“两违”势头有效遏制。深入推进“三改三清”攻坚行动,扎实推进农村清洁工程,城乡面貌持续改观。农村清洁工程获全市第三 名,石马镇棠阁村获评全市美丽乡村建设工作优秀村,古县镇五团村获评全市农村安居工程集中安置精品示范点。生态建设步伐加快。全面启动生态文明先行示范县 建设,新增造林面积4万亩,沙溪镇获评国家级生态乡镇,龙冈表湖等4个村获评省级生态村。严守耕地红线,完成城乡建设用地增减挂项目2087亩、土地开发 项目1514亩,在全市率先启动1184亩旱地改水田项目建设,净增耕地1079亩。土地管理工作获全市第二名。全面实施“净空、净水、净土”行动,县城 空气自动监测站建成运行,党政一把手负责的“河长制”6得到落实,小(二)型以上水库基本实现“人放天养”,关闭“十五小”企业3家。基础设施不断完善。 绕城公路全面开工建设,昌宁高速及藤田连接线同步建成通车。完成国道322线鹿冈-县城段等6个国省道大中修项目,先后实施9条县乡道升级改造、3个客运 网络化连通工程,完成25户以上自然村通水泥路300公里、危桥改造27座。完成110KV藤田变电站扩建、改造农村电网480公里。完成瑶田镇防洪工程 项目等一批重大水利工程,新建藤田镇安全饮水工程等10个安全饮水项目,生产生活用水得到更好保障。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(四) 蹄疾步稳抓改革,发展活力不断激发。坚持向改革要红利,按照市委“1+N”改革文件要求,加速推进各项改革。政府机构改革基本到位,卫计委、市场监管局、 扶贫和移民办、不动产登记局相继组建运行。行政审批效率大幅提高,非行政许可审批项目全面取消,“三单一网”7建设基本完成。“三证合一”8、“一照一 码”9等商事制度改革在全省率先落实,“诚商信贷通”模式在全省推广,全年登记注册企业数量增长23.5%,市场活力不断迸发。新型农业经营主体不断壮 大,新增家庭农场468家、总量达1330家,新增农民专业合作社60家、总量达367家。农村土地确权稳步推进,颁证工作基本完成,流转土地13.5万 亩,流转率达30.2%。国有林场改革被《焦点访谈》作为成功典型进行宣传,农村经营体系及国有林场改革被市委、市政府授予特别嘉奖。藤田镇、石马镇扩权 强镇试点强力推进,新组建了综合执法局,提升了便民服务中心,服务能力不断增强。藤田镇获全市扩权强镇试点镇第一名。产学研用协同创新机制不断深化,广源 化工院士工作站申报顺利,中兴工业城获批国家级科技孵化器,新增1家省级技术中心、2家高新技术企业。公共服务领域向社会资本开放步伐加快,雁背岭九年一 贯制学校、专科医院等项目确定民间投资主体。金融改革深入推进,县农信社改组为农商银行,洪都村镇银行落户永丰;县内金融机构放贷力度加大,全年存贷比达 45.2%,提高4个百分点。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(五)全力 以赴惠民生,群众获得感明显增强。始终坚持把增进群众福祉作为最大责任,统筹协调各项社会事业发展,努力增强群众获得感。全年投入民生资金18.1亿元, 占全县财政支出的71.8%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达24257元、12156元,增长10%、11.8%。精准扶贫扎实推进。把脱贫攻坚作 为当前最大民生工作,全县抽调817名干部,组成223个工作组实行包村扶贫,一定三年、因户施策制定帮扶方案,实现脱贫对象、脱贫规划、脱贫产业全覆 盖,扶贫攻坚三年大决战初战告捷,年内顺利脱贫7949人,获全市扶贫攻坚二类县第二名。损害群众利益现象整治有力。积极落实省委巡视反馈问题整改,全面 开展河道非法采砂、农村“三资”管理等5项损害群众利益行为专项整治。恩江河道非法采砂整治工作历时3个月,取得圆满成功,非法采砂乱象得到彻底根治,各 乡镇河道采砂整治正在有序推进。农村“三资”管理中存在的问题得到全面整改,群众合法利益得到维护。社会保障力度不断加大。启动机关事业单位养老保险制度 改革,及时足额发放24715名城乡低保对象低保金,解决了71名乡镇(公社)老放映员、2687名中小学代课教师有关生活补贴问题。加大社会救助力度, 实施医疗救助3018人、临时救助921人。积极解决困难群众住房难题,新开工建设保障房875套,棚户区改造473套。2015年,634户困难群众入 住了保障房,保障性安居工程获全市第一名。社会事业全面进步。投资8000多万元的桥南九年一贯制学校主体工程即将竣工,雁背岭九年一贯制民办学校动工建 设,县幼儿园、特教学校基本建成,恩江二小改扩建及120个农村学校标准化建设项目全面完成,有效缓解县城学校大班额问题。完成7个乡镇卫生院、31所村 卫生室等项目建设,开工建设中医院桥南分院、8个乡镇卫生院公租房;启动县级公立医院综合改革,药品加成(中药饮片除外)全面取消,群众看病贵问题得到缓 解。成功承办江西省第二届畲族文化艺术节(永丰),展示了永丰畲族文化魅力。县民宗局荣获全国民委系统先进集体称号。综合治理成效明显。深入推进平安永丰 建设,严格落实安全生产责任。严肃查处了藤田“6·03”阻工强迫交易等影响社会稳定的事件,重拳打击各种阻工揽工、逃骗抗税、围标串标、欺行霸市等不法 行为,营造了良好的发展环境。信访工作获全市第三名。在全省民调测评中,我县公众安全感指数排位全省第四、全市第二,获评全省公众安全感满意县。县公安 局、县法院连续三年在全省公安、法院满意度测评中排位前十,摘得全省14座平安杯中的2座。县法院获评“全国优秀法院”称号。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(六) 牢记宗旨强服务,自身建设不断加强。一年来,在加快经济社会发展的同时,始终坚持以人民满意为标尺,全面加强政府自身建设。效能建设有力提升。始终把“务 实、高效”作为行动准则,大力推进简政放权,精简审批项目115项,精简率达31.4%;下放扩权强镇乡镇审批项目112项,发展活力增强。积极落实“一 线工作法”,实行“问题倒逼”,全年召开重大项目现场办公会260余次。强化工作督促检查,开展重大工作督查31次,政府效能得到进一步提高。法治建设深 入推进。坚持重大事项集体研究、集体讨论、集体决策,积极运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。组建以政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参加 的法律顾问队伍,开展重大决策正式咨询法律意见113次。成立县行政复议委员会,推进行政复议专业化、规范化,行政救济能力有效提升。干部作风明显改善。 全面推进党风廉政建设,深入开展“三严三实”10专题教育活动,大力整治“四风”11,一批影响群众利益的突出问题得到有效解决,“三公”经费支出下降 8.9个百分点。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,全年办理人大代表议案1件、建议69件,政协提案76件,办结率100%。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

同 时,国家安全、国防动员、拥军优属、人民防空、防震减灾工作进一步加强;统计、应急、供销、物资、县志、档案、外事侨务工作取得新成绩;妇女儿童、社会慈 善、残疾人及老龄事业实现新发展;公积金、气象、盐务、石油、邮政、通讯、银行、保险等中央和省、市属单位服务地方发展作出新贡献。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表!2015年工作目标的完成,标志着“十二五”规划的平稳收官,为“十三五”发展奠定了良好基础。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

过 去的五年,是综合实力不断赶超的五年。全县规模工业增加值实现三年翻番,财政总收入、一般公共预算收入、固定资产投资实现四年翻番,生产总值、社会消费品 零售总额、实际利用外资实现五年翻番,出口总额实现五年翻两番还多。五年间,主要经济指标均实现两位数增长,综合实力在省市排名不断前移。在省市科学发展 综合考评中,我县2012-2015年连续四年位列全市第一方阵,2013-2014年连续两年获得全省二类县先进县。6k5知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

过 去的五年,是改革开放深入推进的五年。始终把改革开放作为发展的关键,既全力落实“顶层设计”,又积极自我探索,多个重点领域改革初见成效,特别是行政审 批制度、商事制度、产业升级、农业农村、国有林场等领域改革,得到省委高度肯定。大开放格局更加巩固,引进美国高盛、凯雷等全球知名投资公司和华润燃气、 中国建材、豫光金铅等知名企业在县内建设一批重大项目。五年累计引进省外5000万元以上项目资金115.7亿元、实际利用外资2.3亿美元、外贸出口 12.2亿美元,有力推动县域经济发展。2012-2014年连续三年获得全省开放型经济发展综合奖。

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