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打好脱贫攻坚战。贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举，大力实施“五个一批”工程，健全扶贫攻坚联动机制，完善定点扶贫机制和选派第一书记驻村帮扶机制，强化易地扶贫搬迁顶层设计和模式创新，积极创建政策性金融扶贫试验示范区，引导资金、土地、人才、技术等要素向贫困地区集聚，实现3.32万农村贫困人口稳定脱贫，确保脱贫攻坚首战必胜！ 积极扩大就业。持续开展大众创业、万众创新，继续实施“崤函创业扶持行动”，全年发放创业担保贷款5亿元以上。深入推进全民技能振兴工程，不断提高就业能力，确保城镇新增就业3.6万人以上。 强化社会保障。全面实施全民参保登记计划，深化机关事业单位养老保险制度改革，继续提高企业退休人员基本养老金。继续完善城镇基本医疗保险制度，加快养老、医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹。深化医疗保险付费方式改革，将职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例分别提高到80%、75%左右，新农合和城镇居民医保年人均补助标准再提高30元。城乡低保财政补差水平月人均分别提高15元和12元。加强保障性住房建设，货币化安置比例达到50%以上。健全社会救助工作机制，建立经济困难高龄失能老人补贴、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。 发展社会事业。大力提升教育治理能力，全面提高教育教学质量。扎实推进“全面改薄”和“扩充城镇义务教育资源”工作，新建、改扩建16所幼儿园和132所中小学，改善基础教育办学条件；加快普及高中阶段教育。实施乡村教师支持计划，加大农村寄宿制学校建设力度。加快推进中职教育资源整合，在商务中心区开工建设1所高标准民办学校。建立健全贫困生资助体系，免除经济困难普通高中学生学杂费，努力让所有贫困家庭的孩子都能接受公平的教育！巩固基本药物制度，保持二级公立医院基本药物使用比例不低于45%，三级公立医院不低于30%。坚持计划生育基本国策，实施全面两孩政策，加大出生缺陷干预力度，开展产前基因检测，提高新生人口素质。抓好文化重点项目建设、文艺精品创作、文化惠民等重大文化工程，编辑三门峡文化丛书，推动传统媒体、新型媒体融合发展。加快文化产业发展，完善公共文化服务体系。大力发展体育事业，广泛开展全民健身行动。 创新社会治理。推进平安三门峡建设，健全社会治安防控体系，推进“一村一警”工作，争创全国社会治安综合治理优秀市“四连冠”。强力推进隐患排查和打非治违专项行动，坚决遏制重特大事故发生。完善体制机制，强化食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。健全完善矛盾纠纷排查化解制度，着重解决信访突出问题。全力抓好非法集资处置和风险防控，最大限度维护群众利益，维护社会稳定。 继续加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设，支持驻三门峡解放军、武警部队、民兵、预备役和人民防空建设，争创全国双拥模范城“五连冠”。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，继续做好统计、外侨、对台、民族、宗教、史志、气象、防震减灾等工作。 四、加强政府自身建设 深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，不断提升政府治理能力和公共服务水平，建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府和服务型政府，营造良好政务环境。 推进依法行政。认真贯彻法治政府建设实施纲要，坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。健全依法决策机制，认真履行重大决策法定程序。推进服务型行政执法，全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，启动“七五”普法。依法接受人大及其常委会法律和工作监督，主动接受政协民主监督，严格执行人大及其常委会决定，认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强政府协商民主工作，落实与民主党派、工商联、无党派人士联系制度，广泛听取意见建议，自觉接受社会监督和舆论监督，让权力始终在阳光下运行！ 提升政府效能。坚持勤勉履职、恪尽职守，全面提高政府执行力。深化政府机构改革和事业单位分类改革，坚持“放、管、服”三管齐下，继续取消和下放行政审批事项，清理规范行政审批中介服务，全面建立权责清单制度并实行动态管理，坚决把该放的放开、放到位，该管的管住、管好，激发市场活力，增强经济发展内生动力。推行行政审批标准化，推广“互联网+政务服务”，推进政务公开，让企业和群众办事更便捷！ 加强廉政建设。坚持纪严于法、纪在法前，严明政治纪律和政治规矩，履行主体责任和“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。加强党规政纪教育，严格执行廉洁自律准则和各项规定。深入推进公务用车制度改革，完善“三公”经费预算管理和公开制度。加强行政监察和审计监督，加大查处违法违纪案件力度，以零容忍态度惩治腐败，以反腐倡廉的实效保障发展、取信于民！ 改进工作作风。深入践行“三严三实”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真开展“两学一做”学习教育，深化“我为三门峡发展作贡献”主题实践，督促引导各级公务人员“四问四做起”，弘扬“主动作为、敢于创新、善抓落实”的工作作风，形成“比工作、比奉献、争一流”的良好氛围，继续推进懒政怠政为官不为专项治理，驰而不息纠正“四风”。深入基层调查研究，听实话、察实情、出实招。强化教育培训和实践锻炼，提升公务人员素质能力。完善全面覆盖的督查机制，打通政策落实中的“最后一公里”。健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。 各位代表！实干实现梦想，拼搏赢得未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，凝心聚力，奋发进取，为提前实现全面建成小康社会目标而努力奋斗! |
