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过去五年，我们是一步一个脚印走过来的，取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界鼎力支持、有效监督的结果，是全县上下和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向战斗在各条战线的全县干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员、老干部、老同志及各界人士，向驻泗消防官兵、武警官兵、政法干警，向为我县发展作出贡献的投资商、建设者、纳税人，向下派帮扶泗水的省、市直部门各位领导，向所有关心、支持、参与泗水发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 我们也清醒地看到，工作中还存在不少问题，主要是：经济总量小，自主创新能力不强，转型升级迫在眉睫;经济下行压力较大，中小企业融资难、融资贵问题依然存在，部分行业效益低迷，稳增长的任务十分繁重;城乡基础设施、基本公共服务不够完善，新型城镇化水平有待提升;财政支出刚性压力大，还有一批民生事项亟待解决。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。 各位代表，五年来的实践使我们深刻体会到：只要我们坚持立足山区实际，坚定不移践行“生态立县”战略，抓住用好系列重大机遇，加快凝聚绿色发展核心竞争力，就一定能够变绿水青山为金山银山。只要我们矢志改革创新，不断健全完善科学发展体制机制，激发大众创业万众创新热情，提高利用两个市场、两种资源的能力，就一定能够实现借力起跳、凭势跨越。只要我们躬身践行共享发展理念，情系百姓安危，心怀群众冷暖，不折不扣兑现落实各项惠民利民政策，就一定能够实现全县人民满意度和获得感的“双提升”。只要我们自觉践行“三严三实”，驰而不息整改“四风”，重德立品、不务虚功，凝心聚力主攻关键领域和重点工作，就一定能够开创泗水科学发展跨越发展新局面! 二、展望“十三五”：我们擂响“绿色崛起”的战鼓，凝心聚力，开拓进取，踏上新征程再创新辉煌 根据上级部署要求和县委十三届九次全会精神，县政府编制了《泗水县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提交本次大会审议。 今后五年是我县科学发展跨越发展的重要时期，也是提前全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济正在深度调整中曲折复苏，我国经济新的增长动力正在孕育形成，我县面临的“六大发展机遇”加速转化、主导产业体系加速形成、一系列重大战略部署纵深推进，支撑发展的基础更为坚实。我们完全有信心、有条件实现更好更快发展，推动泗水综合实力迈上更高水平! 未来五年，我们要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，始终坚持“生态优先、绿色发展”，强力实施“生态立县”战略，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，确保综合实力快速增强、生态环境持续改善、民生福祉全面提升、与全省全市同步提前全面建成小康社会，全力谱写“生态泗水、活力泗水、幸福泗水”新篇章。 ——我们要推动经济发展再上新台阶。今后五年，地区生产总值年均增长9.5%左右，地方财政收入年均增长10%左右，固定资产投资五年累计完成1020亿元以上，经济总量均量、质量效益实现大幅提升。 ——我们要推动产业迈向中高端水平。全面实施创新驱动战略，以创新引领经济转型发展;率先突破食品产业，改造提升传统主导产业，加快发展新兴产业，构建生态工业体系;突出发展旅游产业，大力发展现代物流，积极发展电子商务，加快发展健康养老产业，全面推进服务业提量、提质、提速、提效;促进农业生产规模化、专业化、标准化，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力。 ——我们要加快推进新型城镇化。坚持以人为核心的新型城镇化，加快提高户籍人口城镇化率，年均增长2.5个百分点以上。实施新型城镇化追赶战略，全力推进生态新城建设，着力抓好老城区改造提升，加强城市精细化管理;培育发展特色小城镇，加快推进新型农村社区、美丽乡村和城乡基础设施建设。 ——我们要实施全面开放战略。实施高水平对外开放，积极对接、主动承接发达地区产业转移，打造经济发展新引擎;突出大项目带动战略，坚持招大引强选优，实行内资与外资并举、引资与引智并重，努力再创招商引资新业绩;优化对外贸易结构，培育外贸竞争新优势，全方位开拓国际市场;发挥比较优势加快“走出去”步伐，积极融入经济全球化，提高综合竞争力。 ——我们要加强生态文明建设。强化生态环境保护和治理，提高资源利用效率，大力发展循环经济，推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型。抓住用好机遇，加快文化改革创新，深入推进“乡村儒学讲堂”建设，推动文化产业繁荣发展，把我县的文化资源优势转化为发展优势、产业优势。 ——我们将更加注重保障和改善民生。围绕提升民生保障“十大体系”水平，大力推进就业创业、社会保障、教育发展、健康泗水、养老事业等工作，努力让人民群众有更多获得感、更强幸福感，确保居民人均可支配收入年均增长9.8%左右，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。 各位代表，经过未来五年努力，实现“十三五”规划的各项目标，我县的综合实力就会有更大的提升，人民生活就会有更大的改善，城乡面貌就会发生更大的变化，也一定会将泗水打造成为全国生态文明建设示范创新区、全国健康食品产业示范区、全国乡村儒学教育培训基地、全国绿色生态宜居城市、山东高品质休闲养生度假旅游目的地! 三、大干“2016”：我们吹响“接续奋斗”的号角，突出重点，攻坚克难，努力开创经济社会发展新局面 今年是“十三五”开局之年，做好今年的工作至关重要。主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，地方财政收入增长11%左右，固定资产投资增长15%左右，城乡居民收入分别增长9.6%、9.8%左右。 围绕上述目标，今年重点抓好五个方面的工作： (一)深入推进招商引资，扩大投资拉动发展。大力开展项目建设、招商引资突破年活动，着力建设一批补短板、促升级、惠民生的重大项目，以项目突破带动发展突破。 大力招商引资。进一步强化招商责任，严格落实“二分之一”工作法，县级领导亲自挂帅抓招商，各镇街和驻点局派出部门当好招商主力军，大规模“走出去”，高质量“请进来”，持续掀起招商引资热潮。至少引进亿元以上产业项目35个、十亿元以上3个，到位县外国内资金60亿元以上。认真落实“去产能”要求，坚决避免招引产能过剩、产能落后行业和与我县绿色发展理念不相适应的产业项目。紧贴国家重点扶持的“中国制造2025”“互联网+”等领域，谋划、包装、储备一批产业项目，进行有方向、有策略、有目标、有重点的“精准招商”。围绕六大主导产业、战略性新兴产业，精准对接世界500强、大型央企、知名民企，争取更多的重大产业项目、重点产业链项目、外资项目、企业总部项目落户泗水。注重开展以企招商、以商招商，鼓励支持现有企业上项目、搞合作，新上项目享受招商引资同等政策。大力实施基金招商，加强与基金公司等战略投资者的合资合作。继续在重点区域举办投资环境说明会，扩大对外影响，造势借力寻求合作。大力推行“互联网+招商”模式，健全招商信息共享、定期通报制度，形成快捷高效的招商引资反应机制。对招商引资项目，探索实行设备奖励等办法，建立科学的招商扶持机制。 |
