各位代表，形势催人奋进，征程任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以务实苦干的工作作风和勇于担当的责任意识，起航2016，着力推动富民经济社会跨越发展，为与全市同步率先全面建成小康社会而努力奋斗！

 

 

【名词解释】

1. 滇中城市经济圈  指云南中部以昆明为核心，半径约150~200公里左右，包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州组成的行政辖区。是我国西部大开发的重点地带，是中国连接太平洋、印度洋的陆上枢纽，也是中国面向东南亚、南亚开放的核心区域，对促进我国东西互动、海陆并进的完整开放格局形成具有十分重要的战略意义。

2. 两违  即违法用地和违法建设行为。

3. 三证合一  指工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证三合一。三证合一有利于简化市场准入手续，缩短办理时限，激发市场活力。

4. PPP模式  是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。

5. 三重一大  指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用。

6. 万元GDP能耗  又称单位GDP能耗，指每产生万元GDP（国内生产总值）所消耗的能源。单位GDP能耗的单位是：吨标准煤/万元。该指标说明经济活动中对能源的利用程度，反映经济结构和能源利用效率的变化，是一个能源利用效率指标。

7. 中国制造2025  是2015年3月5日，十二届全国人大三次会议上提出来的。中国制造2025提出了我国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是第一个十年的行动纲领。中国制造2025立足我国转变经济发展方式实际需要，围绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等关键环节，以及先进制造、高端装备等重点领域，提出了加快制造业转型升级、提升增效的重大战略任务和重大政策举措，力争到2025年从制造大国迈入制造强国行列。

8. 基础设施建设五年会战  指云南省从2016年开始，实施综合交通建设5年大会战，大力加强路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网”基础设施建设，努力构建五大基础设施网络，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。根据省市相关精神，我县于2016—2020年实施五年基础设施建设会战，进一步加强基础设施建设，提升辅城品质。

9. 互联网+  是利用互联网平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。

10. 基础教育“增量扩优”工程  指按照昆明市委、市政府《“春风化雨行动”加快推进基础教育“增量扩优”工程的实施意见》，优化中小学校布局布点，清理盘活片区配套教育资源，进一步扩大总量，提高优质教育资源覆盖面。

11. 全面改薄  指为统筹城乡义务教育资源均衡配置，促进基本公共教育服务均等化，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，而启动的重大教育工程项目。

12. 精准扶贫  是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

13. 农村集体资产股份量化  是指对农村集体经济组织所有的资产在清产核资、评估的基础上，按照一定的方法将其量化分配给村集体经济组织成员（即村民），村民再以量化所得的财产或财产权利按照公司法或有关政策的规定组建股份制经济实体，由该经济实体对原村集体资产按照市场经济和现代企业制度的要求进行经营、管理、分配收益。

14. 农业全产业链  是指由田间到餐桌所涵盖的生产、加工、运输、销售等多个环节构成的完整的产业链系统。

15. 旅游+  即对传统旅游进行升级及改造，将旅游产业与其他业有机地结合，把旅游的功能渗透到各个产业领域，不仅为旅游业的发展提供内容和文化元素，同时也促进各行各业产业发展。

16. 财园助企贷  即政府安排专项资金与银行合作，帮助试点工业园区符合条件的中小微企业申请获得1年期以内、500万元以下流动资金贷款。

17. 春风化雨行动  指昆明市委、市政府为加强全市学前教育、基础教育和养老助残救助所采取的行动，包括发展学前教育三年行动计划（2014—2016年）、加快推进基础教育“增量扩优”工程、加强养老助残救助工作等三个方面。

18. 挂包帮、转走访  挂：即领导挂点。省、市、县主要领导分别挂钩联系1个以上扶贫开发区，帮助其脱贫；包：即部门包村。结合领导挂联点，各级各部门分别挂包1个及以上贫困村，帮助其脱贫；帮：即干部帮户。各级各部门干部职工在本单位本部门所挂包的村组内确定1户及以上的贫困户为帮扶对象，为其进行帮扶。转走访：即“转作风走基层遍访贫困村贫困户”的简称。