——人民生活得到新改善。就业、教育、文化、社保、医疗、住房、交通等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。收入差距缩小，户籍人口城镇化率加快提高。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，摘掉区级贫困县帽子。

 

——生态文明建设取得新成效。生态文明建设加快推进，资源节约型、环境友好型的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成，空气质量、水质达标率继续巩固，森林覆盖率、乡村绿化率稳步提升。

 

——社会和谐实现新提升。公共服务体系健全，公共服务能力水平明显提升，社会文明程度和公民文明素质不断提高。城乡基础设施明显改善，城乡发展差距逐步缩小，人民生活水平和质量显著提高。依法治县任务全面落实，法治藤县建设取得重大进展，社会治理体系和治理能力明显提升。

 

（二）“十三五”时期经济社会发展理念

 

实现“十三五”时期目标，必须牢固树立“五大发展理念”。把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为改革发展的根本目的，以发展理念创新引领发展方式创新，不断开拓发展新境界。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化和实践要求，聚集发展新要素，培育增长新动力，优势做优、强项做强、特色做特，把战略机遇期转化为调结构转方式的突破期、持续发展的黄金期。必须始终坚持解放思想、实事求是、勇于担当、主动作为。用思想领先促进发展领先，跳出藤县看藤县，追求更好，敢于突破，牢牢掌握主动权，抢占发展制高点。始终保持昂扬向上的朝气、开拓进取的锐气、攻坚克难的勇气、敢为人先的志气，胸有目标，脚踏实地，打好全面建成小康社会的决胜之战。

 

（三）“十三五”时期经济社会发展的主要任务

 

一是推动创新发展，打造经济升级版。坚持推动以科技创新为核心的全面创新，积极培育新产业、新业态、新技术、新模式，促进三次产业融合发展，构筑现代产业发展新体系，建设“珠江—西江经济带”产城融合、生态宜居的新兴城市。

 

——强化创新发展支撑。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新的引领支撑作用，促进产业链、创新链、资金链、服务链融合，推动大众创业、万众创新。强化企业创新主体地位和主导作用，促进企业提升自主创新能力。深入实施“互联网+”行动计划，加快推进“宽带进村”工程，实现光纤网络基本覆盖县城和重点城镇家庭，构建便捷高效安全的信息网络体系。

 

——促进现代农业新发展。完善农业发展布局，扶持发展一村一品、一乡一业，鼓励发展农牧结合、林牧结合、渔牧结合的循环经济发展模式，提高农业综合生产能力，建成辐射周边地区的重要农产品生产基地。扶优扶强农业产业化龙头企业，发挥和平镇、塘步镇、濛江镇等乡镇品牌种养基地的示范带动作用，支持发展具有地域特色的绿色生态产品，培育“三品一标”品牌，积极推进区、市级现代特色农业（核心）示范区建设。围绕农业特色产业、产品，大力发展休闲观光农业、农家乐、乡村游。推进农业经营方式创新，加快培育农民合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场、专业大户等新型经营主体，培养新型职业农民。

 

——构建工业发展新体系。统筹“两园一区”协调发展，开发上下游产品，延伸产业链条，形成一批创新能力强、产业配套完备、各具特色的产业集群。重点推进陶瓷园区、钛白园区、工业集中区（包括太平镇南蛇塘工业园区）产城融合建设发展。加快构建结构优化、布局合理、特色鲜明的产业体系，引进培育新能源、新材料、节能环保等高端产业，改造提升陶瓷、钛白、林产林化等传统产业。推动制造企业向柔性、智能、精细转变，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，推选清洁生产，发展循环经济。引导制造企业延伸服务链条、增加服务环节，推动制造业由生产型向服务型转变。实施质量强县战略，推进名品名牌名企名家创建工程，加快重大质量改进和技术改造，做强藤县制造。

 

——推动现代服务业上新水平。坚持生产性服务业和生活性服务业并重，改造提升传统服务业和培育壮大新兴服务业并举，推动现代服务业上规模、上水平。大力发展商贸流通、文化体育、休闲旅游等生活性服务业，构建形成现代大物流格局，构建“一江南北两区”旅游发展格局。积极发展商贸服务业，大力发展服务型经济，建立健全面向群众的各类服务体系。积极促进农村电商发展，积极培育电子商务、互联网金融等服务业新业态。

 

二是推动协调发展，提升发展整体效能。全力推进与梧州同城化战略，坚持城乡一体、物质文明和精神文明并重，不断增强发展的整体性。

 

——促进与梧州同城化发展。坚持加快与梧州市同城化的目标，规划先行，合理布局、科学打造潭东至龙圩一级公路沿线经济带。打造临港经济区高端产业发展带、城镇聚集轴和核心功能区。加快推进交通一体化发展，打造两广区域“2小时”经济圈。

 

——促进城乡一体化发展。围绕“撤县设市”工作，着力优化县城空间结构，改善人居环境，强化产业、服务和居住的多重功能，促进经济发展和人口集聚，提高县城对周边地区的辐射带动力。规划到2020年，县城人口达到28万人，城镇建设用地32平方公里；准确、科学定位17个乡镇的城镇规模和城镇职能布局，积极稳妥、快速有序地推进新型城镇化建设。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。

 

——促进物质文明和精神文明协调发展。坚持精神文明建设与物质文明建设同步，弘扬中国梦和社会主义核心价值观，发挥先进文化的凝聚和引领作用，满足人民群众日益增长的精神文化需求。全面推进文化事业大发展，促进公共文化服务均等化，培育基层文体活动骨干和带头人，以国家级非物质文化遗产保护名录“狮舞技艺”为龙头，加强非物质文化遗产牛歌戏、木偶戏等推广宣传，挖掘发展民间民俗文化；完善社区服务功能，广泛开展全民健身运动，多渠道、多形式繁荣城乡文体活动。

 

三是推动绿色发展，建设美丽藤县。大力加强生态文明建设，持续抓好“美丽乡村”建设，形成绿色发展的空间格局、产业格局、生产方式、生活方式和制度体系，打造天蓝、地净、水清、山绿的宜居环境。

 

——大力推进节能减排。大力发展循环经济，重点做好园区循环化改造，减少单位产出物质消耗。建立再生资源回收和生活垃圾分类回收体系，提高新能源在能源消费中的比重，推进储能、智能电网建设，支持乘用公共交通，提倡绿色出行。

 

——加大环境保护力度。严格划定生态红线和用途管制，推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，防止大规模环境污染事件发生。加快开发利用太阳能和风能等可再生能源。加强农业面源污染防治，支持高效肥、有机肥和低残留农药使用，推进农资废弃物的回收利用。严守生态用地保护红线，严格控制国土开发强度，建立空间治理体系，明确禁止开发区域、生态涵养发展区域，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。