强化项目要素保障。认真研究各项政策措施，加强与上级部门的对接沟通，着力解决项目征地拆迁、用地报批、环评审批等制约因素。科学推进全市土地利用总体规划调整和永久基本农田划定工作，完善征地监管及用地审批，保障重点项目和民生工程用地。完善重大项目绿色审批通道、跟踪服务机制、工程建设协调机制，促进项目建设。

 

（二)抓产业，调结构。积极培育主导产业，加快产业集聚，推动经济结构调整和增长方式转变。

 

实施好工业强市战略。把园区作为工业发展的主战场，园区一期重点抓好提质增效，加大盘活闲置厂房、土地力度，加快“腾笼换鸟”淘汰部分劣质企业，推快企业置换，支持优质企业扩能增效。解决部分企业在南雄生产, 在外地经营、结算等问题，使企业产生的产值和税收能够惠及南雄，形成总部经济效应。加强安全生产和环境风险防控，创建循环经济示范性园区。园区二期加快配套设施建设，大力开展招商引资，形成新一轮招商引资热潮，着力提升招商引资质量，力争优质企业落户有新突破。主动向上争取民营经济发展资金及政策措施，扶持民营企业发展。按照韶关市《关于促进民营经济加快发展的若干措施（试行）》精神，尽快出台符合我市企业和民营经济发展的政策，拿出实招支持企业资本融资和技改扩产，重点扶持龙头企业，鼓励个转企、企转规、规转股、股上市，支持民营企业转型升级。推动企业与渤海商品交易所合作，拓宽企业产品销售渠道。尽快启动光伏发电项目，加快华电南雄热电联产、犁牛坪风电、珠玑纸业本色纸等项目建设，确保彤置富水泥项目年内点火投产。

 

强力推进旅游产业发展。推动以旅游产业为新的经济增长点。加快建设珠玑-梅岭、帽子峰-坪田、主田-江头“三大”旅游片区，规划建设自驾车休闲旅游示范线路。继续推动坪田、帽子峰银杏染秋生态旅游项目，继续完善交通基础设施和停车场，尽快确定两个项目的投资主体、融资渠道，理顺两个景区管理体制。加快帽子峰景区总体规划、详规及黄金大道的修规，完善坪田景区规划，确保规划变成可以投资的项目，使两个景区投资建设上新水平。珠玑-梅岭景区结合“千年驿道、广府原乡”为主题的省级新农村示范片建设和建制镇示范点工程项目，大力推进百姓堂、姓氏宗祠建设，新建张九龄雕像，增加文化旅游内涵。推动主田-江头片区的清景园、花博园和江头云峰山生态旅游区建设。加快建设梅岭红色旅游体验区及修复水口战役等革命遗址，推动红色旅游发展。完善观音山、邓坊泉水谷漂流项目配套设施，推动苍石寨景区建设。吸引和鼓励外来投资者来雄投资建设星级酒店，支持特色农家乐、民宿等旅游配套设施发展，提升旅游接待能力。推动旅游产品开发，形成旅游产业集聚。

 

继续推进农业产业现代化。鼓励农业龙头企业做强做大，支持金友集团创建国家级农业龙头企业，确保龙头企业发挥更重要的作用。用好全国休闲农业与乡村旅游示范县政策，鼓励农村发展家庭农场、示范性专业合作社，生产有机绿色食品、无公害农产品及做好农产品深加工，形成旅游产品，促进农业和旅游业的深度融合。有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导农村土地合理流转。搞好第三次全国农业普查。抓好农业招商，发展中药材种植、绿色生态、休闲观光等特色农业。推动烟叶规模化经营，完成烟叶收购25.4万担、收购资金3.2亿元任务。抓好水稻、花生高产示范片建设，完成全安1.2万吨粮食仓储项目建设。

 

大力发展现代服务业。以创建国家电子商务进农村综合示范县为契机，加强与苏宁、邮政合作，推动电商经济发展，积极实施“3个1+18”计划，加快电子商务创业孵化园建设，加强农村电商人才培训，扶持农村青年实现电商创业就业，年内完成培育10个电商创业示范村，带动镇村电商产业发展。依托韶赣高速、赣韶铁路，对接我市化工产品、五金建材、农土特产品等专业市场，引进知名物流企业，打造“专业市场+电商+物流”的商业模式，促进商贸流通业有新发展。完善信贷投放激励机制，鼓励银行加大信贷投放力度。

 

鼓励企业创新及技术改造。积极争取上级技改帮扶政策，调动企业技改创新积极性，促进企业全速发展。研究出台鼓励创新的政策措施，发挥园区投融资平台作用，支持投融资、股权投资。以园区为重点，大力培育高新技术龙头企业。加大对科技型企业扶持力度，鼓励企业与高校、科研院所建立产学研合作基地，力争建设好有机新材料专业孵化器，加快技术创新步伐。依托中科院广化所技术创新与育成中心产业研发平台、省功能涂料工程技术研究中心和3个韶关市级工程技术研发中心，促进优质科技成果转化。加大创新类资金投入，鼓励骨干企业开展机器人智能制造技术创新，提高生产效率。培育“互联网+产业”新业态，推动农村电子商务、旅游电商发展。加强人才引进，吸纳更多高层次人才投身南雄建设。

 

（三）抓城建，促提质。以城市经济为主战场，以省新型城镇化“2511”综合试点县为契机，按照韶关打造“3+1+2”“城市经济圈”和我市“一园一区一副中心”的发展思路，大力提升新型城镇化建设水平。

 

加快中心城区扩容提质。强化规划引领作用，高标准做好各项规划编制工作，推动经济社会发展规划、城市规划与土地规划“三规合一”，提高规划严肃性。以北城区建设作为城区扩容重点，加快北城大道新建、陵园路扩建、省道342线穿城段改造和国道323线路肩改造等路网建设；加快建设新图书馆、新档案馆，争取启动北城小学、幼儿园建设，完善配套设施；加快征地拆迁进度，年内完成北城核心区征地拆迁工作，启动拆迁安置房建设，形成北城区框架。以强化城市功能、打造宜居环境作为城区提质重点，大力推进棚户区、帽子峰林场危旧房改造安置项目和保障性住房建设，加快中山街、河南街、借村等“三旧”改造进度；加大城市美化、绿化、亮化力度，加快实施高速公路出口、浈江河堤、大润发周边等路段森林进城围城首期工程，加快中山广场建设，升级改造沿江东路，完善城市排污管网，启动自来水厂新建5万吨供水工程；加快雄州公园园林绿化景观、广场、地下人防工程等配套设施建设，实现年内开园。强化城市管理，规范小区物业管理，加大农贸市场和市容环境卫生整治，推动城市街道卫生保洁市场化。

 

加快新型城镇化建设。大力推进以人为核心的新型城镇化建设，用科学理念探索镇域规划建设管理新模式，完善镇区总体规划和镇各类规划。盘活各镇（街道）存量用地，解决用地不足问题。支持珠玑镇污水管网、绿道、主街道路面及立面改造等建制镇示范点项目建设，促进文化与旅游有机结合，加快与中心城区同城化步伐。支持乌迳墟镇商业街道、区域交通体系建设，不断集聚人口，形成南雄副中心。支持邓坊镇进一步完善公共服务配套功能，形成可以复制的小城镇建设经验模式。支持主田、坪田等镇依托旅游资源，打造特色旅游小镇。支持黄坑镇进行墟镇总体规划修编，提高中心镇建设品位。鼓励其他镇继续推进农贸市场、商场、公园、停车场建设，完善镇域功能，推动宜居镇、名镇建设。

 

（四)抓民生，惠百姓。秉承民生优先理念，保障和改善民生，提升人民群众幸福指数。