强化社会治理。深化平安徐闻建设，完善立体化社会治安防控体系，持续开展社会治安综合治理和打击违法犯罪专项行动。抓好综治信访维稳，推进依法信访，引导群众依法表达诉求、维护权益。加强矛盾纠纷调解，积极化解土地、劳资、环保等领域纠纷。加快基层公共服务综合平台建设。完善公共法律服务体系，实施“七五”普法，加强社区矫正工作，充分发挥“一村（社区）一法律顾问”在维护社会稳定中的作用。强化食品药品监管力度，落实“四个最严”要求，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为。加强城市安全和公共安全工作，提高突发事件应急处置能力，狠抓安全生产责任制落实，认真抓好重点领域危险隐患排查和整治，坚决预防和遏制重特大事故发生。

切实办好十件民生实事。加大投入，集中力量办好今年十件民生实事。一是城乡居民基础养老金标准提高到每月110元;城乡低保补助补差水平分别提高到每月418元和190元。二是实施“村村通”自来水工程，解决3万农村群众饮水问题。三是启动卫生强县创建工作，完成公建民营卫生站15个。四是规划建设城南大道。五是开工建设保障性住房102套;完成农村危房改造3341户。六是在开发区筹建一所小学和一个农贸市场。七是完成县城四大出入口升级改造工程。八是在全县所有农贸市场建设食品安全检测室，开展食品快筛快检工作，保障百姓“菜篮子”安全。九是启动流梅溪湿地公园和南门塘公园建设。十是实施城区市政道路“白改黑”、小街小巷旧改新工程；完成县城小街小巷命名立牌工作。

九、强力推进自身建设，提升服务水平

打造法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，按照法定权限和程序，大力推进依法行政和依法办事。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，健全重大事项专家论证、公众参与、风险评估、集体决策机制。加强行政执法监督检查，推进公正执法、文明执法。加大政务信息公开力度，扩大信息公开范围，让权力在阳光下运行。

打造学习型政府。切实抓好领导干部在线学习和公务员队伍学习培训，提升综合素质和整体效能。推广应用OA系统，尽快实现办公无纸化、自动化。加强干部政策业务培训，聘请专家授课宣讲。开展与企业家交流。利用好政府网站、微博、微信等网络平台，虚心听取人民群众对政府工作的批评和意见，改进政府工作。加强外向交流，推荐干部到省、市有关部门跟班学习。

打造效能政府。建立政务巡回督查、监察联动监督的大督查机制，强力推动重大项目和民生实事落实，切实解决行政“不作为”、“慢作为”和“乱作为”等问题。推行会议打包召开，倡导“一线工作法”，以现场会、督办会等形式，深入一线研究工作，推动落实。继续推进机关作风建设，大力整治“庸、懒、散、拖、贪”等问题。强化行政服务中心的功能作用，开通“12345”市民服务热线，全面完成基层公共服务平台建设，提高网上大厅办事率，扩大实体大厅“一站式”办理、“一条龙”服务覆盖面，着力提高行政效能。

打造廉洁政府。认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等规章制度，坚决杜绝“四风”问题。抓好政府系统和农村基层党风廉政建设工作，夯实主体责任，把反腐倡廉工作做深、做细、做实。抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。加强财政专项资金、土地出让、工程招投标等重点领域行政监察和审计监督。支持纪检监察部门、司法机关从严查处违纪违法案件，进一步纠正行业不正之风，净化社会风气，提升政府公信力。

各位代表！“十三五”时期发展蓝图已经绘就，关键在于树理想、燃激情、重实干。让我们在中共徐闻县委的坚强领导下，解放思想、锐意创新、攻坚克难、埋头苦干，努力开创徐闻经济社会发展新局面，为早日实现全面建成小康社会的目标而努力奋斗！

 

 

 

 

名词解释

1、“双节双高”（《报告》第3 页）：指渔业园区节地节水高质高效建设。

2、“三旧”改造（《报告》第4页）：指广东省特有的改造模式，分别是“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。

3、“三地七方”（《报告》第3、19页）：指湛江、海口、南宁三地海关和湛江港集团、广西北部湾港务集团、海南港航控股、国投裕廊洋浦四方港口共同签署《环北部湾口岸部门及港口企业深化合作备忘录》，探索顺应经济新常态、推进区域协作发展新路，并以新型海关监管模式下的航线合作为切入点，致力将环北部湾地区打造成为二十一世纪海上丝绸之路重要门户。

4、“白改黑”（《报告》第4、22页）：道路建筑用语，是把原来的水泥混凝土路面（灰白色）改建为沥青混凝土路面（黑色），达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。

5、“五个有”文化室（《报告》第6页）：指有一个不少于200平方米的综合文化活动室，有一个村（社区）图书室（图书馆）服务点或农家书屋，有一个不少于500平方米的文体广场，有一个文化信息共享工程服务网点或公共电子阅读室，有一批文化活动和体育健身器材。

6、“三资”（《报告》第7、20页）：资金、资产、资源。

7、“三打两建”（《报告》第7页）：打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系。

8、“一清两禁”（《报告》第7页）：清枪、禁毒、禁赌

9、“6+3”（《报告》第7页）：指“6+3”专项打击整治行动，即打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪违法犯罪六大专项行动和打击欺行霸市及农村恶势力、暴力阻工、“两抢一盗”三大专项行动。

10、“3+2”（《报告》第7页）：指“3+2”专项打击整治行动，即涉毒、涉黑恶、涉盗抢和涉赌、涉枪打击行动。

11、“四风”（《报告》第7、24页）：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

12、“三严三实”（《报告》第8页）：指严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

13、“一带一路”（《报告》第9、19页）：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

14、“五位一体”（《报告》第10页）：建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

15、“四个全面”（《报告》第10页）：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

16、“供给侧结构性改革”（《报告》第10、11页）：从供给侧入手，针对经济结构性问题而推进的改革，更强调通过制度变革与完善，提高生产要素配置效率，以市场导向优化提升生产端生产能力，从而扩大有效供给，形成高质量、多层次的供给体系，使供给结构更加适应需求结构。

17、“互联网+”（《报告》第14页）：利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。