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新的一年，我们将切实加强政府自身建设。坚持科学理政。加快转变政府职能，深入推进政府工作理念创新、服务方式创新，提升政府治理能力和水平，打造高效和服务型政府。坚持依法行政。自觉运用法治思维和法治方式履行政府职能，推动政府工作全面进入法治轨道；自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，加强行政监察、审计监督和政务公开，让权力在阳光下运行。坚持从严治政。建立健全作风建设常态化机制，持续整治“四风”，重拳整治为官不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，推动政府和部门工作人员自觉践行“三严三实”，牢固树立雷厉风行、主动作为、狠抓落实的优良政风；把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定，从严控制“三公经费”预算和财政供养人员编制；压实主体责任，落实“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，着力打造清廉政府。 各位代表，目标在前，重任在肩!让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，始终保持争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、奋发有为的朝气，坚定信心、扎实苦干，坚决完成全年经济社会发展各项目标任务，为全面建成小康南漳而努力奋斗! 谢谢大家! 附件： 名 词 解 释 【1】“231”工作思路：即突出两大园：涌泉工业园、襄阳磷化工(武安镇)循环经济产业园;建设三个区：宜居新城区、农村新社区、生态文化旅游区;冲刺一个目标：全省山区经济强县。 【2】四个南漳：产业南漳、休闲南漳、文化南漳、绿色南漳。 【3】农产品“四个一批”工程：在全省形成一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批销售收入过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入过100亿元的县市。 【4】产城融合：是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。 【5】主体功能区：基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，将特定区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。 【6】生态环境承载力：就是确定生态系统对人类活动的最大承受能力。 【7】三集中三到位：部门行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政审批服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，切实做到审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位。 【8】三个一：一枚印章管审批，一个部门管市场，一支队伍管执法。 【9】先照后证：即从事后置许可经营项目的市场主体，先向工商部门申请办理营业执照，再到许可审批部门办理许可审批手续。 【10】三证合一：指企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、组织机构代码管理部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、合并核发一个营业执照的登记制度。 【11】一照一码（一照一号）：就是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质监、税务）分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 【12】平安五小工程建设：以解决小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求为主要内容。 【13】四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 【14】五大发展理念：党的十八届五中全会强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 【15】三维纲要：“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”。 【16】智慧城镇建设：将“智慧城市、智慧产业、智慧科学”的概念引入城镇，以城镇的生态化、网络化、数字化、幸福感为出发点，通过打造智慧城镇为城镇化提供可以居住、生产、休闲、工作、便利的美丽环境，从而加快产业城镇、文化城镇、科技城镇建设，推动城镇经济社会进步。 【17】万村千乡市场工程：通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”，满足农民消费需求，改善农村消费环境，促进农业产业化发展。 【18】新网工程：大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络。 【19】五个统筹：统筹空间规模产业三大结构、统筹规划建设管理三大环节、统筹改革科技文化三大动力、统筹生产生活生态三大布局、统筹政府社会市民三大主体。 【20】综合管廊：是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。 【21】海绵城市：是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”，不用以前下水道等“灰色设施”。 【22】五个一批工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。 【23】六个精准：扶贫对象精准，措施到户精准，项目安排精准，资金使用精准，因村派人精准，脱贫成效精准。 【24】居民消费价格指数（consumer price index）：简称CPI，是一个反映居民家庭一般所购买的消费商品和服务价格水平变动情况的宏观经济指标。 【25】两化融合：是信息化和工业化的高层次的深度结合， 是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。 【26】五小水利工程：是小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠的总称，主要面向干旱山丘的小型水利工程。 【27】三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 【28】农超对接：指的是农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台。 【29】医养结合：指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。 【30】PPP：即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。 【31】城投债券：国家以城市基础建设以及未来规划等向投资者发放的有利息并按约定条件偿还本金的有价债权债务凭证。（城市建设包括：基础建设、环保建设及设施、未来规划、利民服务和不可抗的意外维护及重建等）。 【32】五城同创：创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家环境保护模范城市、国家生态园林城市。 【33】三清五改：清理柴草堆、清理粪堆、清理垃圾堆以及改水、改路、改灶、改厕、改圈。 【34】智慧城管系统：是充分利用智慧化及相关计算机技术和手段，对城市基础设施与生活发展相关的各方面内容进行全方面的信息化处理和利用，具有对城市地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等复杂系统的智慧网络化管理、服务与决策功能的信息体系。 |
