过去五年，是项目建设更快、项目质量更优的五年。累计实施亿元以上项目50个、省市重点项目35个，开竣工和争列省市重点项目数量连年名列东部县前茅。化工园区，被列为省级经济开发区，入驻项目21个，竣工投产、试生产项目15个。北科园区，入驻项目41个，竣工投产项目25个。轴承园区，入驻企业117家，冀鲁友谊大桥建成通车，荣膺中国轻工轴承之乡。入统工业企业达到66家，比2010年增加30家。规模以上工业增加值年均增长20.3%。多凯复合材料、新能生物质热电被科技部认定为高新技术企业。洁雅卫生用品有限公司、苏氏生态养殖公司挂牌上市。

 

过去五年，是县城面貌变化最大、品位提升最快的五年。累计投资95亿元，实施城建项目160个。编制完成了《馆陶县城乡总体规划（2013-2030年）》，建成区面积达到15平方公里，比2010年增加2.4平方公里。升级改造老城区陶山街、永济路等10条道路，新建英才路、滨河路、文华街等15条道路。建设了公主湖湿地公园、滨河公园，公主湖湿地公园被评为省级水利风景区。博物馆、科技馆、图书馆、规划馆等一批公共服务项目全面开放。建设了金陶郦都、柳湖胜景等11个精品小区，城市环境更加生态宜居。邯郸银行、张家口银行入驻我县。全省县城建设现场会在我县召开。我县先后荣获河北省人居环境范例奖、省级文明卫生县城、省级园林县城等殊荣。

 

过去五年，是特色产业提质增效、农村环境明显改善的五年。粮食总产31万吨，较2010年增加5.6万吨，我县被评为全国粮食生产先进县。培育了蛋鸡、养鸭、黄瓜、黑小麦等富民产业。我县被列入全国蔬菜产业发展重点县，荣获中国黄瓜之乡、中国优质黄瓜生产示范基地称号。与首农集团合作，鸡蛋、黄瓜打入北京市场。扎实推进农村面貌改造提升，全面开展农村环境“四清四化”整治。整县制推进“厕所革命”，改造农村厕所5万座，在全市率先完成任务。

 

过去五年，是改革开放全面深化、发展活力持续增强的五年。加快行政管理体制改革，累计衔接落实上级取消下放行政审批事项136项。全面实行“三证合一”登记制度。积极推进农村综合改革，建设了农村产权交易所，土地流转面积12万亩。对外开放水平显著提升，累计引进项目101个，引进资金163.2亿元。金环钢构、大运重卡等一批大项目、好项目落户我县。

 

过去五年，是民生投入力度最大、人民群众得实惠最多的五年。财政用于民生支出逐年增长，优先保障民生改善。实施精准扶贫、精准脱贫，6.3万人稳定脱贫。累计改造学校36所，县职教中心列入国家级重点职业学校。新县医院、中医康复中心建成投用。城镇新增就业2.2万人。投资4.6亿元，新建神农大道、发展大道，升级改造国省干线4条、县乡道路11条，总里程达246.7公里。文学创作繁荣活跃，《陶山》期刊创刊发行。四股弦、皮影戏被命名为国家级非物质文化遗产。我县被评为全省文化工作先进县、全国群众体育工作先进县。创建“平安馆陶”，实现天网全覆盖，人民群众的安全感和满意度明显提升。

 

过去五年，是政府职能加快转变、行政效能全面提升的五年。深入开展群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定，着力克服“四风”，改进工作作风。进一步转变政府职能，健全了46个部门“权力清单”和48个部门“责任清单”。完善政府议事规则和决策程序，建立政府法律顾问制度。对水利、土地等领域项目招投标，制定专门管理办法。加大审计监督力度，对政府投资项目依法进行决算审计。强化政府服务职能，县政务服务中心建成投用，扎实推进“三级平台”“两个代办”，打通为民服务的“最后一公里”。强化责任担当，先后低成本处理了县一中实验楼、实验中学宿舍楼等一批历史遗留问题。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率、满意率均为100%。

 

各位代表！“十二五”时期，是馆陶发展速度最快、发展质态最优、发展成果最好的五年。可以说，过去的五年，不平凡、不容易、不简单。五年来，我们砥砺奋进、风雨前行，一步一个脚印，一年一个台阶，生动谱写了馆陶发展史上的辉煌篇章。五年奋战，馆陶的发展氛围空前浓厚，知名度空前提高，干部士气空前高涨！

 

前进的历程令人难忘，发展的成果来之不易。成绩的取得，凝聚了全县人民的智慧和力量，得益于县四套班子的精诚团结、戮力同心，体现了各级干部的勇于担当、实干苦干，更离不开社会各界的鼎力相助、踊跃奉献。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位代表、各位委员，向广大干部职工和各阶层建设者，向历届老领导、离退休老同志，向维护全县安全稳定的政法干警、武警官兵和驻馆部队，向驻馆各垂直单位，向所有关心支持馆陶建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 

 

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的矛盾和问题：经济总量小、基础差，发展不够、发展不快，实现加快发展、总量突破任务艰巨。企业普遍负债率较高，企业生产经营困难，去杠杆化、降低成本，还需要做大量工作。县城带动力还不强，补齐美丽乡村、扶贫开发短板，做美生态环境任务还很重。个别部门和工作人员还存在服务意识不强、服务效率不高、服务质量不优的问题，发展环境还需进一步优化。对此，我们一定高度重视不回避，强化责任担当，深入研究，逐一破解。

 

二、“十三五”时期奋斗目标和战略重点

 

“十三五”时期，是决胜全面建成小康社会的五年，是加快发展、总量突破的五年，更是建成宜居宜业宜游生态强县的关键五年。未来五年，是我县加快发展机遇最为集中，潜力最能释放的有利时期。从国家来看，发展步入新常态，国家实施宽松的财政政策和货币政策，推进创新驱动发展、“中国制造2025”和“互联网+”行动计划等重大决策部署，为我们加快发展提供了难得的机遇。从全省来看，京津冀协同发展战略的深入实施，全省新型城镇化与城乡统筹示范区和美丽乡村建设的加快推进，为我们吸纳先进生产要素、发展乡村旅游、培育新的经济增长点，提供了强大动力。从全市来看，邯郸作为区域性中心城市，辐射带动力更强。中韩铠特农机产业园、蛋鸡产业园列入全市“十三五”六大千亿元产业发展计划，为我们借势发展提供了更加有力的支撑。从我县来看，铠特农机、拓普汽车配件等一批大项目竣工投产，将集中进入达产达效阶段。实施城乡一体化、发展乡村旅游，将有效扩大内需，拉动经济增长。馆陶人民勤劳朴实，干部务实敬业，企业家勤奋开拓，全县上下加快发展的愿望强烈。这些都为我们做好当前和今后五年的工作提供了坚强保障。

 

基于以上考虑，“十三五”时期，全县经济社会发展总的指导思想是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省市系列会议和县委十一届八次全会的战略部署，实施人才兴县、生态保障、城乡一体三大战略，突出加快发展、总量突破、补齐短板、做美生态四大任务，实现经济总量大提升、发展质量大提高、城乡建设大提质、生态治理大提效、民生改善大提速，努力把馆陶打造成冀鲁豫交界区有较大辐射力的次中心城市和冀中南平原地区最具影响的乡村旅游目的地，确保如期全面建成小康社会，全面建成宜居宜业宜游的生态强县。