（六）生态建设取得新成效。秉持绿色发展理念，可持续发展能力和生态文明水平大幅提升。节能减排扎实推进，关停落后产能中小企业35户，完成华鑫化工异地搬迁、天福锅炉烟气脱硫升级改造等节能减排项目20个，建成工业固废综合利用项目4个，固废综合利用率达54%。环境治理有力推进，投入5.7亿元实施河流治理，投入1.93亿元完成环境应急监控中心、垃圾填埋场、龙昌污水处理厂等环保设施建设。流域出境断面总磷污染物与2010年相比减少90%、氟化物达标，城乡生活垃圾无害化处理率达95%，城镇污水处理率达95.5%，城市环境空气质量优良率达99.38%。绿色工程加快推进，启动“绿色福泉”建设，大力实施“六大绿色工程”，完成高速公路沿线、城镇村寨周边等区域绿化2.15万亩，完成新一轮退耕还林、植被恢复3.39万亩，完成水土流失、石漠化治理58平方公里，森林覆盖率达48.56%。岔河国家级湿地公园建设试点获国家林业局批复。加强高车水库等饮用水源地保护，集中水源地水质达标率保持100%。

 

　　（七）改革创新释放新活力。坚持把改革创新作为富民兴泉动力源泉，不断释放改革创新红利。深化改革蹄疾步稳，完成政府机构改革和乡镇行政区划调整，扎实推进扩权强镇、财税管理、商事制度、绿色殡葬、投融资机制、医药卫生体制机制、城乡社区警务机制等重点改革，形成福泉改革样板，赢得群众点赞。试点改革亮点纷呈，纵深推进总法律顾问、矛盾纠纷多元化解、环境污染第三方治理等国家、省、州试点改革，中小学人事制度改革荣获“2015年贵州省全面深化改革优秀案例”。科技创新成果丰硕，建成院士工作站、博士后工作站、技术中心等国家级、省级技术研发机构10个，成功研发伴生氟碘资源回收、半水法磷酸生产工艺、湿法磷酸净化等先进技术300余项。培育中国驰名商标1件、贵州省著名商标5件，名牌产品数量居全州首位。磷及磷化工知名品牌示范区创建顺利通过省级验收。人才资源总量达3.04万人，综合科技进步水平指数提高到65%。

 

　　（八）民生保障得到新提升。坚持以人为本、民生为先，推动发展成果普惠共享。教育文化蓬勃发展，压缩行政经费5%优先发展教育事业，投入7.4亿元实施教育项目159个，新建和改扩建校舍26万平方米，福泉中学、第六小学、第一幼儿园和贵州应用技术职业学院建成投用，实现乡镇（街道）公办幼儿园全覆盖。投入2.94亿元实施“两免一补”和营养餐改善工程。完成教育“9+3”计划和“4+2”突破工程，各类教育协调健康发展，十五年教育普及稳步推进。文体中心一期、综合健身馆建成投用，建成乡村文体活动中心20余个，“农村电影”“文化精品乡村行”等群众文化活动日益丰富。医疗卫生不断改善，投入4.2亿元实施医疗卫生项目42个，建成乡村卫生计生服务站（室）54个。引进明仁、同济、华夏等7所民办医疗机构，每千常住人口拥有病床3.97张、执业医师1.87人。新农合参合率达99.06%，居民健康档案电子系统录入率达95%。民生保障持续加强，城镇低保从160元/月提高到495元/月，农村低保从1200元/年提高到2640元/年，城镇职工参保率达95%以上，社会保险覆盖率在全州率先达90%。累计发放养老金4.5亿元，城镇新增就业2.8万人，被征地农民实现参保9847人。投入20亿元建成保障房12510套，解决4万余人住房困难问题。社会大局和谐稳定，深入推进“平安福泉”“和谐矿区”建设，建成天网工程一期，刑事案件立案率和破案绝对数实现“一降一升”，安全感测评从2010年全省第29位上升到第1位。认真落实安全生产责任制，安全生产事故起数、死亡人数实现双降。老龄老干和档案史志工作推进有力，国防教育和人民防空力度加大，诚信体系建设加快，民族宗教关系和谐，社会大局稳定，人民群众安居乐业。

 

　　（九）自身建设取得新进步。坚决反“四风”、增效能，不断提升政府服务人民的能力和水平。依法行政更深入，全面推进依法治市，始终坚持依法行政，严格执行“三重一大”制度，编制权力清单、责任清单。主动接受市人大法律监督和市政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，办结率和满意率均达100％。行政服务更高效，成立公共资源交易中心，建成市、乡、村三级群众工作中心（站、室），政务服务现场办结事项从167项增至209项，现场办结率从55%提高到90%，政务环境进一步优化，被评为“贵州省政府服务环境优良十佳县（市）”。廉政建设更严明，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。认真办理市长热线，强化政务公开。全面推进民生监督工作，强化行政监察和审计监督，勤政廉政建设取得新成效。

 

　　2015年，面对经济发展新常态，我们攻坚克难，主动作为，全市经济社会呈现“稳中有进，结构优化，活力增强，民生改善，社会和谐”的良好态势。我们紧紧抓住运行调度这个利器，采取月评估、月调度、月督查方式，精准着力、精准施策，主体指标稳中有进，经济运行总体平稳，地区生产总值增长15%，规模工业增加值增长14%，一般公共预算收入增长17.62%，社会消费品零售总额增长11.4%。我们紧紧抓住投资拉动这个关键，采取集中开工、观摩推进、督查通报“三个一批”举措，集中开工重大项目4批，总投资221亿元。福泉汽车客运总站、福泉山广场等项目加快推进。固定资产投资增长24.49%。我们紧紧抓住结构调整这个核心，调优一产、突出二产、激活三产，三次产业结构比由2014年的10.43:45.73:43.84优化调整为10.11:44.83:45.06，可持续发展步伐越迈越稳健。我们紧紧抓住要素供给这个基础，争取到中央专项建设基金6.01亿元，列全州第一。策划包装融资项目26个，融资到位资金18亿元。我们紧紧抓住民生保障这个根本，学前三年入园（班）率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率不断提升，教育“9+3”考核排全州第一。人口出生率、人口自然增长率分别为10.17‰和4.59‰。出台“精准扶贫对象医疗全兜底保障”“外出务工人员返乡补助”等惠民政策，城镇和农村居民人均可支配收入增长10.3%和11.3%。

 

　　各位代表！过去五年，面对经济下行严峻形势，我们推项目、扩投资，投资拉动成效显著；我们抓改革、促发展，经济总量、质量、均量实现“三量提升”；我们强保障、惠民生，人民群众获得感不断增强。各领域、各行业取得令人瞩目的发展成绩，先后荣获 “国家外贸转型升级专业型示范基地”“全国科技进步先进市”“全国双拥模范县”等39个国家级殊荣，喜获“全省文明城市”“全省和谐社区建设示范市”等56项省级荣誉，越来越多的“福泉声音”传出家门，越来越多的“福泉经验”走出黔南。

 

　　各位代表！以上成绩的取得，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市33万各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、各级干部，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老干部，向驻泉人民解放军、武警消防官兵和人民警察，向省州驻泉单位，向一直以来关心、支持和帮助福泉经济社会发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！