4.完善基础设施方面。重点是交通、能源、水利、信息等基础设施建设，构建全面发展支撑。

5.绿色发展方面。通过加强生态环境保护，发展绿色低碳经济，健全生态文明制度体系等，建设全省生态文明示范县，打造生态“新余样板”。

6.扩大开放方面。积极融入国家和省市战略，提升招商引资水平，优化发展环境，培植竞争合作优势。

7.共享发展方面。通过做好扶贫、教育、卫生、文化、公共服务等民生实事，增进人民群众福祉。

同时，《纲要（草案）》提出，要围绕破解制约经济发展方式转变的体制机制障碍，全面深化重点领域和关键环节改革，为经济社会发展提供制度保障；深入推进法治分宜、信用分宜、平安分宜建设，推进依法执政，为经济社会发展提供法治保障；充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用，营造风清气正的政治生态，为经济社会发展提供组织保障，举全县之力、集全县之智，确保实现未来五年发展的宏伟蓝图。

各位代表，打赢“翻身仗”，开创“十三五”发展新局面的重大责任，对政府工作提出了新的更高要求。我们将坚决执行县人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大法律监督和工作监督，认真听取各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的意见建议，自觉接受政协民主监督。大力加强政府自身建设，正确履行政府职能，深入推进依法行政，创造性地开展工作，凝聚智慧，朝夕勤勉、永不懈怠，不辜负党和人民的重托。

一是强化依法行政和科学决策。加快法治政府建设步伐，进一步提升依法行政水平，深入开展法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法观念。健全重大行政决策过程留痕、事后评估、责任追究和纠错改正机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。完善政府法律顾问制度，加强政府合同、规范性文件的合法性审查。全面推进政务公开，依法及时公开各类政府信息；主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督，高度重视司法监督和社会公众、新闻舆论监督，让权力在阳光下运行。

 二是深化制度改革和服务创新。切实提升政府组织经济工作的能力和水平，注重运用市场机制、经济手段、法治办法解决矛盾问题，推动经济发展。不断深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，建立审批事项动态清理工作机制，深入推进“三单一网”改革，大力推动审批流程优化再造，限定审批时限，取消互为前置，提高办事效率，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中服务、事后监管；加快完善新办证服务中心硬件设施，为群众提供更加便捷的服务。进一步开放和培育中介服务市场，加快中介超市建设，形成市场竞争充分的中介服务环境。进一步推进“先照后证”、市场主体住所登记等改革，放宽新注册企业登记条件限制，实现市场准入“零障碍”。深化经济体制机制改革，加快全口径预算制度改革，将非税收入全面纳入预算管理，全面推行预算绩效目标管理。完善国有资产管理体制，积极稳妥发展混合所有制经济。深化社会管理体制改革。进一步推动各项便民惠民改革，完善社区数字化服务管理平台。深入推进涉法涉诉信访改革和信访综合改革，完善渠道畅通、反映便捷、操作规范、运转有序、办事高效的信访工作新机制。

 三是注重作风建设和效能提升。弘扬学习调研之风，完善政府领导集体学习、领导干部调研联系等制度，加强对宏观形势、基层动态的分析研判，推动政府工作人员加快知识更新、优化知识结构。弘扬真抓实干之风，健全完善督促检查机制，抓好目标任务分解落实，确保工作落到实处、抓出成效。弘扬贴心服务之风，坚持把群众需求放在首位，强化政务督查、效能监察和行政问责，大力整治行政不作为、慢作为以及乱作为等现象，打通服务群众的“最后一公里”。弘扬清正廉洁之风，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例及相关作风建设规定，自觉践行“三严三实”，扎实履行“一岗双责”。加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，深入推进工程建设领域突出问题专项治理，从源头预防和遏制腐败现象发生，努力打造风清气正、务实高效的勤廉政府。

各位代表，新常态孕育新希望，新常态期待新举措。春风好借力，扬帆启征程。我们要在县委的坚强领导下，坚定信心，保持定力、保持毅力、保持耐力，主动作为、积极进取，确保打响打赢全县经济发展翻身仗，实现“十三五”开门红。

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序号	实事名称		具体内容
一、提升道路通行能力
1	建设改造道路9条		改造西郊路。长2.78公里，宽（浙赣铁路以南）48米、（浙赣铁路以北）42米。
2			改造岭北路。从湖中路至昌山路，长1.68公里。
3			改造安仁东路。从天工南大道至道口，长0.75公里。
4			改造府前南路。从钤阳路至涵洞，长0.4公里。
5			改造塘下路。从老粮食局至老道口，长0.685公里。
6			改造北环东路（天工大道至东环路段）道路及管网。长1.55公里，宽42米。
7			改造建设路。从分铁铁路至东外环路，长1.067公里。
8			打通万年南路断头路。长60米，宽18米。
9			新建北外环路。长2.09公里，宽12米，连接昌山北路和西郊路，途经美满水库。
10	改造小街小巷15条		①改造对象：保健巷、政法巷、李家巷、泗水南路、钤兴路、北岭路、怡心路、广场南面道路、钤阳东路、沁湖丽园道路、华厦星城东路、府前南路东面道路、林业局东面道路、春风路、新村西巷。 ②改造内容：道路沥青罩面，维修排水沟、下水道。
11	袁河大桥危桥改建		完成袁河大桥危桥改建主体工程。
二、加强城乡基础设施建设
12	公园维护		①维护对象：庄岗岭公园、东湖公园、万年湖湿地公园、松湖公园、钤山公园。 ②维护内容：维修市政亮化设施，增设人性设施、文化设施、绿化提升、景观提升等。
13	人行道、主排水沟等改造维修		县城主干道人行道、主排水沟、城市空地改造及天工路、昌山路、北环中路等道路绿化护栏维修。
14	绿化、亮化工程		①对西郊路、北环路、钤山路、钤兴路、洪阳北路、钤阳路、广场进行绿化改造提升。 ②改造天工大道、泉塘东路、钤山西路、钤山东路、广场南路、沁湖丽园路、北岭路、老政府大院老旧路灯，安装LED路灯。
15	县城老旧小区改造		①改造对象：生资小区、五交小区、紫荆花园、教育小区、新香海小区、玉兔小区、南苑小区。 ②改造内容：对小区路面、绿化、亮化、排污水道等维修改造。
16	建设改造市民休闲场所2处		建设泉塘路以南市民休闲长廊，长1100米；改造老政府门球场。
17	抓好9个贫困村庄整治		①整治对象：操场乡太湖村、上松村、塘西村；高岚乡环桥村、盆溪村、兰盘村；洞村乡程家坊村、霞贡村；钤山镇下田村等9个省级贫困村。 ②整治内容：修建村内道路16.16公里，修建排污沟7.7公里，整治环境23000平方米，修建饮水工程2处，改厕2座。
18	3个乡镇小型农田水利建设		①建设对象：高岚乡、杨桥镇、洋江镇。 ②建设内容：整治山塘2座，改造水陂3处，整治渠道94.46公里，衬砌渠道70.86公里，新建改建渠系建筑物536个。
19	12座小（二）型水库除险加固		①建设对象：清水塘、百工塘、上沙塘、高丰坑、琴山下、大塘、游鱼塘、铁坑、标岭、横江、司马坑、鹅形。 ②建设内容：坝下涵管拆除重建，大坝上、下游护坡，新建下游排水体，重建启闭设施，溢洪道加固等。
20	抓好高标准农田建设		①建设对象：杨桥镇水头、湾里、新安3个村委会7200亩农田。 ②建设内容：按高标准农田建设要求改造和新建机耕道、渠道、排水沟、桥、涵、闸等设施。
三、提升社会保障水平
21	推进农村合作医疗		人均筹资标准由470元提高至530元，新农合参合率达到95%以上，资金使用率达85%，政策范围内补偿率达75%，一次性报帐率达90%以上。
22	推进建筑业参加工伤保险		2016年在建建筑项目均为职工办理工伤保险。
23	发放困难群众廉租住房补贴1700户。
四、改善居民生产生活条件
24	新建第二水厂		完成第二水厂年度建设计划。
25	污水系统提升改造工程（一期）		途经钤丰路、钤山中路、东山路、湖东路，长3.03公里。
26	新发放创业担保贷款6000万元。
27	新增转移农村富余劳动力3200人。
28	完成分宜商城消防改造。
29	完成农村五保户、低保户、残疾户及贫困户危旧房改造600户。
30	修建北环路至原种场道路，长1公里。
五、促进教育文化卫生事业发展
31	完成2所中心学校学生宿舍建设	新建湖泽中心学校学生宿舍和食堂，建筑面积1700平方米；新建杨桥中心学校学生宿舍，建筑面积1415平方米。
32	完成博物馆陈列布展，布展面积1700平方米。
33	改造村卫生计生服务室40个。
六、完善便民服务体系
34	县行政服务中心整体搬迁		将县行政服务中心整体搬迁至县经济社会服务中心，面积约8000平方米。
35	社区数字化平台建设		建设覆盖城区11个社区，集为民办事、事务管理和公共服务为一体的社区数字化综合服务平台。
36	新建3个停车场		新建城东（东环线以东）、城南（泉塘路以南）、城北（昌山北路）3个停车场。