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(二)全力大抓招商、大干项目 弘扬项目主旋律，全力以赴抓项目、促投入，为经济社会发展提供强有力支撑。 实施项目招引攻坚。坚持招商引资“一把手”工程不动摇，实施招商引资“1343”行动，建立招商项目全程服务机制，切实提高招商工作实效。加快编制重点产业链投资布局导引，围绕“1+3+2”重点产业，依托龙头企业、优势企业，做好产业链招商。充分发挥专业团队、产业基金、行业协会作用，深度挖掘乡贤资源，扎实推进中介招商、资本招商、商会招商、以商引商。力争全年新引进亿元以上项目40个，其中5亿元以上项目11个、10亿元以上项目5个、20亿元以上项目3个。永利百合五金机械装备产业园及总部大楼、星尚住宅科技产业园、欧派特种门窗产业园等20亿元以上项目加快签约落地。清湖古镇、辰宇文化产业园、医疗器械综合体深化招商洽谈。 实施项目推进攻坚。深化市领导挂帅和“四大办”专班机制，建立完善全流程项目生成机制和政府投资项目全生命周期监管体系。开展项目攻坚“五赛五比”专项行动，力争全年完成投资118亿元以上，确保5个投资结构性指标全面达标，省市县长工程落地2个以上。继续办好项目谋划擂台赛，谋划包装一批战略性、支撑性大项目，力争储备高质量项目100个以上。集中全市人力物力财力保障重大项目顺利推进，开工建设桑淤大桥及接线工程、通景公路“二改一”工程、可津产业园、双氧水技改等项目;加快建设江山港流域综合治理工程、“江郎山居”田园文旅颐养小镇、城南拆迁安置公寓楼(一期)、百源生态板产业园、永利百合(二期)等项目;力争欧派门业园、王牌家居产业园(一期)等5亿元以上产业项目竣工投产。 实施要素保障攻坚。坚持脑勤腿勤，抢抓“十四五”规划编制契机以及当前国家、省密集出台各类激励扶持政策“窗口期”，全力争取政策、资金、项目、试点，争创省国土资源节约集约模范县、省大花园示范县。实施土地整治“4138”工程，完成建设用地复垦4000亩，垦造耕地10000亩，旱改水3000亩，标准农田建设8000亩。开展“拔钉清障”专项行动，加快推进城南区块“清零”，启动城东区块征迁，完成土地征收4100亩。综合运用PPP、EPC、债券发行、基金撬动等金融手段，提高资金保障能力。构建集中财力办大事财政政策体系，提高财政资金使用导向性和精准性。 (三)全力推进改革开放 把改革开放作为推动转型发展的关键一招，努力破解体制机制障碍，提升区域开放水平。 擦亮“最多跑一次”改革金名片。以打造最优营商环境为目标，全面优化企业开办、项目办理、纳税等流程，实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。持续推进“最多跑一次”改革向公共服务、司法、金融、中介等领域拓展，向高铁站、旅游景区、公园等公共场所延伸扩面。大力推广应用“政企通”，实现“企业有问题，一键找政府”。深化一般企业投资项目审批“最多80天”改革，开展低风险小型项目“最多20个工作日”试点。深化“掌上办事之城”建设，进一步优化办事流程、加强数据共享，实现服务事项“好办、易办、秒办”。推进“信用之城”建设，实行信用分级分类监管，建立守信联合激励与失信联合惩戒制度，力争保持全国城市信用状况监测平台排名前十。 深化重点领域改革。持续深化国资改革，做好公司架构、经营模式、绩效考核等顶层设计，加快城建投、旅发公司市场化转型。推进资源资产化，做大国资公司“资产池”“资金池”“项目池”，推动国有资本做大做强。稳步推进金融改革，深化融资畅通工程，探索推行园区企业物业贷，引导金融信贷投放向中小微企业倾斜。谋划组建金控公司，建立政策性担保公司，积极发挥产业基金和担保资金撬动作用。深化农村改革，推进农村宅基地“三权”分置和农房活权改革，激活农村沉睡资产。开展农村集体“三资”管理改革试点。深化“三位一体”农合联改革。 构建对外开放新格局。启动“融衢接杭”战略三年行动计划，重点实施融衢接杭“六个重大行动”。突出交通先导，加快杭衢高铁江山段建设，优化调整江玉公路线位方案，谋划争取衢武高铁、甬金衢上高速、浙闽赣货运专线，为产业创新、城市发展赋能。构建“飞地研发+江山生产”的创新模式，建成投用江山—江干科创产业“双飞地”，谋划建设上海飞地，浙大紫金江山科创飞地入驻率达90%以上。坚持省内协作和省际合作两手抓，江山—柯桥山海协作产业园新引进企业5家，编制浙赣边际合作(衢饶)示范区规划。积极落实稳外贸系列政策，支持优质企业“走出去”，力争“一带一路”国家境外投资零突破。探索创新柔性引才模式，拿出更多真金白银，力争引进D级以上高端人才30人次。 (四)全力提升城市能级 紧紧围绕“智慧+品质”目标，努力打造都市版大花园，打响“衢州有礼·锦绣江山”城市品牌。 强化规划赋能。做深做透城市发展战略研究，明确战略格局、战略路径、规模结构、空间布局、开发时序，提升城市发展特色竞争力。着眼产业、生产生活方式变革新趋势，高质量编制市域国土空间总体规划，完成江东新区城市设计，做好中心城区、老城区等重要地块有机更新城市设计。围绕人的需求导向，做好综合交通、人口流动等专项研究，合理布局文化、健身、养老设施，打造15分钟幸福生活圈。健全完善规划审批和监管机制，加大项目选址、建设方案、土地供应调控力度，促进城市可持续发展。强化城市规划管理和刚性执行，细化城市天际线、城市色彩、建筑立面等管理标准和举措，实现市域规划“一张蓝图”管到底。 强化项目赋能。优化城区路网体系，建设景星西路延伸、西山路延伸、高新东路延伸、双江线改移等工程。建成综合客运枢纽，实现高铁、公交零换乘。以老城有机更新为抓手，加快推进老城搬盘整合，完成江滨一区等老旧小区改造，有序推进城区D级危旧房改造，实施鹿溪路、环城南路等道路综合改造，启动通禄门片区、大润发区块改造。完善城市功能，建成投用江城菜市场，完成文化艺术中心二期、档案馆迁建主体建设，加快虎山运动公园、贺村四星级酒店、江东邻里中心、综合供能服务站建设进度。围绕县城景区化目标，加快实施“一江两带三园”整体景区化工程，完成西山花海区域永久性综合景观、乌木山公园一期等景观提升工程建设，加快三桥溪改造进度，启动梅泉书院、虎山福道建设。谋划实施一批口袋公园、临街绿地，增加开敞的运动娱乐空间。 强化管理赋能。以智慧化促进城市治理精细化，加快建设城市数据大脑，整合城管、交通、公安、生态环境等部门系统管理数据平台。深化城市品质提升三年攻坚行动，实施品质提升六大专项。开展市容市貌整治专项行动，治理马路市场、乱搭乱建、飞线乱拉等问题，做好垃圾分类、犬类管理、再生资源回收利用，推行城区施工工地标准化建设，巩固提升国家卫生城市创建成果。开展户外广告整治提升专项行动，清理不合规广告店招，明确制作标准，严控布局密度。开展城市畅行专项行动，实施智慧停车诱导系统，加快推进闲置土地、路内及地下停车场改造并实行智能化运作。全面实现鹿溪路等主干道绿波控制。开展景观绿化提升专项行动，理顺绿化管护机制，提高道路绿化管护水平和景观档次。开展污水零直排专项行动，实施鹿溪中路、鹿溪南路、南门路、书院路等路段雨污分流改造，创建“污水零直排区”26个。 |
