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(河北省)2016年石家庄市长安区人民政府工作报告(全文)

来源:长安区人民政府网 作者:知县网 人气:1250 发布时间:2016-08-22 10:22:52
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年1月27日在石家庄市长安区第十五届人民代表大会第五次会议上 长安区人民政府区长 马文刚 各位代表: 从 今年开始,我们已进入第十三个五年规划时期。根据市委九届七次全会和区委八届六次全会精神,区政府编制了《长安区国民经济和社...
政  府  工  作  报  告Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——2016年1月27日在石家庄市长安区第十五届人民代表大会第五次会议上Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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长安区人民政府区长  马文刚Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
从 今年开始,我们已进入第十三个五年规划时期。根据市委九届七次全会和区委八届六次全会精神,区政府编制了《长安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (草案)》。现在,我代表区人民政府向大会作报告,请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、“十二五”时期工作回顾Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十二五”时期是长安区发展历程中极不平凡的五年,也是面对复杂形势,备受严峻考验,取得辉煌成就的五年。五年来,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,围绕建设经济强区、幸福长安的奋斗目标,开拓创新,真抓实干,圆满完成了“十二五”规划确定的目标任务,取得了经济社会发展新成就。Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)注重发展质量,综合实力跃上新高度。始终把加快发展作为首要任务,采取一系列坚决有力措施,着力化解经济下行压力带来的不利影响,全区经济始终保持了平稳较快的发展态势。经济总量大幅提升。2015年实现地区生产总值392亿元,是“十一五”末的1.6倍,年均增长10.3%;实现社会消费品零售总额276亿元,是“十一五”末的2.1倍,年均增长15.4%。经济结构持续优化。三次产业比重由“十一五”末的1.3:33.3:65.4调整为0.6:18.1:81.3。服务业增加值完成318亿元,年均增长11.4%,对经济增长的贡献率达到95%;规模以上工业增加值完成19.7亿元,其中高新技术产业增加值比重达到3.3%。财政税收高速增长。2015年全部财政收入完成100亿元,是“十一五”末的2.6倍,年均增长13%;公共财政预算收入完成48.1亿元,是“十一五”末的1.9倍,年均增长14%。发展后劲更加强劲。五年累计完成固定资产投资1977亿元,年均增长12.1%;实际利用外资5.9亿美元,引进总部企业、知名品牌50个,市场主体达到64093家。居民生活明显改善。“十二五”期间新增就业3.5万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;居民人均可支配收入从2010年的17451元提高到2015年的31602元,年均增长10.4%。顺利完成第三次经济普查工作,我区被授予全国第三次经济普查先进集体称号。Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)注重优化结构,转型升级取得新进展。发挥比较优势,突出发展特色,努力构建以服务业为主导的现代产业体系,经济结构不断优化,产业层次大幅提升。服务业加速发展。开元中心、勒泰中心、天元公馆、融通财金大厦、民生财富广场、东胜商业广场等80个项目竣工投用,红星美凯龙古城商场、北国益庄购物中心、永辉超市财富店、居然之家等11家商场超市建成开业。投入近2亿元,完成华北箱包城等7家商城和白佛、和平路2个装饰材料市场改造升级。新源发商贸城、太和文化礼品城分别荣获中国品牌市场、全国诚信兴商双优示范单位称号。工业企业加快转型。华旭药业、链轮总厂、威远生化等27家企业完成搬迁,石钢公司等6家企业启动搬迁;华北制药、华电石热等11家企业投入4.9亿元,完成技改项目15项;煤矿机、常山集团等21家企业31个产品分别荣获省市名牌产品称号,我区名牌产品占有率位居全市前列。现代农业初见成效。丰源采摘农业园、宇岸生态科技园等3个农业项目建成开园;投入5000万元,改造提升颐菲庄园、圣农生态园。河北中和源亨、石家庄竹柳种植2家企业成功挂牌上市。完成35个村改制工作。五年累计发放种粮直补等农业补贴4662万元,受益农户1.47万户。Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)注重建管并举,城区面貌实现新变化。围绕上水平、出品位,加快实施城区改造,加强精细化管理,人居环境明显改善,承载力大幅提升。城区建设稳妥有序。南翟营、北高营等12个城中村已实现全部或部分回迁,谈固小区危陋房改造二期等3个项目已回迁入住,北宋、陈章、南高营等13个城中村和华药一区三期、丰收路118号院等5个征收项目正在进行回迁楼建设。五年累计拆迁居民22874户,拆除各类建筑面积399万平方米,开工建设回迁楼面积713.7万平方米,回迁居民13809户。管理效能明显增强。投入1.27亿元,完成中山路、裕华路、范西路等15条主次干道整饰提升,粉刷楼宇455栋,实施平改坡143栋,拆除楼顶字号264处,规范门头牌匾4500处。持续开展“两违”专项整治行动,累计拆除违法建筑18.3万平方米,整治违法占地343亩,“两违”行为得到遏制。在全市率先推行政府购买服务方式,实行社会承包清扫保洁作业307万平方米,我区市容环卫综合考评位居全市前列。基础设施得到完善。投入2亿元,整修破损道路100多条96万平方米,新建垃圾转运站10座,购置各类作业车辆设备80台;改善老旧小区239个,居民居住环境得到提升。加快推进新城大道、轨道交通、石济客专等市政工程项目征地拆迁工作,完成征地2500亩。污染治理深入开展。拆除分散燃煤锅炉2090台,关停取缔“十五小”、“新六小”违法企业45家,淘汰黄标车2.38万辆。投入1869万元,推广环保采暖炉2713台、低硫煤2.6万吨。人民会堂、化工学校2个国控点PM2.5浓度比2013年分别下降39%、50.3%,空气质量持续改善。绿化工作扎实推进。投入8000万元,创建省市级园林式单位庭院、生活小区28个,新建林荫停车场21座,绿化提升公园5座,栽植乔灌木、绿篱140万株,新增绿化面积60万平方米,种植生态林和环省会经济林1.8万亩,全区绿化覆盖率由35%提高到38%。Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)注重改善民生,社会事业取得新进展。坚持民生优先,集中力量为群众办实事、解难题,群众生活水平明显提高,幸福感不断增强。保障体系日趋健全。培训各类技能人才8268人,成功创业1958人,带动就业10172人。实现高校毕业生登记失业率为零、零就业家庭动态为零的目标。为3596名“六类”老人购买养老服务,完成各类养老、工伤、医疗、失业保险参保41.8万人次,发放各类保险金5.77亿元,累计保障低保对象23.2 万人次,发放保障金7971万元。长安社区老年公寓被民政部授予全国敬老模范单位。成立和平时光等社区居委会22个,创建盛世长安等市级综合示范社区20个。沿东、广电和义东社区荣获全国减灾示范社区称号。五年累计发放廉租房补贴1670万元,分配保障房6418户。科教事业加快发展。申报国家专利598项,转化科技成果71项,荣获市级以上科技进步奖49项,科技进步对经济增长的贡献率达到49%。我区被评为全国科技进步先进区,东安、书香尊园等3个社区被命名为全国科普示范社区。五年累计投入7.72亿元,实施校舍安全工程,新建、改建学校和幼儿园42所,教育设施进一步完善。借助京津优质教育资源,创新合作办学模式,加强教师培训工作,提高教育质量,整体办学水平明显提升,顺利通过国家、省义务教育基本均衡评估验收。卫生计生服务优化提升。加强公共卫生服务能力建设,成立“家庭医生”推广团队101个,签约服务协议4万户,提供服务8万人次;在政府举办的13个社区卫生服务机构全部实现基本药物“零差率”销售,完成9个社区“国医馆”升级改造;建立流动人口(新居民)服务中心,疫苗接种率达到95%以上,人口出生率、自然增长率分别控制在8.9‰和6‰以内,我区被评为全国基层中医药先进单位、全国计划生育优质服务先进区。创建市级以上妇女之家6个、儿童友好家园8个,我区被授予省妇女儿童发展规划示范区称号。文体活动丰富多彩。组织开展春节文化、“彩色周末”、非遗进校园、央视《寻宝》等活动600场,组建健身队伍130个,成功举办区第十届全民运动会,完成第六次体育场地普查工作,我区被评为全国全民健身活动先进单位、全省文化市场管理和体育场地普查先进集体。大力推动公民思想道德建设,开展“学习雷锋、情暖长安”志愿服务活动130场。五年来为民承诺的50件实事全部得到落实。此外,人防、档案、审计、物价、残疾人、民族宗教、红十字会等工作都取得新的成绩。Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)注重管理创新,和谐局面得到新巩固。深入推进社会管理创新,积极化解社会矛盾,营造平安和谐社会环境,社会大局持续稳定,群众安全感提升。基层建设全面加强。建成区、镇(街)、村(居)三级法律援助站169个,派驻法律援助律师169名,累计办理法律援助案件239件。成功调解矛盾纠纷13073起,调解率100%,成功率达98%以上。和平路社区人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。南三条市场、大丰屯社区分别荣获全省公平守信示范市场、民主法治示范社区称号。谈固、青园、跃进3个街道司法所被命名为首批全省规范化司法所。安全监管不断强化。实行消防安全网格化管理,加强社会单位“四个能力”建设,消防安全管理水平不断提高。扎实开展食品安全监管、双打专项执法等行动,累计查处违法案件1727件。突出抓好隐患排查治理、打非治违等重点工作,安全生产形势持续稳定,我区连续五年荣获市安全生产目标考核优秀单位。育才、青园、中山东路街道荣获全国安全社区称号。维护稳定措施有力。领导干部主动约访、下访1928人次,解决信访问题613件次。处理劳动维权案件1261件,结案率97.9%。新建警务服务站27个,有效加强街区治安管控,社会秩序明显好转。深入开展“春季攻势”、“冬季严打”、“固防安民”等专项行动,严厉打击各类刑事犯罪行为,全区刑事案件年均下降8.6%。长安公安分局被授予全国社会管理综合治理先进集体称号。我区被国家禁毒委员会评为全国禁毒工作先进区。圆满完成征兵、民兵整组、基层规范化建设、应急分队训练演练等工作任务,民兵应急能力进一步增强,区人武部多次被省军区、石家庄警备区评为军事训练先进单位、全面建设先进部团所。Gan县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)注重效能建设,服务水平有了新提升。全面深化各项改革,积极推进依法行政,切实改进工作作风,不断增强政府执行力,服务型政府建设取得新成效。重点领域改革稳步实施。积极推进政府职能转变和机构改革,组建区市场监督管理局、区卫生和计划生育局、区住房和城区建设局。全面启动权力清单、责任清单、负面清单、监管清单制度建设,承接市级下放区级审批事项83项,精简行政审批事项178项,取消“三类事项”61项。执行落实能力大幅提高。自觉接受区人大的法律监督、区政协的民主监督和社会舆论监督,主动配合区人大、区政协开展视察、检查等活动,五年办理人大代表建议413件,办结率100%、满意率96.5%,办理政协委员提案646件,办结率100%、满意率97.8%。组建区政府法律顾问团,进一步规范行政权力运行,政府依法行政能力和水平得到提升。
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