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围绕以上发展目标，今后五年，将重点抓好七方面工作： (一)聚焦生态保护，建设浙中最美大花园。深入践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，巩固国家生态文明建设示范县创建成果，全领域、全地域、全过程、全方位加强生态文明建设，高水平绘好新时代“磐安山居图”。科学编制县域国土空间规划，构建县乡村三级规划体系，落实空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度，深入推进碧水、蓝天、净土、清废行动，县域出境水质稳定达到Ⅱ类，PM2.5平均浓度保持在20微克/立方米以下，空气优良率达到99%以上，空气综合质量指数稳居全省第一方阵，争创国家森林城市。 (二)聚焦产业培育，提高经济发展竞争力。以绿色发展为主题，以优势产业为基础，以结构调整为主线，进一步优化 “1+3+3”主导产业体系。做大做强休闲旅游产业，培育壮大中医药健康、影视文化、数字经济三大新兴产业，提升发展塑料制品、五金机械、建筑业三大特色传统产业。积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。分类推进“两区五园两镇两站场”平台建设，不断提升产业承载能级。力争到“十四五”期末，全县生产总值达165亿元，一般公共预算收入突破15亿元，居民人均可支配收入年均增速保持在8%以上。 (三)聚焦改革创新，打造对外开放新高地。全面落实创新驱动国家战略以及人才强省、创新强省首位战略，深化科技体制改革，加速融入长三角G60科创走廊及浙中科创走廊，推进“互联网+创新制造”，促进创新链与产业链深度融合。全方位培养、引进、用好人才，完善高层次人才项目落地保障机制。加快对外开放步伐，深度参与跨区域产业分工合作，全面融入都市区建设，深化打造山海协作升级版，发展更高层次开放型经济。深化城乡体制改革、社会保障领域改革、资源要素市场化配置改革、国资国企改革、农村产权制度改革、投融资体制改革，不断释放改革红利。 (四)聚焦扩大内需，积蓄高质发展新动能。推进交通、水利、能源重大工程项目建设，加快补齐公共安全、公共服务、民生保障等领域短板，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络。深入实施“三招三引”工程，招引一批投资规模大、产业带动性强、经济贡献率高的“高大上”龙头型项目和技术含量高、发展潜力大的“尖特精”战略型项目。大力促进绿色消费，培育新型消费，提升乡村消费，建设多层次消费平台，扩大优质服务供给，全面激发市场活力。 (五)聚焦城乡融合，提升全域美丽新水平。深入推动新老城区同城化、台地区域一体化、环大盘山区域协同化发展，构建“一体两翼”县域发展新格局。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，全力打造特色鲜明、功能配套、环境宜人、景色优美的“品质山城”，促进城市能级提升和人口集聚。做大做优中心镇，增强一般乡镇基本服务功能，推动城镇差异化分工、特色化发展。以“三级联动、六美同创”为载体，深入拓展新时代美丽乡村建设内涵，努力实现“一村一风韵、一镇一特色、全域一景区”的特色乡村风貌。到“十四五”期末，城镇化率达到60%。 (六)聚焦民生福祉，增强人民群众获得感。以满足人民群众对美好生活的向往为根本出发点，坚持共同富裕，全力巩固脱贫成果，不断完善多元长效的富民增收体系。坚持兜底线和补短板相结合、尽力而为与量力而行同兼顾，持续落实为民办实事长效机制，拓展为民办实事领域，完善社会保障和社会救助体系，加快补齐教育、医疗、养老、住房等民生领域短板。做大以“婺州南孔”为品牌的文化产业，建设新时代文化磐安。 (七)聚焦整体智治，推进县域治理现代化。以数字化改革撬动全领域改革，加快政府治理转型和数字磐安建设，推进治理方式优化、治理体制完善、治理能力提升，努力实现县域治理科学化、精准化、协同化、高效化。巩固“无信访积案县”创建成果，全面推广“山城管事”“全盘代办”模式，完善“219”议事机制。构建重点风险隐患清单式防控治理体系，建设更高水平的平安磐安。开展“八五”普法，推进法治政府、法治社会一体建设，提升运用法治思维和法治方式破解县域治理难题的能力和水平。 三、2021年政府主要工作 2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化新征程的开启之年。站在新的历史方位和时代起点，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省市相关部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局，按照忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的要求，以推动绿色高质量发展为主线，深入实施“生态富县，生态富民”战略，增强系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动高质量发展实现新突破，为全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步，以优异的成绩向建党100周年献礼。 全县经济社会发展的预期指标为：地区生产总值增长7%;四项投资结构性指标增长12%以上;一般公共预算收入增长8%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%;生态环境指标持续提升，节能减排完成省市下达目标任务。 做好今年的政府工作，责任重大、意义深远，我们要在县委的坚强领导下，振奋精神、坚定信心，强化担当、主动作为。要锚定目标争先进，拿出争的勇气、拼的状态、抢的意识，越是艰难越向前、善作善成;要扬长补短谋突破，力争多破解一些难题，多积累一些优势，不断夯实发展基础，提升发展水平;要真抓实干见成效，把经济发展数据、群众幸福指数作为硬核指标紧盯不放，确保交出年度高分报表。具体抓好以下八个方面的重点工作： (一)坚持把精密智控作为关键招法，慎终如始抓好常态化疫情防控。坚决筑牢“外防输入”的严密防线，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，坚持人防、物防、技防并重，继续守好“小门”、打好“巷战”，落实重点人员管控措施，强化重点场所日常防控，完善冷链流通物防体系，加强发热门诊规范建设，力争不发生本土病例。加强重大疫情救治体系建设和医疗物资保障，完善城乡医疗服务网络，强化感染、急诊、重症、检验等专科建设，有序推进疫苗接种工作，全面提升传染病救治能力。深入开展爱国卫生运动，积极做好疫情防控知识宣传，强化群众自觉防疫意识和自我防护能力，提升全民健康素养，夯实防控工作基础。积极应对疫情影响，帮助企业做好留员工稳队伍、畅物流提效率、减负担降成本、稳融资防风险等系列工作，尽最大努力以工作的确定性缓冲形势的不确定性。 (二)坚持把转型升级作为主攻方向，全力培育绿色经济新引擎。顺应国内大循环为主、国内国际双循环相互促进发展新格局，抓住全省加快山区县跨越式发展机遇，实施做大产业扩大税源行动计划，深化“1+3+3”产业体系，不断增强自我发展能力。 大力发展全域旅游。以打造长三角知名康养旅居目的地为目标，统筹推进国家全域旅游示范县、国家级旅游度假区和大盘山名山公园建设。加大景区城创建力度，提升花溪、百杖潭2个国有景区，灵江源森林公园创建4A级景区，新创景区镇3个、省A级景区村10个。以磐新线和磐缙线为主轴，以通景道路为节点，大力推进公路沿线生态修复和绿化美化，以美丽公路带动全域美丽，实现满目皆景。加快玉岑山居、国药文化城等重点文旅项目和云山紫溪慢生活历史街区、野生厨房等重点业态项目建设。加大避暑、研学、影视、户外、养生五大基地和五个文旅风情小镇建设力度，构建多元化、多层次的旅游产品供应体系。积极运用新媒体、数字化创新旅游营销手段，全面提升涉旅行业服务水平，扩大“身心两安、自在磐安”旅游形象品牌知名度和影响力。 |
