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(五)突出宜居品质，致力加快新型城镇化步伐 注重城市规划引领。健全规划体系，高标准完成国土空间总体规划，完善中心城区控制性详细规划，谋划概念性规划及城市设计编制;制定5G基础建设、智慧停车场等专项规划，完善城市防洪、绿地系统、给水排水、道路交通等规划。强化规划刚性约束，切实维护规划的严肃性和权威性。 强化城市功能支撑。以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市为抓手，加快补齐基础设施短板，不断提升城市能级。统筹实施城市主次干道综合改造，完成云杜路、紫霄路等道路维修及停车位建设。推进城区“断头路”改造，加强植绿补绿，加快修复城市“疤痕”，力争人均公园绿地面积达到12平方米以上。完成京山河综合治理，加快惠亭山水等项目建设,统筹推进健身、养老、休闲等生活设施改造。扎实推进棚改项目，着力化解历史遗留问题。大力推进老旧小区改造，分步实施农贸市场改造。加快京山经济开发区产城融合，推动永兴街道同城化发展，支持温泉新区拓展城市空间,打造现代服务业集聚区。加快中心城区北环线建设，完成347国道京山段、327省道三阳至绿林段主体工程，进一步畅通城乡交通大循环。 深入开展“擦亮小城镇”行动。按照“洁绿亮美”要求，加快补齐集镇建设短板，建设美丽城镇。着力打造网球特色小镇、对节白蜡艺术小镇等一批特色小镇。持续开展爱国卫生运动，巩固绿林、杨集、孙桥等国家卫生镇的创建成果，支持坪坝、石龙等镇创建国家卫生镇。 狠抓城市系统治理。持续推进市容市貌提升工程，常态化开展交通秩序、经营秩序、城市空间秩序专项整治。加大建筑市场治理和“问题”楼盘化解力度。加快智慧城市建设，完善城区智慧停车系统，引导市民通过智能终端参与城市管理。加强环卫机械化作业，实现城区机械化洗扫全覆盖。引导市民自觉遵守文明行为规范，养成良好行为习惯。 (六)突出改革开放，致力打造营商环境升级版 深化“放管服”改革。持续推进“一网、一门、一次”改革，方便市场主体和群众办事。完善“联审联验”“并联审批”，推行工业项目“先建后验”审批。深化“双随机一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”，提高监管的时效性和精准性。 抓好重点领域改革。深化街道管理体制改革，推动执法力量下沉，加快实现“一支队伍管执法”。持续推进医共体建设，促进互联互通。加快京诚集团市场化转型，提升市场化运作效能和风险防控能力。全面完成农村承包土地经营权流转普查工作，深入推进农村土地“三权分置”，发展土地股份合作和股商合作。探索农村集体经营性建设用地入市制度，健全城乡统一的建设用地市场。 打造更加优质的营商环境。按照“十必须十不准”要求，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。严格落实中央减税降费等各项惠企政策，规范税费体系管理标准，增强市场主体获得感。深入开展“进企业、解困难、促发展”行动，定期召开企业家座谈会，及时解决企业发展难题。加强政银企合作，建立银行融资服务考评机制，健全投融资政策咨询机制，创新金融产品，力争新增贷款37亿元。优化水电气报装服务，压减工作时限，降低用能成本。 (七)突出人民至上，致力改善人民生活品质 更大力度建设健康京山。毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“人物地”同防和“多病”同防，强化疫情防控宣传教育，引导群众做好日常防护。大力实施“健康京山2030”行动规划，全面推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，补齐基础设施短板。建成市妇幼保健院综合楼并投入使用，实施市疾控中心整体迁建工程，完成市人民医院传染病大楼主体工程建设。继续深化医药卫生体制改革，全面实施分级诊疗制度建设，做实家庭医生签约服务。改善城乡公共体育设施条件，支持开展全民健身活动，争创全国全民运动健身模范市。 更大力度筑牢民生保障网。强化就业优先导向，鼓励就地就业，保障企业用工需求，着力解决高校毕业生、农民工、失业人员等重点人群就业。做好工伤保险、失业保险省级统筹准备，健全农民工工资支付保障制度。优化退役军人服务，完善保障体系。统筹推进社会救助、福利、慈善等工作，巩固延续兜底保障政策。持续推进养老服务机构改造升级，探索建设区域性、功能性特困供养服务机构。 更大力度发展教育文化事业。实施“人才强市”战略，健全人才培育体系。普惠发展学前教育，做好小区配套幼儿园治理。优质均衡发展义务教育，有效解决城区大班额、大校额等问题。推动高中教育内涵式发展，深化与华师一附中等名校教学科研合作，切实提升教师能力素质和学校管理水平。完善中等职校新校区配套并投入使用，推动职业教育与促进就业创业紧密结合。科学布局温泉新区大学城，加快汉口学院京山校区建设，推动高等教育加速发展。高质量办好湖北省网球学校。加快融媒体中心建设。扩大基本公共文化服务覆盖面，推出一批文化艺术精品，积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承。 更大力度提升社会治理水平。在城市社区全面推行“大党委+大综治”模式，在农村地区大力推行“乡村联片治理”模式。深化新时代文明实践中心建设，鼓励开展志愿服务。学习新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。推进扫黑除恶常态化，深化“一村一居一警”“雪亮工程”建设，健全立体化治安防控体系。严格落实安全生产责任制，坚决守住安全生产底线。持续开展道路交通安全联合执法，切实防范重大交通安全事故发生。狠抓市场秩序和产品质量监管，保障食品药品安全。健全应急管理体系，加强应急救援队伍建设，全面提升防灾减灾能力。 各位代表!2021年，我们还将办成以下民生实事： 1.城镇新增就业6500人，组织职业技能培训4000人次。 2.新改建6所普惠性幼儿园，完成京山一中、京山五中、绀弩中学和永兴、雁门口、罗店等镇(街道)初级中学硬件改造工程。 3.继续实施“一村一名大学生村医”培养计划，免费培养30名全日制大专学历村医;免费为3400对育龄夫妇提供优生健康服务。 4.举办文化惠民活动500场次，新增全民健身器材100台(套)，新建全民健身示范工程5个。 5.抓好全国居家和社区养老服务改革试点工作，建成社区(村)养老服务驿站10个。 6.新建或改造农村公路100公里以上，拆除重建农村公路危桥9座。 7.完成10个老旧小区改造，建成50个智慧互联、共建共享的“智慧平安小区”。 |
