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(四)全力以赴抓统筹，积极推动乡村振兴。坚持农业农村优先发展，统筹推进“五大振兴”，奋力打造乡村振兴“当阳样板”，积极争创全省乡村振兴示范县市。决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”，认真开展脱贫攻坚普查，科学评估脱贫成效。立足产业发展，持续推进消费扶贫，增强贫困户增收能力。加大农村“水电路讯”等基础设施建设力度。强化驻村帮扶，统筹推进各项扶贫政策落实。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，以乡村振兴巩固脱贫成果。加快现代农业发展。落实粮食安全行政首长责任制，推动粮油、柑橘、蔬菜、水产、畜牧等主导产业稳定增产。深化农业供给侧改革，发展粮改饲5万亩、稻田综合种养5万亩，创建高效菜园、精品果园、生态茶园4.1万亩。着眼保供稳价，加快恢复生猪生产。抓好亚行长江绿色生态廊道建设，新建高标准农田5.28万亩。积极培育省级以上农民合作示范社、示范家庭农场。壮大农业产业化龙头企业和联合体。着眼标准化、优质化、品牌化发展，新认证“三品一标”10个以上。支持两河打造中部地区鱼腥草之乡，支持半月建设“网红小镇”。做好重大动植物疫病防控。持续建设美丽乡村。强化规划引领，完成玉双示范区规划，推进全市村庄分类规划编制。加快乡村振兴“区、带、镇、村”示范建设提质。深入开展农村人居环境整治。确保乡镇生活垃圾无害化处理率达到95%。建改户厕1.1万户、公厕52座。加快玉泉山风景名胜区一号、二号环线及坝陵康庄大道建设。支持草埠湖创建湖北省乡村振兴示范镇、半月凤凰山柑橘基地建设全国柑橘生态公园。支持玉阳打造“玉和片区”。支持玉泉创建荆楚文旅名镇、玉泉村创建荆楚文旅名村、淯溪石板街创建荆楚文旅名街。建成省级美丽乡村示范村6个。落实土地承包关系稳定并长久不变政策，以“三乡”工程为载体，鼓励引导工商资本“上山下乡”。培育新型职业农民300名。大力发展村集体经济。 (五)全力以赴护生态，坚决守住绿水青山。积极践行习近平生态文明思想，保持方向不变、力度不减，强力治污，修复生态，推动人与自然和谐共生。持续强化污染防治。严格落实“三线一单”，高效推进各级环保督察反馈和群众反映的突出生态环境问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。狠抓转型、治企、控车、降尘，确保城区空气优良天数比例达到77%。严格落实“河湖库长制”，加强饮用水源地保护，确保考核断面水质达标率100%。加强耕地保护;强化土壤详查成果运用，科学划定农用地环境质量类别。开展固体废物排查整治和危险废物管理督查。全面压实企业土壤污染防治责任。治理农业面源污染，力争畜禽粪污综合利用率达90%以上。实施生态修复工程。坚决打好长江大保护十大标志性战役。加快推进沮漳河流域生态环境修复(一期)PPP项目。实施瓦家河上段生态清洁小流域治理。巩固“大棚房”清理整治成果。开展绿色矿山创建，完成6家废弃矿山生态修复。加强地质灾害防治。做好退耕还林、天然林保护、岸线复绿，新增造林绿化面积900亩。完成松树枯死木除治和补植年度任务。推进季家湖综合治理、城区黑臭水体整治等山水林田湖草生态保护修复试点项目。践行绿色发展理念。推进绿色文化资源挖掘传承、保护利用，培育生态文化和生态道德。深入开展绿色文化“六进”活动。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式，坚决反对奢侈浪费和不合理消费。加强野生动物保护。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业创建活动。全力争创湖北省森林城市，创建省级生态乡镇1个、生态村3个。 (六)全力以赴补短板，推进城市扩容提质。借鉴“公园城市”经验，更加突出民生城市理念，积极推动“产城人”向“人城产”转变，更好满足人民群众“硬需求”和“软需求”。拓展城市骨架。加强交通骨架网络建设，形成“外联内通”大交通格局。力争沿江高铁当阳站尽快开工;服务当远铁路建设。积极争取襄宜、宜常高速项目落地。加快推进348国道绕城段、土峡路建设。启动348国道首尾段、当阳五桥、当阳北互通至四桥等重点项目。完善城市功能。优化城西生态片区总体规划和城市设计，加快云长大道、雄风大道、熊家山片区规划一路和二路、雄风产业孵化中心、沮河湿地公园建设。推进城市公共停车场建设;建成公交客运总站，建设城市公交智能化服务系统，改善出行环境。完善信息基础设施，提高智慧城市建设水平。加强公租房运营管理;改造老旧小区9个;建成棚改安置房1204套。启动引漳入城供水工程。推动电网改造升级。实施7个小城镇建设项目。支持半月创建湖北省“擦亮小城镇”和湖北省第七届城镇规划建设管理“楚天杯”。提升城市颜值。坚持问题导向，实行挂图作战、销号管理，确保顺利通过国家卫生城市复评。强化城区清扫保洁，“以克论净”打造长坂路示范路。加快城区绿化改造，完成高速当阳西等主要路口和重点区域环境提升，增加城市含绿量。强力防违控违拆违，遏制违法建设。持续畅通“生命通道”。规范提升物业服务水平，开展示范物业创建。 (七)全力以赴惠民生，提升群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事，全力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。提高民生保障水平。把保就业作为首要目标，重点做好高校毕业生、就业困难人员、贫困劳动力等群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。强化治欠保支，坚决维护农民工合法权益。全面落实社会救助政策，做好困难群众基本生活保障。完善农村“三留守”人员关爱服务体系。成立关爱退役军人协会，积极做好困难帮扶。推进全民参保计划，实现应保尽保。完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、城乡全覆盖的养老服务体系。办人民满意的教育。加快实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。优化教育资源布局，巩固“县管校聘”“一校制”改革成果，争创全国义务教育优质均衡达标县市。积极发展学前教育，扩大公办园资源供给。推动高中提质协调发展。加快推进玉阳中学迁建。积极发展职业教育、特殊教育。全面加强师德师风建设，推进校外培训机构专项治理。打造平安校园。大力建设健康当阳。落实“外防输入、内防反弹”要求，慎终如始抓好新冠肺炎疫情防控，不获全胜决不收兵。推动“三医联动”改革，优化医疗资源配置。深化“互联网+分级诊疗”，推进紧密型医共体建设，实现县域内就诊率达到90%以上。强化医保基金监管，加快医保信息化建设。推广异地就医联网结算，加大定点医疗机构覆盖面。加强公共卫生防疫和重大传染病防控。落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。做好第七次全国人口普查。发展公共文化体育事业。加强文物保护利用，启动关陵文化遗址公园建设、襄西革命烈士陵园改造，全力推动“关圣史迹”申遗。积极争创全国文明城市提名资格城市和新一届省级文明城市。充分发挥新时代文明实践阵地作用，大力弘扬社会主义核心价值观。完善公共文化服务体系，积极开展群众性文化活动和全民健身运动。支持淯溪巩固中国历史文化名镇创建成果。加强国防教育和国防后备力量建设，发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体桥梁纽带作用，统筹做好民族宗教、外事侨务、史志档案、人防、气象、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。 (八)全力以赴促和谐，创新推动社会治理。加快推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，打造共建共治共享的社会治理格局。积极防范化解重大风险。高度警惕“黑天鹅”“灰犀牛”事件。规范政府举债行为，有效防范政府债务风险。扎实开展“类金融”“校园贷”清理整顿，坚决打击非法集资、恶意逃废债。支持化工企业稳妥化解金融债务。严格落实安全生产责任制，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，突出“关口前移”“纵深防御”，确保实现“一无四降”目标;着眼彻底根除安全隐患，启动安全生产专项整治三年行动。积极稳妥化解“疫后综合症”。完善应急管理和防灾减灾救灾体系，推进应急管理信息化建设。延伸安全风险防控责任链条，提升全民安全防范意识和自救互救能力。加大监管力度，确保食品药品安全。持续推动“平安当阳”建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“智慧信访”，大力推进“律师三进”，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，妥善化解社会矛盾。全面完成“七五”普法;健全公共法律服务体系。坚决夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。加快构建覆盖城乡的公共安全网络。依法严厉打击各类违法犯罪行为。启动乡镇行政区域勘界，开展平安边界创建。不断提升基层治理水平。认真总结疫情防控经验教训，加快补齐城乡社区治理短板，创建全省社区治理和服务创新实验区。强化示范社区综合服务中心标准化建设，推动农村社区试点建设，规范村务公开民主管理，完善农村社区功能。健全运转保障机制，强化农村基层政权建设。规范制定村规民约、居民公约，推进“五治融合”，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。 |
