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各位代表!“十四五”规划是今后5年全县经济社会发展的宏伟蓝图和全县人民共同奋斗的行动纲领，承载着人民群众对美好生活的新期盼。我们要按照规划要求，齐心协力，锐意进取，拼搏实干，奋力谱写新时代宝丰更加出彩的绚丽篇章。 三、2021年重点工作 今年是“十四五”规划的开局之年。做好政府工作，必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧盯建设“四强县”、迈入全国“一百强”奋斗目标，扑下身子、务实重干，确保“十四五”时期经济社会发展开好局、起好步。 今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，一般公共预算收入增长8%以上，第三产业增加值增长9%以上，居民人均可支配收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，万元生产总值能耗降低3%左右，进出口总值平稳增长。 围绕上述目标，重点做好六个方面的工作： (一)充分挖掘需求潜力，保持经济稳定增长。做好“六稳”工作，落实“六保”任务，发挥投资的支撑作用，全面促进消费，确保经济运行在合理区间。 扩大有效投资。聚焦产业发展、基础设施、社会民生等重点投资领域，紧扣国家和省市重大战略，集中谋划、储备、开工、竣工一批有带动力和支撑作用的重大项目。统筹推进115个重点项目建设，完成投资148.7亿元。加快推进圣诺陶瓷隔墙板和外墙保温一体板项目、香山生态文旅综合体等续建项目建设，建成康龙循环农业示范园、领创大地城等项目，加快“双城古镇”建设，尽快开工平顶山市花博园一期、融拓明筑豫西南绿色装配式建筑产业园等项目。以“四比四看”活动为抓手，强化服务保障，确保重点项目早落地、早投产、早见效。 促进消费增长。顺应城乡居民消费升级新趋势，加快推动养老、育幼、体育、家政等传统消费向高品质和多样化升级。持续开展直播带货等消费促进活动，鼓励发展假日经济、夜间经济、小店经济，积极培育消费新业态、新热点。落实国家促进新能源汽车购置、家电更新等政策，提振大宗消费。依托国家级电子商务进农村综合示范县建设，加快发展农村电商，推动乡镇和村级电商服务站点优化升级，谋划建设电商产业园。加强消费领域信用建设，严厉打击侵害消费者权益行为，营造良好消费环境。 强化要素保障。开展工业用地“标准地”出让，加大土地收储力度，完成土地储备3000亩以上。以实施产业集聚区“百园增效”行动为抓手，盘活利用闲置低效土地600亩以上。聚焦城镇化补短板、采煤沉陷区、中央预算内投资和政府专项债券等领域，全年争取上级政策性项目资金和地方政府债券资金35亿元以上。推进“普惠金融+智慧县域”项目，完善政银企对接机制，着力缓解融资难、融资贵问题。开通引才入宝绿色通道，吸引更多优秀人才来宝发展。 服务实体经济。落实好各项减税降费让利政策，密切关注国家阶段性政策调整对市场主体的影响，及时完善政策“工具箱”，努力为企业创造稳定有序的发展环境。深化首席服务官和政企干部双向交流工作，坚持联席会议、现场办公、政银企对接等制度，实施重点产业链链长制，全力帮助企业解决发展难题。支持大地水泥等企业上市。加强政府性融资担保体系建设，鼓励金融机构加大应收账款、存贷、订单等质押融资力度，提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。深入推进民营经济“两个健康”提升行动，持续深化“一联三帮”保企稳业专项行动，争创首批全省民营经济“两个健康”示范县。 (二)加快产业转型升级，构建现代产业体系。实施“工业项目落地建设年”行动，推进转型攻坚，提升产业质量效益和竞争力，促进经济高质量发展。 推动制造业高质量发展。围绕产业规模化、集聚化发展，统筹推进补齐短板和锻造长板，提升产业链现代化水平。做强主导产业。以新翔隆不锈钢为龙头，完成钢铁冶炼产能指标转移工作，加快实施70万吨冷轧生产线、再生资源加工基地等项目，持续推进不锈钢产业园建设，进一步贯通延伸上、下游产业链，力争不锈钢产值突破200亿元。聚焦新型煤化工产业发展，积极协调煤耗指标，推动洁石煤化二期、京宝焦化二期等项目取得突破，力争新型煤化工产值突破120亿元。做大特色优势产业。加快河南领创新型碳材料产业园建设，进一步拓展石墨制品应用空间，放大新型碳材料产业优势。完成电镀车间建设，加大电镀、镜架、配件等视光企业招引力度，承接深圳、温州等地产业转移，持续打造中部地区视光产业基地。做强高新技术产业。支持铁福来与平煤神马集团成立混合所有制公司，推动国玺超纯等高新企业加强科技研发、提质扩能。改造提升传统产业。推进工业企业“三大改造”，实施项目33个，完成年度投资39亿元以上，再培育一批省级以上绿色工厂、绿色环保引领企业和智能车间，加快传统产业向绿色化、智能化、高端化迈进。全年新增规模以上工业企业10家以上，高新技术产业、战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重分别提高1.5个百分点以上。 加快发展现代服务业。“物流强县”建设方面，重点是抢抓“两业”融合试点、区域物流枢纽建设等机遇，加强物流载体建设和物流主体培育，推进现代物流提速扩容。加快公铁联运智慧物流港、西商农产品(冷链)物流园二期、豫宝物流园二期等重点项目建设进度，尽快开工平顶山西部多式联运智慧物流园铁路专用线控制工程、平顶山(宝丰)农产品智慧仓储保鲜冷链物流园等项目。发展“互联网+物流”，推进河南国玺超纯数字协同制造共享管理服务平台、“西商云”农产品大数据服务中心等项目建设，持续做好传统商贸服务业提质升级工作，力争全县物流总额增长10%。“文旅强县”建设方面，重点是深化全省旅游标准化示范县创建成果，挖掘整合传统文化资源，培育壮大文旅企业，促进文旅深度融合。推进马街曲艺古镇、清凉寺汝官窑遗址公园、黄河文化——说唱文化生态保护区非物质文化遗产综合展示馆等项目，做好小李庄遗址等黄河文化及夏文化保护传承工作，加快县文化服务中心建设，完成中原解放纪念馆陈展改造并对外开放。编制完成县全域旅游总体规划，引导扶持民宿产业发展，开工建设龙泉山生态农业旅游示范园项目，培育发展乡村旅游、研学旅游。抓好马街民俗园、湛河源莲花湿地景区、龙王沟乡村振兴示范区等国家4A级、3A级景区创建工作。推进张沟民宿集群项目。办好农民丰收节、油菜花节等节会活动，促进旅游消费增长。举办中国·宝丰魔术文化节暨河南省第六届杂技“百戏奖”魔术比赛，加快赵庄镇互联网+魔术产业园及仓储物流项目建设。举办第一届中国(宝丰)官窑瓷器联盟大会、中国(宝丰)官窑瓷器烧制技艺大赛，推进景德镇善隐陶瓷等企业尽快落户我县，积极申报省级汝窑文化生态实验区。繁荣发展文化事业。推进“两馆一站”及公共文化场馆免费开放，扎实开展农村电影放映、送戏下乡、新时代文艺宣传队基层巡演等文化惠民工程，办好县第三届农民运动会等体育活动，让城乡群众文化生活更加丰富。 增强园区发展带动能力。完成县产业集聚区规划修编，强化与高新区“一区多园”联动发展。实施晋星升级行动，县产业集聚区营业收入达210亿元以上，争创“二星级”，力争进入全省产业集聚区30强。深化集聚区公司化改革，完善绩效考核等机制，增强集聚区发展活力和效益。加快煤炭循环经济产业园地下管廊等配套设施建设，提升园区燃气、蒸汽、余热等资源循环化利用水平，通过全省第二批化工园区创建验收。完成现代服务业产业园区规划编制和职能转变，发展平台经济，打造经济新优势。完成高铁商务区站前路、综合交通体和东广场项目剩余工程，推进西广场片区土地开发项目，把高铁站打造成我县对外开放的新门户。 |
