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各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年主要工作和“十三五”发展成就 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新密发展历程中极其特殊、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的严峻形势，全市上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、郑州市决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了疫情防控重大阶段胜利和高质量发展重大战略成果。实力更强。我市位居全国县域经济百强县(市)第62位、工业百强县(市)第59位、乡村振兴百佳示范县(市)第65位，中部地区县域经济百强县(市)第7位、河南省第3位。气质更佳。接连创成国家卫生城市、河南省文明城市和全国文明城市提名城市、省森林城市、省园林城市，多年夙愿今朝梦圆。喜获全国无障碍环境示范县(市)、国家级健康促进县、全国公共资源交易百强县(市)。活力更足。成功举办2020中国(河南)国际大学生云上时装周、中国(河南)首届白银文化博览会、首届中原美妆节等重大盛会活动，新密发展越来越美好、人民越来越自信。 (一)在大战“疫”中稳增长，主要指标持续向好。坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为头等大事来抓，生产生活秩序平稳恢复，经济运行回归常态。快速动员打好“阻击战”。第一时间启动抗疫应急响应机制，市委政府坚强领导、人大政协密切配合、领导小组统筹调度、各级各部门履职尽责、基层党组织全面响应、广大党员干部一线冲锋、社会各方面全力支持，构筑了高效严密的联防联控、群防群控体系。全面落实“四早”“四集中”，推行“基层首诊、逐级转诊、分区就诊、定点救治”，坚决守住疫情防控风险防线，成为郑州市本地病例最少和“零增长”时间最长的县(市)。常态防控打好“阵地战”。严格落实精细精准措施，慎终如始抓牢抓实常态化疫情防控，累计排查6万余人，有效防止了疫情输入反弹。1个月内建成万神山等10家医疗物资企业，叫响了“新密速度”，展现了“新密力量”。人大代表、政协委员、党员干部、爱心企业、社会人士等踊跃捐款捐物合计3900多万元，风雨同舟，共克时艰。积极响应国家号召，向意大利巴兰扎泰市捐赠送达了2万只一次性医用口罩，彰显了特殊困难时期的中意情深，人民日报以《友城情谊重》为题予以报道。恢复经济打好“攻坚战”。坚持“一手抓防疫、一手抓复工”，持续开展“三送一强”“一联三帮”，狠抓“七到企业”，力促复产达产。累计帮扶企业(工程)6626家，减免缓退各类税费53.7亿元，提供资金支持257亿元。疫情防控和复工复产工作在郑州市考核中多次位列先进，我市派驻郑州市健康关爱中心专班连续四次获评郑州市优秀单位。全年生产总值增长3.2%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10.6%。一般公共预算收入38.8亿元，增长4.2%。金融机构贷款余额286亿元，比年初增长17%，有力促进了经济企稳回升向好。 (二)在大创新中促转型，产业结构持续优化。突出工业(制造业)强市、文旅兴市导向，推进产业创新、科技创新双联动，赋能经济高质量发展。产业升级呈现加速度。实施制造业高质量发展三年行动计划、高新技术和科技型企业三年倍增计划等专项行动，施密特电梯、国家863科技创新园等128个重点项目有序推进，被评为郑州市制造业高质量发展先进县(市)。大力发展全域旅游，打造省特色生态旅游示范镇1个、乡村旅游特色村2个、休闲观光园区2个。接待游客670万人次，旅游综合收入28.6亿元。银基国际旅游度假区动物王国、冰雪酒店等项目逆势开业，“十一”期间营业收入达到8970万元，名列全省景区第一。伏羲山旅游度假区获批省级旅游度假区。促进农业高质高效，建设高标准农田1.4万亩，发展现代农业示范园5个、全国休闲农业与乡村旅游星级精品园1个，休闲农业总收入1.2亿元，荣获省农产品质量安全县(市)。市产业集聚区新建续建风尚企业新城创新产业园、同赢服装企业总部港等投资亿元以上项目23个，完成投资45亿元，被命名为河南县域经济特色百亿产业集群。我市获评郑州市产业发展先进集体。创新发展实现强驱动。强化技术质量标准引领，全面推行工业企业“亩均论英雄”分类综合评价，新增高新技术企业31家、科技型企业41家、省级以上创新引领型平台9家、“上云”企业312家。酷派三维科技被认定为我市首家郑州市新型研发机构。创成国家级“专精特新”企业2家、国省级绿色工厂3家、郑州市领军型企业4家。市科技创新创业综合体建成省级科技企业孵化器，累计入孵企业256家，被评为省特色产业基地先进单位。评选市长质量奖5家，康宁特环保科技获省长质量奖提名奖。结构调整展现新成效。坚持以开放招商扩优势、增后劲、促转型，聚焦先进制造业、生产性服务业和科技研发平台，强化链条招商、对接拜访，合丰泰柔性玻璃基板、荣力军工通信2个投资10亿元以上高质量项目、云天智能卫星通讯等19个项目正式签约。引进域外境内资金205.8亿元，增长6.1%，跨境电商交易9.3亿元，实际吸收外资2.4亿美元，获郑州市对外开放工作先进县(市)、招商引资工作先进单位。落实“五个一”“两分包”工作机制，301个重点项目完成投资315.2亿元，获评郑州市重点项目建设先进集体。 (三)在大变革中优生态，发展环境持续改善。聚焦郑州“西美”功能布局，大力推进“三生融合”美丽新密建设，全力打造宜居宜业宜游的人居环境、生态环境和营商环境。人居环境更美。以文明卫生城市创建提升群众生活品质，喜摘郑州市“爱国卫生杯”桂冠。推进生活垃圾分类处置，覆盖率达95%以上。城市西区洧水河污水处理厂、刘寨镇污水处理厂等建成运营，完成农村“四改”2.5万户。启动50个美丽乡村示范性村庄规划建设，推进保留性村庄实用性规划应编尽编，伏羲山楼院、米村范村、牛店北召等美丽乡村初见成效。创建人居环境整治示范村20个、达标村40个，被授予全省农村人居环境整治先进县(市)。河南卫视《梨园春》栏目“美丽乡村唱起来”大型活动首场演出亮相新密。生态环境更优。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，1765家工业企业完成“六治理”核查，153家涉挥发性有机物企业完成治理，PM2.5、PM10年均浓度分别下降5.6%、18%，空气质量优良天数253天，比上年增加50天。河长制有效落实，出境水质持续向好，土壤环境保持稳定，畜禽养殖粪污资源化利用率达95%以上。编制生态建设规划，42个重大生态项目完成投资18.5亿元。实施“一屏五美六路多园千百十示范点”工程，新增国土绿化5.1万亩，创成国家级森林乡村6个、省级森林特色小镇4个。溱水河综合治理、南水北调引水入密配套调蓄工程等有序推进，“三区两线”露天矿山治理任务全部完成，获评郑州市生态建设先进单位。营商环境更好。深入推进“一网通办、一次办成”政务服务改革，1677项服务事项“最多跑一次”，占比90%，1531项“一次不用跑”，占比82%。“城市大脑”一期项目加快实施，率先开通县级数据仓库。深化工程项目审批制度改革，推行“服务八同步”，完成土地收储7234亩、供应4231亩。争取政府债券8.9亿元，新增“四上”单位70家、资本市场挂牌企业30家，优化营商环境工作走在郑州市前列。 (四)在大建设中夯基础，城乡融合持续突破。坚定不移推进以人为核心的新型城镇化，加快城乡融合发展，实现城市建设与乡村振兴互促共进、相得益彰。交通“畅”起来。进一步优化城乡路网体系，开阳路南延、溱水路西延、金凤路北延等16条道路建成通车，龙潭大桥新建工程和国道343、省道321等22个整修工程完工投用，国道310、省道317、郑尧高速轩辕丘收费站提升改造等推进顺利，焦平高速、国道234升级改造等前期工作扎实开展。建成“四好农村路”项目92个211.8公里，“百县通村入组”工程任务如期完成，交通网络综合效应持续放大。城市“靓”起来。以“三项工程、一项管理”为抓手，编制高品质推进城市建设三年行动计划，实施核心片区、重大基础设施、公共服务及生态绿化、城市改造更新四大类项目94个，累计完成投资75亿元。改造老旧小区44个40.5万平方米，网签安置房3202套、回迁群众1879人。金巴斗购物中心、中强·光年综合体等新兴片区蓬勃兴起，城区和主镇区实现5G移动通信网络全覆盖。雪花山森林运动公园、报恩寺生态文化公园建设加快，建成微公园、小游园15个，新增绿地62万平方米。产业新城规划建设有序进展，白寨镇城乡结合部综合改造获郑州市表彰。乡村“兴”起来。668个乡村振兴项目稳步推进，4个中心镇的48个项目完成投资8.8亿元。农村集体产权制度改革全面完成，实施村集体经济项目26个，来集马沟、曲梁窦沟、岳村竹杆园等90个村实现分红，受益群众10万多人。广泛开展文明镇村创建、美丽庭院评选等活动，文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。荣获郑州市“三农”工作(乡村振兴)先进单位。 |
