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(五)持续提升人民生活水平。8项惠民工程、10件民生实事全面完成。九年义务教育巩固率达98.88%，“一村一幼”全面覆盖，州民族中学搬迁加快推进，云南现代职业技术学院完成“民转公”开始招生。全民健身活动广泛开展，人均体育场地面积1.98平方米。综合能力达标县级医院达14个，创建成功国家卫生县城达4个。楚雄市成功创建全国文明城市，“丝路云裳·七彩云南民族赛装文化节”成为我省重要文化品牌。企业职工基本养老保险和工伤保险基金实现省级统筹，基本养老保险、工伤保险、失业保险参保218.73万人，基本医疗保险参保251.69万人。建成各类养老服务设施367个。殡葬改革成效显著。扫黑除恶专项斗争和第四轮禁毒人民战争高质量收官。市域社会治理现代化试点深入推进。安全生产、防灾减灾、应急管理、食品药品监管全面加强，非洲猪瘟得到有效防控。第七次全国人口普查扎实开展。 一年来，我们持续推进政府系统全面从严治党向纵深发展，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化“三个不”、“四个自我”、“五个一批”、“六个相统一”、“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党楚雄行动，持之以恒纠治“四风”，力戒形式主义和官僚主义，扎实开展资源性领域腐败、领导干部违规借贷等问题专项整治。深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，扎实开展“四万三进”活动，大力推行“一线工作法”。坚持依宪施政、依法行政，自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督，提请审议单行条例和地方性法规2件，办理人大代表议案建议178件，政协提案392件。认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。加强审计和统计监督，主动接受社会和舆论监督。支持纪委监委、法院和检察院开展工作。 各位代表!“十三五”时期，是我州经济社会实现高质量跨越式发展的重要时期。五年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在州委坚强领导下，攻坚克难、砥砺奋进，全力推动实施“1133”战略，全州经济实力、综合实力跃上新台阶，总体呈现重点突破、全面提升、整体提质的良好态势。脱贫攻坚取得决定性成就，聚焦“两不愁三保障”，累计投入扶贫资金508亿元，33.4万贫困人口全部脱贫，644个贫困村全部出列，25个贫困乡镇全部退出，7个贫困县全部摘帽，困扰楚雄千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决。全面建成小康社会取得决定性成就，地区生产总值和城乡居民收入提前实现比2010年“翻一番”目标。人均地区生产总值达49700元，年均增长9.1%;城乡居民人均可支配收入分别达38285元、12861元，年均分别增长7.4%、9.1%。经济总量实现历史性突破，地区生产总值达1372.16亿元，年均增长9.4%，在全国30个民族自治州中排名有望由第11位上升到第7位，固定资产投资、招商引资、工业总产值、地区生产总值、金融机构人民币存贷款余额相继突破1000亿元。产业结构调整实现历史性突破，高原特色现代农业与绿色食品制造业、商贸物流业成长为第一、第二大产业，先进装备制造、新材料与绿色能源、生物医药和大健康等新兴产业发展迅速。楚雄卷烟厂、楚雄隆基年产值突破100亿元。基础设施建设实现历史性突破，完成综合交通建设投资916亿元，是“十二五”的6.5倍，公路通车里程2.18万公里，高速公路里程546.1公里，铁路总里程602.55公里。完成水利建设投资327.5亿元，是“十二五”的2.3倍，总库容15.33亿立方米。新能源总装机207.2万千瓦。通信光缆总长23万皮长公里。改革开放创新实现历史性突破，按疾病诊断相关分组付费改革、农村集体产权制度改革、水价综合改革等经验向全国推广，以“一颗印章管审批”为重点的“放管服”改革走在全省前列。外贸进出口总额增长2.4倍、达14.5亿美元。楚雄开发区成功升级为国家高新技术产业开发区。生态文明建设实现历史性突破，城乡生态环境和人居环境明显改善，森林覆盖率达70.01%，治理水土流失面积2580平方公里，城市污水集中处理率达96.37%，城市生活垃圾无害化处理率达100%。创建国家园林县城1个、国家森林城市1个。社会民生补短板实现历史性突破，累计投入民生领域资金475亿元，是“十二五”的2.3倍。累计新增城镇就业19.3万人，义务教育基本均衡发展通过国家评估认定，人均预期寿命75.27岁，国家公共文化服务体系示范区创建成功，社保覆盖面持续扩大，企业退休人员养老金持续提高，建设保障性住房6.7万套，人民生活水平显著提高。边疆民族地区治理能力不断增强，连续5次荣获“全国社会治安综合治理优秀州(市)”称号，连续3次荣获“长安杯”，被命名为全国民族团结进步创建示范州。牟定被命名为全国法治政府建设示范县，6个县获评全国信访工作“三无”县市。 五年来，精神文明创建活动深入开展，社会主义核心价值观更加深入人心，国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役、退役军人事务等工作取得新进展，审计、广播电视、外事、港澳台侨、决策咨询、统计、调查、社科、史志、档案、供销、红十字、地震、气象、机关事务、信访等工作取得新成效，工青妇、儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩。 各位代表!回顾这五年，奋斗的历程充满艰辛，取得的成绩令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵，这就是：必须坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行;必须坚持党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，切实做到闻令而动、令行禁止;必须坚持发展第一要务不动摇，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域;必须胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，主动服务和融入国家和省发展战略;必须坚持人民至上，始终把人民利益放在最高位置;必须坚持科学决策和创造性应对，牢牢把握发展的主动权;必须坚持战略性推动和精细化推进，认真落实系列行之有效的制度措施。 各位代表!回顾过去五年，成绩来之不易，这是习近平总书记掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和州委坚强领导、科学决策的结果，是州人大及其常委会、州政协强化监督、全力支持的结果，是全州各族干部群众和社会各界团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向广大医务工作者、驻楚人民解放军指战员、武警官兵、公安民警、消防救援队伍指战员和各条战线的同志们致以崇高的敬意!向所有关心支持楚雄的各级各类驻楚挂钩帮扶单位、中央和省驻楚单位、各界友人表示衷心的感谢! 我们也清醒认识到，“欠发达”仍然是我州的基本州情，既有发展不平衡不充分的问题，又有与现代化差距较大的问题。主要是：人均地区生产总值低于全国全省，科技创新能力不强，现代化基础设施体系尚未形成，产业发展基础薄弱，特别是工业增加值、服务业增加值、民营经济增加值占GDP比重、常住人口城镇化率、中等收入群体比重、人才贡献率6个关键短板依然突出;区域和城乡发展不平衡，农业产业化水平不高，县域经济不强，巩固脱贫攻坚成果与接续乡村振兴任务艰巨;防范化解债务风险压力较大，污染防治等环保问题整改任务繁重;民生短板较多，社会治理体系和治理能力现代化水平有待提升，政府自身建设仍需加强。我们要采取有力措施，认真加以解决! 二、“十四五”主要目标任务 “十四五”时期，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。党的十九届五中全会作出了“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”的重要判断，省委十届十一次全会、州委九届九次全会对我省、我州面临的形势作了深入分析研判。根据州委九届九次全会和州委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，州人民政府编制了《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审查。 |
