|
五年来，我们全域统筹、内外兼修，城市面貌日新月异。先后投资21亿元，新建改建了东三路、东四路、东五路、西一路、临履大街、池阳大街等30余条城市主干道路，打通7条城市断头路。规划建设了池阳绿林公园、城市运动公园、右任书法广场等6座公园广场，特别是投资3.5亿元实施了清河综合治理项目，一条水景相融、流光溢彩的生态长廊成为城市“会客厅”，成为群众休闲娱乐的福地乐园。县城污水处理厂提标改造、城市管网雨污分流改造等一批市政基础设施建成投用，城镇污水处理率达到96%以上，垃圾无害化处理率达到99%。县城建成区拓展到25平方公里，城镇化率在全省77个县市中排名前列。城市功能不断完善、城市品质持续提升、城市生活日趋便利，让三原这座历史文化名城焕发出新的光彩。 五年来，我们倾尽全力、兜牢底线，民生福祉持续增进。累计投入113亿元，维修改造中小学及幼儿园70多所，义务教育标准化学校创建率达到100%;建成全民活动中心、停车场等一大批公共便民服务设施;新能源公交车覆盖城乡，城区公交分时段免费乘坐、公厕免费开放，群众入学难、停车难、出行难等民生突出问题得到有效缓解。综合医改深入推进，新农合和城镇医保整合统一运行，荣获全国中医药先进县。渭北革命根据地建成85周年和中国工农红军三原地区改编出师抗日80周年纪念活动成功举办，红色电影《三原·一九三七》在央视上映。先后举办了“百年巨匠”系列书法艺术首展“望故乡·于右任书法三原故里特展”、全国红拳大赛等大型文体活动，荣获省级全民健身示范县，“红色渭北、人文三原”的美誉度持续扩大。 五年来，我们忠诚担当、勤勉作为，自身建设全面加强。大力推动“放管服”改革、财税体制改革，顺利完成政府机构改革，营商环境进一步优化。全面加强审计监督，扎实推进政务公开、财务公开，行政权力运行更加规范透明。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，共办理人大代表建议264件、政协提案754件，办复率达100%。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行全面从严治党主体责任和政府系统党风廉政建设责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，树立起了为民务实清廉的良好形象。 与此同时，双拥、供销、县志、气象、档案、电力、邮政、电信、民族宗教等工作取得新进步，工会、共青团、妇联、残联、工商联、慈善、红十字会等事业取得新成绩。 各位代表，功崇惟志，业广惟勤。“十三五”取得的一系列成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县广大干部群众拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向理解支持政府工作的老领导、老同志，向所有关心和参与三原建设发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒看到不足，主要表现为：“十三五”规划部分指标未达预期，经济高质量发展动能还不强劲，产业结构不优，转型升级步伐不快;民生领域还存在不少短板，优质教育、医疗、文化等公共服务发展不平衡、不充分;营商环境仍需优化，形式主义、官僚主义依然存在，少数部门服务意识不强，工作作风还需进一步转变。我们一定要直面问题和困难，勇于担当，履职尽责，全力做好工作，决不辜负全县人民的期待! 二、“十四五”经济社会发展的指导思想和目标任务 各位代表，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是三原新时代追赶超越、加快高质量发展的关键五年。我国进入新发展阶段，正在加快构建新发展格局;全省把高质量发展、高品质生活、高效能治理作为主攻方向;全市各县区摩拳擦掌、你追我赶，速度慢了不行、质量差了更不行。在看到挑战的同时，更要看到机遇。我县交通区位优势明显、产业基础蓄势强劲、历史文化积淀深厚、人心干劲斗志昂扬。新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群和西安—咸阳一体化等重大政策机遇的叠加效应加速显现，省上明确提出打造以三原、高陵为主体的渭北先进制造业组团，市上正在加快打造包括三原在内的三个经济增长极，我县在省市发展格局和发展战略中的地位和作用愈发重要。只要我们干在实处、走在前列，体现担当、展现作为，就一定能够追赶超越，实现高质量发展。 “十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实“五项要求”和“五个扎实”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，始终以经济建设为中心，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以深度融入“双循环”新发展格局为关键，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，围绕“建设大西安都市圈渭北中心城市”目标定位，打造“全省县域经济高质量发展示范区、全国新型城镇化建设示范区、大西安文化旅游康养示范区”，勇立潮头、真抓实干，开启全面建设社会主义现代化新征程，奋力谱写三原新时代追赶超越新篇章。 “十四五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展迈出更大步伐，县域核心竞争力明显增强，生产总值年均增长7%;城乡融合实现新突破，“一心一区一廊三板块”基本形成，城镇化率达到60%以上，成功创建国家园林县城;生态文明建设取得新成效，大气环境质量达到II类标准，单位生产总值能耗和主要污染物排放总量持续下降，构建绿色发展体系;民生福祉得到更大改善，居民收入增速高于经济增速，公共服务水平明显提升，社会保障体系更加健全，人民群众享有更高品质生活;治理效能大幅提升，法治三原、平安三原建设不断深化，群众安全感、满意率持续提高，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。 实现上述目标，重点要把握好以下三个方面： 推动高质量发展是战略主题。坚持质量第一、效益优先，处理好稳和进、立和破、近和远的关系。在提速增量上下功夫，经济增速高于全省、全市平均水平，实现发展结构、规模、速度、效益、安全相统一。在提档升级上下功夫，招大引强、引新退旧，推进基础产业固本增效、传统产业转型增力，新兴产业接续增量，推动形成“四三二”产业体系。在提质增效上下功夫，主动承接大西安产业转移，健全科技创新与产业发展协同对接机制，推动创新链与产业链、资本链深入融合，培育一批地标品牌，全力提升三原发展能级，实现经济量的增长和质的稳步提升。 创造高品质生活是根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，牢牢抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，全力办好普惠性、基础性、兜底性的民生工程。着力提升城市宜居品质，积极融入大西安都市圈，重点实施县城补短板强弱项“456工程”，加快“三示范一中心”建设步伐。着力提升公共服务品质，让群众都有更稳定的工作、更满意的收入、更好的教育、更高水平的医疗、更可靠的社会保障。着力提升文化生活品质，推动文化繁荣，实现文化资源大县向文化产业强县转变。着力提升生态环境品质，促进空气质量稳定向好，让三原天更蓝、山更绿、水更清，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。 |
