|
政府工作报告 ——2021年2月4日在三原县第十八届 人民代表大会第五次会议上 三原县人民政府县长 何 锐 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是三原发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中省市决策部署，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，落实“五项要求”和“五个扎实”，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难、真抓实干，推动全县经济社会健康有序发展。 一年来，我们众志成城、全力战“疫”，面对突如其来的新冠疫情，全县上下闻令而动、依令而行，广大党员干部放弃休假、冲锋在前，医护人员白衣为甲、逆行出征，公安民警挺身而出、严防死守，爱心人士大爱无疆、捐款捐物，全县群众风雨同舟、守望相助，用最短的时间取得了抗击新冠肺炎疫情斗争阶段性成果，4例确诊患者全部治愈，2月8日后无本土新增病例，谱写了一曲勠力同心、和衷共济的时代赞歌。一年来，我们内引外联、主攻项目，重点项目数量和质量创历年新高，开工率、建成率、投产率“三率齐增”，特别是投资1000亿元的恒大文化旅游康养城和投资35亿元的万达广场项目落地建设，拉开了高新区产城融合发展的大幕，全县人民期盼已久的“三原新区”建设进入快车道。一年来，我们沐风栉雨、携手攻坚，手牵手情系困难群众、心连心助推脱贫攻坚，尽锐出战，精准发力，用忠诚担当铸就了脱贫攻坚的伟大事业，兑现了“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺。一年来，我们以民为本、共建共享，始终把办好民生实事放在政府工作的突出位置，投资5.2亿元的6座城市公园广场全部建成开放，城区人均公园绿地面积位居全省前列，交出了一份厚重暖心的民生答卷。我们先后被列入全国县城新型城镇化建设补短板强弱项示范县、全国城乡融合发展试点县、全省县域经济发展和城镇建设试点县，三原的对外知名度和影响力大幅攀升。 我们坚持“多措并举”，稳住经济基本盘。面临前所未有的经济压力，我们密集出台稳增长、复工复产多项措施，全力“止滑促升、决战收官”。力促工业增长，全面落实工业稳增长政策，减税降费2.64亿元，拖欠民营企业账款全部清零。扎实开展“三包三促”，列支500万元专项资金支持企业扩能技改，全年培育规上企业10户，中航宏远被认定为国家企业技术中心。力促农业丰收，制定出台设施蔬菜改造提升、旱腰带特色产业发展、奶源地建设等扶持政策，大力发展特色农业产业。全年粮食产量达19.92万吨，实现“十七连丰”。力促消费回升，全面落实市上促消费20条措施，国家电子商务进农村综合示范县建设深入推进，全年新增电商企业44户，新培育限上商贸企业12户。全县生产总值完成207.76亿元;规模工业总产值完成470亿元，降幅逐月收窄;固定资产投资完成198.06亿元，增长6.1%;地方财政收入完成3.78亿元，增长4.23%;社会消费品零售总额完成89.94亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到38156元、13900元，增长5%、8.1%。我县经济总量和质量位居全市前列，在重重困难中稳住了经济基本盘。 我们坚持“项目为王”，汇聚发展新动能。59个新建续建项目完成投资117.6亿元，占年度计划的105%，伊利乳业、延长石油等一批重大项目建成投产。全年共引进合同项目52个，完成到位资金56.44亿元，特别是在全市“百企进咸投资兴业”活动中被评为“最具投资兴业吸引力的县市区”，4个项目获得“最具高质量发展方向”奖。争取中省预算内资金3686万元，争取政府专项债2.97亿元，381个新储备项目列入国家库，项目策划包装数量和质量均居全市第一。 我们坚持“一体推进”，打造城乡新面貌。清河湿地公园、右任书法广场、清河北岸人文景观广场建成开放。改造提升池阳大街、盐店街、政府街等6条城市道路。设置新式公交站亭23个，对主要大街人行道进行美化亮化。成功创建国家卫生县城、省级生态园林县城，荣获全省县城建设先进县。关中环线升等改造如期完工，新耀路、三永路建成通车，改造农村公路148公里。城关、西阳等镇村污水处理站建成运营，清河沿岸6个乡镇垃圾市场化处理和9条县乡主干道绿化美化全面完成。陵前镇、渠岸镇成功创建国家级卫生镇。 我们坚持“对标补短”，打赢三大攻坚战。紧盯“两不愁三保障”和安全饮水，扎实开展“三排查三清零”，大力发展消费扶贫，剩余1103户1896名贫困人口达到脱贫标准，脱贫攻坚取得决定性胜利。建立防返贫动态监测和帮扶机制，投资1717万元支持扶贫产业发展。“工煤车尘燃”等主要污染源得到有效治理，空气优良天数较去年增加40天，PM2.5平均浓度下降11.5%，清河水质稳定保持在Ⅳ类标准。积极化解隐性债务风险及扶贫小额信贷逾期风险，不良贷款率进一步下降。 我们坚持“民生至上”，增强群众幸福感。投资25.46亿元的九大类216件民生项目全面完成，民生支出占财政总支出的86.38%。全年新增城镇就业3378人，发放创业担保贷款5542万元。南郊中学教学楼、东郊实验小学开工建设，投资7894万元的独李中学、孟店小学等农村薄弱学校改造工程全面完成。县中医院住院楼和县医院门诊大楼启动建设，县卫生应急储备中心、县医院和县疾控中心2个核酸检测实验室建成使用。第七次人口普查工作全面开展。高规格举办了“我要上全运”系列活动。纵深推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“六清”任务，荣获全省扫黑除恶专项斗争先进县。 各位代表，一年风雨路，五载谱华章。“十三五”期间，我们实施了一系列打基础、补短板、利长远的重大举措，攻克了一道又一道难关，打赢了一场又一场硬仗，取得了一个又一个成绩，为新时代追赶超越和高质量发展奠定了坚实基础。 五年来，我们夯基垒石、积厚成势，经济实力显著增强。统筹推进项目建设、稳定工业生产、释放消费活力、聚力招大引强，打出一系列“组合拳”，全面开启了县域经济高质量发展的新局面。“十三五”期间，全县地区生产总值年平均增速达到5.1%，规模以上工业总产值年平均增速达到10.5%，全社会固定资产投资年平均增速达到10.9%，社会消费品零售总额年平均增速达到8.4%，城乡居民人均可支配收入年平均增速分别达到7.2%、8.3%，三次产业结构调整到15.9:47.5:36.6，第三产业比重较“十二五”末提高了10.1个百分点，经济结构调整迈出坚实步伐。 五年来，我们一鼓作气、聚力攻坚，全面小康胜利在望。53个贫困村摘帽出列，全县5886户17870人全部实现脱贫，绝对贫困得到历史性解决。全省农村危房改造工作推进会、全省卫健系统扶贫日活动在我县举办，危房改造“四清一责任”、健康扶贫“333”一站式代办制经验全省推广。以蓝天保卫战为重点的污染防治攻坚战取得积极进展，整治“散乱污”企业243家，拆改燃煤锅炉443台，清理取缔露天煤场34个，旱腰带矿山综合治理和生态修复全面完成。美丽乡村建设持续推进，投资6.8亿元，升等改造了三新路、洪马路、安陵路等9条县干公路，道路绿化373公里，改造无害化卫生厕所3.4万座，农村垃圾处理实现市场化运作，49处村级污水处理设施投入运行，建成美丽宜居示范村36个、重点示范村54个，农村人居环境大幅改善，群众的幸福感和获得感在家门口“提档升级”。 |
