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三是支持工业园区发展。充分利用省、市大力支持陇南经济开发区建设的有利机遇，与园区不断完善协商机制，加强互通融合，将招商引资项目优先安排入驻园区，不断壮大园区规模。支持园区基础设施建设，解决用地指标及建设融资等难题，为项目落实提供支撑。合力推进伏家镇商贸街、开发区南环快速通道等园区征地拆迁工作，尽快打通园区主干道。 (五)坚持突破瓶颈激活力，提高第三产业发展比重 注重把第三产业作为全县经济社会发展的最强潜在动力，努力降低疫情对服务业的冲击和影响，着力推进旅游、电商、商贸物流等产业融合发展。 一是打造旅游特色品牌。大力实施“旅游强县”战略，不断完善旅游基础设施。着力打造生态康养旅游品牌，积极论证正威国际集团徽成健康谷中医药康养产业园项目，深入推进嘉陵镇天河村康养旅游一期工程，建成游客接待中心、水上漂流中心、水上游乐场、民宿改造、玻璃栈道等项目，积极推进北部自驾游环线暨茶马古道开发项目和木皮岭旅游环线人文景观开发项目进程。持续完善青泥岭蜀道文化旅游环线功能，新建停车场、旅游厕所、游客服务中心等设施。扎实推进城关镇东关村、柳林镇庙坪村红色文化基地项目建设，打造长征文化主题公园。凤山公园争创国家3A级景区，推进稻坪3A级旅游景区提档升级，继续办好“印象稻坪”“花映三泉”等节会，提升乡村旅游品牌竞争力。 二是加快电子商务发展。抢抓发展机遇，完善“三端两线”㉗同城配送体系，充分发挥社区团购优势，打通消费内循环。加快“一县一品”标准制定，提高徽县中华蜂蜜品牌价值及“南秦岭”县域公共品牌知名度，培育优质网货品牌。发挥新媒体电商的优势，不断提升电商直播带货群体知名度，推动电商跨界融合发展。持续抓好市县两级示范点建设，重点扶持一批优秀电商企业、合作社、村级服务点发展壮大，进一步提高我县电商水平。力争电商产品线上交易额增长20%以上。 三是壮大商贸物流规模。加速释放消费潜力，推动传统和新型消费创新融合，促进批发、零售、餐饮、住宿行业消费增长，刺激消费市场持续回暖。提升产品研发力度，促进外贸不断增长，力争新增两户出口企业。持续推动通道物流体系建设，充分发挥已建成的兆丰农业农产品冷库及冷链物流项目作用，大力发展冷链物流运输。力争完成社会消费品零售总额11.8亿元，实现外贸进出口增长20%的目标任务。 (六)坚持注重生态抓治理，加快推动绿色发展 坚持问题导向、目标导向、结果导向，下大力气推进生态文明建设，坚决守好高质量发展亮丽底色，筑牢生态安全屏障。 一是强化生态建设。推进生态长廊建设，完成49.31万亩天然林保护、8.91万亩国家公益林管护，实施以核桃为主的58万亩经济林综合管理;实施好荒山造林、森林抚育、封山育林、植被恢复、珍贵树种培育项目。深入实施“河长制”“湖长制”“林长制”，统筹山水林田湖草综合治理，严厉打击违法采砂以及各类破坏野生动植物、森林资源的违法行为。不断加强全县境内长江流域禁捕工作，强化联合执法打击力度，保护全县水生生物栖息繁育，维护水域生态平衡。 二是强化污染防治。继续细化整改措施，确保环保督察反馈问题按期销号。全方位改善县域空气质量，年内完成城区经营性炉灶“煤改气”任务;研究制定禁止“四烧”㉘考核和奖惩办法，城区空气优良率稳步提升。持续开展集中式饮用水水源地规范化建设和污染源整治，确保重点监控断面水质和集中式饮用水水源地水质100%达标。全面加强土地污染治理工作，推进农业面源污染治理，制定出台《徽县非规模化畜禽养殖管理规定》。积极推进徽县江洛镇闫家沟地下水污染修复等项目，尽快完成《嘉陵江流域徽县干支流污染治理方案》编制工作。 三是强化安全生产。严格落实《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，建立健全贯穿于安全生产全过程的管理机制。加快推进应急管理“六大体系”㉙和自然灾害防治“九大工程”㉚建设，全力提升防范化解重大安全风险和综合救援能力。强化源头治理，深入开展道路交通、高层建筑、人员密集场所等重点行业安全生产专项整治。强化食品药品监管，统筹做好防汛抗旱、森林草原防灭火、特种设备、产品质量、消防救援等工作，坚决遏制重特大安全事故发生。 (七)坚持保障民生促和谐，不断提高幸福指数 牢固树立“以人民为中心”的思想，听民意、改民生、谋民利，让高质量发展的成果更多惠及全县人民，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。 一是常态开展疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，突出防控重点，压实防控责任，慎终如始抓好常态化疫情防控工作。细化优化防控举措，加强物资储备保障，提高核酸检测能力，有序扩大新冠疫苗接种覆盖面，筑牢坚实严密的常态化疫情防控链，全力保障人民群众生命安全和身体健康。 二是增强社会保障能力。持续巩固农村低保专项治理成效，加大临时救助力度。支持养老机构公建民营，鼓励社会资本投资建设，持续开展分散特困供养对象社会化照料服务。做好殡葬馆项目建设前期工作，开工建设城市养护院、敬老院。严格落实退役军人优抚政策，保障退役军人合法权益。做好失业保险、机关事业单位养老保险、城乡居民基本医疗保险扩面收缴工作，提高社会保障服务水平。完善新型市场监管机制、强化消费者权益保护，营造公平竞争的市场环境。强化公租房管理，解决低收入群众住房问题。 三是倾力发展社会事业。大力发展教育事业。坚定不移走“教育强县”之路，确保东关幼儿园开工建设，滨河路幼儿园等3所幼儿园投入使用，花大气力解决“入园难”问题;迁建东关小学，推进胶州中学、衡水实验学校建设，推动各类教育协调发展。加强学校管理，推动徽县教育向更高质量、更高水平迈进。促进卫生健康发展。加快卫生“四大体系”㉛建设，健全突发公共卫生事件检测预警机制，建成县医院公共卫生救治能力提升工程。推进紧密型医共体建设，满足群众健康需求。坚持中西医并重，大力发展中医药事业。强化乡村医疗队伍建设，提升基层卫生服务能力。规范药品供应市场，保障人民群众用药安全。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康的生活方式。繁荣文化体育事业。开展庆祝建党100周年主题创作及展演活动，完成新修白水路记摩崖石刻、佛爷崖摩崖造像等文物保护利用项目，加快完善体育基础设施，广泛开展全民健身运动。 四是持续维护社会和谐。健全农民工工资保证金缴纳制度，严防欠薪问题发生。规范项目资金管理，严格审计监督。构建现代化警务体系，持续推进“断卡”专项行动，增强电信诈骗预防和处置能力，筑牢公共安全治理防线;依法严厉打击非法金融、涉黑涉恶、涉枪涉爆和“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪活动，维护社会大局稳定。全力推进重大风险隐患防范化解，加大重点人群、重要领域管控。坚决贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和谐。 |
