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新城建设活力迸发。党政机关顺利迁入滨水新城，带动基础设施和房地产开发。全面提升绿化水平，完成了清凤湖、清湖郡等地块绿化90亩。新城功能日趋完善，行政审批服务中心及档案馆工程开工建设，九年一贯制学校及幼儿园建设项目有序推进，咸达学校项目主体全部竣工，里仁学校新校区顺利开学，吸引力和承载力显著提升。盘活闲置用地26公顷，解决新上项目用地需求。 (五)抓关键、谋长远，三大攻坚战成效显著 防范化解财政风险。有效应对疫情带来的不利影响，争取抗疫特别国债1.58亿元、中央预算内投资4.6亿元，发行一般债券0.37亿元，及时足额偿还债务，没有发生债务违约。狠挖财政增收潜力，拓宽增收渠道，拍卖轻工大厅国有股权，增加收入1.9亿元，提高了财政资金调配能力。优化支出结构，兜牢“三保”底线，强化城乡工资统筹和保障水平，市本级和乡镇(街道)统一工资标准、同步足额发放。努力落实脱贫攻坚、养老、低保、教育、医疗、卫生等重点领域基本民生政策，一次性补发拖欠义务教师工资2亿元。 环境质量明显改善。重点实施辽河“百里生态长廊”建设、青山保护等“八大工程”。新增国土绿化面积8.27万亩，投入1300万元栽植各类乔灌木423万余株，对38株古树进行了挂牌保护。争取中小河道治理、侵蚀沟治理、大中型水库后期移民等项目51个，累计落实到位资金1.73亿元，荣获水利部颁发的“节水型社会建设达标县”荣誉称号。全面落实河长制，区域水质考核断面消除劣Ⅴ类。顺利完成10吨及以下燃煤小锅炉淘汰任务，大力开展农作物秸秆露天焚烧管控及资源综合利用。深入实施土壤污染防治。中央环保督察及督察“回头看”各项整改任务达到序时进度要求，分阶段完成了销号工作。 精准扶贫稳步实施。创新“1+4+10+5”开原脱贫攻坚模式，2020年目标任务如期完成。投入4418万元建设产业项目41个，建设扶贫车间1处，就业扶贫基地33家。实施危房改造帮扶177户，就业帮扶2462人，低保兜底帮扶6402人，医疗保险帮扶12158人，培训扶贫干部2160人次。5977户11949名贫困人口如期脱贫，14个省级贫困村销号稳定。高标准完成省市脱贫调研、抽查、第三方评估检查等重点工作，位列铁岭市前三季度综合排名第一。 (六)抓实事、惠民生，社会保障更加有力 遗留问题妥善解决。26件减存控增攻坚案件台账、6件集中攻坚重点人员台账、11件集中攻坚重点群体台账全部化解。全力以赴解决“回迁难”问题，铁西天成广场523户已全部化解，省委第四巡视组交办1048户“回迁难”住户化解率达到97.4%。推进解决已入住商品房“办证难”问题，成功化解“办证难”住宅小区22个、1.4万余户，台账化解率实现100%。争取计划外建设用地指标60公顷，解决了历史遗留违法用地问题。 社会治理稳步推进。有序实施“平安开原”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑犯罪团伙1个、法轮功犯罪团伙1个，追捕各类逃犯31人，杀人抢劫等重大案件破案率达到100%。查处“百吨王”等严重交通违法行为2547起，组建“咸州铁骑”摩托车队，交警大队车管所连续8年被公安部评为全国优秀县级车管所。积极推进“雪亮工程”、网格化服务管理和智能化信息建设。借助交警数字化平台，建成了铁岭第一家数字化城市管理指挥中心。深入开展安全生产专项整治三年行动，全市连续多年未发生较大安全生产事故。 社会事业全面进步。农村道路硬化工程等10件民生实事高质量完成。深化医药卫生体制改革，全面开展基本公共卫生服务，居民健康电子档案建档率达到80%以上，组建“家庭医生式”签约服务团队212个。持续改善教育条件，投资1410万元对新华路小学等4所学校进行改扩建，完成铁西小学移址新建。完成八中八小分离，成立了育才小学。持续开展“县管校聘”工作，招聘教师80名。全面提高就业水平，新增实名制就业1800人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，零就业家庭保持动态为零,“开原就业创业网”荣获全国优秀就业服务成果三等奖。积极推进全国第七次人口普查工作。对新城街道和开原街道进行区划调整，将原有16个社区拆分为37个，区域布局进一步优化。慈善事业扎实推进，拨付临时救助金300余万元，社会救助标准提升7%以上。新建改建农村公路180公里，新建改造桥梁10座，实施安防工程226公里。开通公交线路29条、客运线路118条，行政村客运班车通达率达到100%。 (七)抓队伍、转作风，政府建设不断加强 依法行政持续推进。坚持每季度向市委报告工作，严格执行市人大及其常委会决定，主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议54件、政协提案100件，办复率、见面率、满意率均达到100%。依法推行政务公开制度，提升政务公开质量,政务公开工作年度考核铁岭市排名第一。有序推进复议应诉工作，办理行政诉讼案件26件。打造县乡村三级法律服务平台，全市三级法律公共服务平台建成率、覆盖率均达到100%。开展法援惠民工程，办理各类案件249件。全面完成村(社区)“评理说事点”建设，实现一村一社区法律顾问全覆盖。 营商环境持续优化。全力抓好流程再造和“放管服”改革，完善一体化在线政务服务平台建设，动态调整政务服务事项目录，新梳理出“10+1”类政务服务事项3336项，707项依申请类事项申请材料减少50%，办理时限缩减63%。创新服务模式，出台涉企“十个不允许”制度，深入开展“千人帮千企”“项目管家”活动，选派92名优秀干部任“驻企服务专员”，全方位为企业提供“雷锋式”服务。“一网通办”持续推进，电子政务外网延伸到313个村(社区)，实现了县乡村网络全覆盖。交警大队在全省率先将车管所业务下放基层派出所，真正做到方便群众。 党的建设持续加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚持把政治建设摆在首位，自觉把党的领导贯穿政府工作始终，制定从严治党、党风廉政建设工作计划、年度任务和责任分解方案。坚决落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范决策程序。严格落实“一岗双责”，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查。严格落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度，切实提升党员政治站位和理论水平。 此外，积极做好国防动员和双拥模范城评比工作。广泛征求社会各界意见建议，科学编制“十四五”规划，为未来五年经济社会高质量发展提供根本遵循。同时，军人事务、审计、应急、督查、绩效、统计、民族、残联、妇女儿童、台办、档案、气象等工作都取得了新成绩。 回首过去五年，全市人民锐意进取、攻坚克难，战胜了非洲猪瘟疫情、“7·3”龙卷风自然灾害、新冠肺炎疫情等突发事件，全市上下纠偏正向，主动压实经济数据，顶住了财政极端困难的压力，化解了一大批困扰开原多年的社会矛盾,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作。农业基础不断夯实，工业经济稳中有升，服务业态日趋繁荣，城乡建设统筹推进，脱贫攻坚精准发力，生态环境明显好转，民生福祉逐步改善，人民群众获得感、幸福感和安全感不断提升。 |
