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六是统筹兼顾、精建细管，城市品质全面提升。坚持紧扣重点、突破难点，按照“多规合一”要求，全面启动国土空间规划编制;实施城市更新行动，改造老旧小区101个，泰和花园小区加装电梯综合化改造成果在第二十届中国国际城市建设博览会上展示。坚持聚焦痛点、打通堵点，重新开放黄海明珠电视塔，高标准完成浪东线15公里照明工程，百姓关切的“摸黑路”等问题得到解决;施划2000个城市公共停车位，更新61台公交车辆，建成新区公交中心场站，城市交通综合服务能力显著提升;改造供热、供气、供水管网100余公里，翻新39条城市道路，重建福春桥、胜利桥、花园桥，城市形象不断改善。坚持抢抓热点、提升亮点，抗美援朝纪念馆重新开放，志愿军主题公园正式开园，英雄城市内涵更加丰富;新增城市绿地4.4万平方米、口袋公园3处，完成月亮岛桥维修亮化，沿江铺设彩色人行步道5.6公里，滨江路景观带进一步提质升级。 七是以民为本、立说立行，民生福祉稳步增进。坚持忠诚践行以人民为中心思想，10项重点民生实事全部兑现。坚持全心全意为群众纾困解难，发放低保资金和特困补助4.6亿元，惠及城乡各类困难群体7.4万人，完成贫困残疾人家庭无障碍设施改造600户，解决“办证难”7.5万户、“回迁难”4266户，追偿农民工工资1213万元，人民群众获得感不断增强。坚持千方百计稳定就业，发放稳岗补贴6554万元，减免企业三项社会保险费7.4亿元，稳定岗位11万个，新增城镇就业1.7万人，城镇登记失业率4.9%。坚持多措并举发展教育，治理城镇小区配套幼儿园46所，实现64个乡镇公办中心幼儿园全覆盖，学前教育普惠率达86.6%，启动丹东一中异地迁建项目，改造中小学厕所183座，清欠义务教育阶段教师工资补贴2亿元。坚持全力以赴保障百姓健康，完成9家乡镇卫生院标准化建设，建立市级人口健康信息平台，医疗救助实现城乡全覆盖，医保进入电子凭证时代;建成市群众艺术馆数字文化平台;延伸锦江山至元宝山健身景观步道，新建健身路径113套、便民篮球场足球场33个，全民健身设施更加完善。 八是务实担当、争先创优，自身建设不断加强。落实党对政府工作的全面领导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决履行管党治党政治责任，严格落实党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任制。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，275件省市人大代表建议、166件省市政协提案全部办结，按期办结率、满意和基本满意率均达到100%。法治政府建设取得新成效。加强常态化“经济体检”，实现预算执行审计全覆盖，创新开展审计整改督办约谈机制，审计发现问题综合整改率达97.6%。主动公开政府信息3万余条，受理政府信息公开申请63件。树立“过紧日子”思想，压减非急需非刚性支出63%，节约型机关创建率达59.3%。一年来，政府部门积极弘扬干在实处、走在前列的优良作风，以攻坚担当的勇气破解历史遗留问题，以创新容缺的机制加快项目审批，以科学精准的态度筑牢战疫防线，以快捷高效的工作推进任务落实，见贤思齐、比学赶超的良好氛围日益浓厚。 总的来说，2020年，我们在滚石上山、爬坡过坎中走过了一段极不平凡的历程。面对繁重的任务、严峻的挑战和巨大的压力，我们保持定力、坚定信心，咬定目标、迎难而上，打赢了疫情防控阻击战、经济发展保卫战、项目建设攻坚战，取得了疫情防控和经济发展“双胜利”，较好地完成了“十三五”各项目标任务。回望“十三五”，我们承受了统计数据挤水分的压力，经受了前所未有的疫情考验，经历了波谲云诡的国际形势影响，实现了经济社会健康发展，确保了边境地区和谐稳定，谱写了准确识变、科学应变、主动求变的精彩篇章。 五年来，我们围绕经济稳，着力拉动内需扩容提质，高质量发展动能更加充沛。始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢牢抓住新一轮东北振兴、东北东部合作发展、辽宁沿海经济带和沿边地区开发开放等重大机遇，扎实推进振兴发展各项事业，实现经济企稳回升，综合实力不断增强。全市地区生产总值年均增长1.3%，城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长5.5%和7.8%，为实现高质量发展奠定了坚实基础。 五年来，我们围绕机制活，着力深化改革扩大开放，高质量发展活力更加强劲。持续深化供给侧结构性改革。组建3家市属国有企业集团，完成12家国有企业公司制改造、90户地方厂办大集体企业改革和市燃气总公司改制;完成财税、农业、教育、医疗、人社、统计等领域阶段改革任务，发展活力进一步释放。组建营商环境建设局，完成“三集中三到位”改革，取消、下放行政权力797项，实现市县乡村一体化网上政务服务平台全覆盖和8890政务便民平台“一个号码管服务”;市场主体突破21万户，比“十二五”期末增长53.6%。对外开放合作步伐加快，东北东部绿色经济带发展规划正式获批，丹东成为全国区域性物流节点城市和陆上边境口岸型物流枢纽城市;丹东机场改扩建顺利完成，航班通达8个城市;与蒙古国木伦市、韩国首尔市衿川区缔结友好合作关系，与扬州对口合作开启新篇章。 五年来，我们围绕产业强，着力创新驱动转型升级，高质量发展支撑更加有力。农业发展优势不断巩固，粮食平均亩产提高9.2%，形成小浆果、水产品、畜禽3个百亿元产业链，农产品出口稳居全省第2位。工业发展基础不断夯实，“小升规”“规升巨”企业达到232户，“小巨人”“专精特新”企业达到172户，高新技术企业达到205户。服务业发展活力不断增强，实施全域旅游战略，宗裕城温泉旅游、凤凰山综合改造等一批重点项目竣工，旅游总收入保持两位数增长;电子商务和快递业迅猛发展，东港市、宽甸县被评为国家电子商务进农村综合示范县;落实“房住不炒”要求，房地产业保持健康发展。 五年来，我们围绕城乡美，着力保护生态优化环境，高质量发展优势更加凸显。严守生态保护红线，在全省率先关闭9万吨以下小煤矿，实现主城区集中供热和“一县一热源”，全面实行河长制，跻身全国首批水生态文明城市，森林蓄积量比“十二五”期末增长14.7%，生态环境质量始终走在全省前列。城市功能不断完善，贯通城市二号、四号干线，打通人民广场环岛，升级改造滨江路、十纬路等城市主干路，重建沙河桥等城区桥梁。美丽乡村建设卓有成效，新建农村公路1047公里，农村卫生厕所普及率达90%，生活垃圾治理体系覆盖率达100%，建成全国生态文化村4个、省级美丽示范村68个。荣获“国家卫生城市”称号，保持“全国文明城市”提名。 五年来，我们围绕百姓富，着力保障民生顺应民意，高质量发展成果更加丰硕。脱贫攻坚任务如期完成，124个贫困村、5.3万名贫困人口实现稳定脱贫。城乡居民幸福感稳步提升，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，实现养老金“十六连涨”、城市低保“十五连涨”、农村低保“十四连涨”，最低工资标准增长53.3%，城镇登记失业率始终控制在5%以内，零就业家庭动态清零。社会事业全面进步，新改扩建各类学校49所，全域通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定，实现城乡居民基本医疗保险市级统筹、基本公共卫生服务全覆盖，建成182个村文化广场，广播电视综合人口覆盖率达98.7%。扎实开展第七次全国人口普查。荣膺全国双拥模范城“八连冠”。 各位代表，五年来的成就是全方位、开创性的，五年来的变革是深层次、根本性的。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的鼎力支持，得益于全市广大干部群众的无私奉献。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向中省直部门、解放军驻丹部队，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! |
