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政府工作报告 ——2020年 6月5日在赤壁市第九届人民代表大会第四次会议上 市长董方平 各位代表: 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年以来政府工作回顾 2019年，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察湖北重要指示，聚力“1356”区域和产业发展布局，笃定实干、克难攻坚，圆满完成了全年发展目标任务。 经济运行稳中向好。地区生产总值达到466.85亿元，增长8.7%。固定资产投资增长11.9%。在减税降费2.94亿元的情况下，实现一般公共预算收入20.36亿元，其中税收14亿元，增长9.9%，工业税收10.9亿元，增长21.8%，呈现量增质优的良好态势。外贸出口逆势上扬，增长175.1%。我市入列全省21个高质量发展重点县(市、区)、全省首批14个创新型县市创建单位。 产业结构不断优化。三次产业占比调整为10.86:44.85:44.29。以维达力为龙头的电子信息产业、以中国应急为龙头的应急产业快速发展。赤壁青砖茶成功登陆央视，成为第七届世界军运会黑茶类唯一茶饮，我市获批中国特色农产品优势区。车埠镇税收突破1亿元。 改革开放持续深化。新登记注册各类市场主体27221户，增长74.38%。市属国有八大集团组建运营。政府机构改革基本完成。高新技术产业增加值占GDP比重比上年提升5.42个百分点。湖北康华智慧物流“电商星创天地”获批国家级星创天地;创新聚集区“电商孵化众创空间”获批国家级众创空间，为咸宁市首家。湖北省县(市、区)首个技术交易大市场(赤壁)落户建设。成功设立10亿元的长江(赤壁)产业投资基金和5亿元的新动能产业发展基金。招商引资签约项目144个，到位资金263.5亿元。 三大攻坚战取得关键进展。23个贫困村全部出列、所有贫困人口全部脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决。生态环境质量持续提升，城区空气优良率82.4%，主要河流监测断面水质达标率和地表水环境达标率均为100%。全市银行不良贷款率降至1.02%，低于全省和咸宁市平均水平。 城乡面貌焕然一新。城市功能不断完善，城区停车场、集贸市场加快布局，东洲人行桥成为“网红桥”，点亮陆水河项目深受市民喜爱。107国道赤壁段和三国大道全线提档升级，赤壁长江公路大桥、107国道城区段外迁项目进展顺利。建成“四好农村路”241公里、“455”农村公路安防工程68公里。黄盖湖防洪综合治理工程、陆水干流重点河段防洪治理工程等8个重点项目即将竣工。建成国家森林乡村5个、省级美丽乡村34个。 民生进一步改善。民生支出增长8%，占一般公共预算支出的77.4%。城、乡居民人均可支配收入分别增长9.65%和9.56%。城镇居民登记失业率下降至2.85%。居民基本养老、医疗、低保等社会保障水平及社会救助水平进一步提高。实施市人民医院外科大楼改造工程，市妇幼保健院综合楼主体完工。教育事业加快发展，组建新车埠高中，市外国语学校建成使用。文体事业蓬勃发展，建成运营赤壁青砖茶博物馆，市体育中心体育场封顶，新时代文明实践中心建设列入全国试点。社会治理稳步推进，创建国家级、省级“枫桥式公安派出所”各1个，“迎大庆、保军运、护论坛”实现“六个不发生”目标。 我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年。成功举办2019“一带一路”国际茶产业发展论坛暨第五届中国茶业大会、2019长江猕猴桃产业峰会暨长江国际猕猴桃技术论坛等一批国家级、省级重大活动。先后荣获“国家应急产业示范基地”“国家生态文明建设示范市(县)”等一批国家级、省级荣誉。融媒体中心建设、工业经济、乡村振兴等工作在全国、全省和咸宁市会议上作经验交流。 我们加强党风廉政建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进法治政府建设，严格落实中央“八项规定”精神，持续纠正“四风”，自觉接受市人大、市政协监督，政风行风持续好转。 国防动员和双拥共建工作进一步加强，新闻出版、侨务、妇女儿童、慈善、机关事务等事业取得新成绩，信访、保密、科协、审计、统计、人防、地质、气象等工作取得新进步。基层残联组织专项改革列入全省试点。市工商联获评“全国五好县级工商联”，史志研究中心获评“全国地方志工作先进集体”，市民族宗教事务局荣获“全省团结进步先进集体”。 各位代表! 今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了我们的生活生产节奏。疫情发生后，市委、市政府坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话精神和党中央决策部署，在省委、咸宁市委的坚强领导下，第一时间启动一级响应。迅速成立市新冠肺炎疫情防控指挥部，组建“一办十五组”，统筹疫情防控工作。果断实施封城行动。1月24日(大年三十)，暂停城市公交、农村客运、省县级客运，关闭公、铁、水出入通道，市内道路、桥梁实行交通管制;1月25日，主城区483个小区、1828个村民小组实行封闭管理，有效阻断了疫情蔓延。深入开展人员排查。对武汉返乡人员、去过武汉的人员、从武汉及周边流入人员，及其密切接触者持续开展全覆盖、地毯式、滚动式摸排。累计摸排552654人，其中武汉等六地返赤人员36548人，做到“不落一户、不漏一人”。严格管理发热病人。坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，建立购药实名登记、集中医学观察点隔离人员和特殊人群体温监测报告制度;实行全民测体温，重点筛查发热人群。抽调40余台专用车辆实行分类转运，累计转运病患5487人。精准实施流调工作。抽调210人组建39支流调队，实行流调前置，对确诊病例、疑似病例、不能排除的发热病人立即启动流调程序。累计追踪确诊病例密切接触者3224人;调查掌握发热病人接触人员13064人。坚持“四个集中”，全力救治患者。先后举办7场新闻发布会和1次电视专访，及时发布疫情信息，保障市民知情权。2月18日，实现新增确诊病例归零，至今没有出现疫情反复、没有输出1例病例。3月8日，确诊住院病例全部清零，治愈率97.5%。我市是全省最早实现“双清零”的县市之一。全力保障物资供应。由商发集团牵头组织6家医药企业成立药企联合体，采购医疗物资，全力保障医疗需求。防护物资优先保障一线医疗人员，实现了医护人员零感染。开展送药上门服务，确保居家普通病人用药不断供。组织7家商超供应生活物资，实行定点售卖、订单配送、代买代购，有力保障了群众生活需求。在战“疫”期间，社会各界积极参与、真诚奉献、勇于牺牲，特别是云南医疗队111名专家千里逆行、驰援赤壁，展现出了中华儿女风雨同舟、守望相助的同胞情谊。 疫情取得阶段性胜利后，我们认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，落实分级分区精准复工复产要求，成立统筹疫情防控和经济社会发展指挥部，不失时机推进复工复产复市。做足复工复产准备，全力保障复工企业口罩、消毒液、临时床等防护物资和油、米、蔬菜等生活物资。打通交通运输通道，协助解决货运车辆进出320车次以上，“点对点”接回员工3950人次，专车输送外出务工困难人员1500余名安全到达岗位。协调解决融资难题，开展金融“早春行”活动，11家金融机构为141家中小微企业授信49.28亿元。复工复产复市工作走在全省前列。同时，不误农时推进春耕生产，统筹开展脱贫攻坚，有序推进复学复课。高三、初三学生全部安全返校复课，其它年级网上教学不断档。 |
