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政府工作报告 2021年2月20日 在富顺县第十六届人民代表大会第五次会议上 富顺县人民政府县长 曹友良 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席同志提出意见。 工作回顾 “十三五”吹角连营。在市委市政府和县委坚强领导下、县人大和县政协监督支持下，县政府团结带领全县人民，聚焦“四大目标”，实干苦干同心干，县域经济社会向更快更好发展。 十三五，以经济强县建设引领综合实力大跨越。“十三五”末，全县地区生产总值、地方一般公共预算收入实现337.7亿元、11.2亿元，较“十二五”末增长36%、72%;城乡居民人均可支配收入37911元、18767元，较“十二五”末增长48.5%、55.7%;累计实施重大项目513个、对外招引项目185个，完成固定资产投资764.7亿元，较“十二五”时期增长63.2%。晨光工业园区升格为省级经开区，新增国省级高新技术企业8户，获评全省服务业强县示范县、现代农业产业重点县、全国粮食生产先进县，获袁隆平院士题写“富顺，再生稻之乡”。完成政府机构改革和乡镇行政区划调整，相对集中行政许可权改革走在全市前列，组建国有集团投资公司，挂牌成立富顺农商银行，电力体制改革全面完成，宅基地改革经验全国推广;加快融入成渝双圈等区域发展，与武侯区、江北区等签署合作协议59个，新发展浙江驻外商会等4个。2018-2019连续两年入围中国西部百强县(市)，获评全省县域经济发展进步县，全市综合目标绩效考核区县连续三年第一。 十三五，以教育强县建设引领社会事业大进步。累计投入教育资金78.9亿元，是“十二五”的2.5倍，新改建富顺二中、安和学校等74所，引进衡川、童世界等优质民办学校，新增学位1.35万个，城区“大班额”有效化解。实施集团化办学和义务段招生改革，开展“三特三基”素质教育工程(1)。中考优生稳控率达97.8%，比“十二五”末提高29.8%。获评全国义务教育基本均衡县、中小学校责任督学挂牌督导创新县。投入医卫发展资金27亿元，是“十二五”的8倍，新建县人民医院等县级医院3所，打造省级重点专科2个，新增床位1796张，创建“三乙”医院3所、全国“群众满意的乡镇卫生院”8个，获评全国基层中医药工作先进单位、国家级妇幼健康优质服务示范县。建成投用文体中心、文庙博物馆，新改建乡镇综合文化站26个，新增非遗项目8项，举办省青少年校园足球总决赛等大型文体活动270场次，获评全国群众体育先进县、中国民间文化艺术之乡、全省老年人太极拳(剑)之乡。同时，审计、国防教育、民兵预备役、双拥、新闻外宣、民族宗教、台侨、档案、地方志、妇女儿童、关工委、老龄、残疾人等事业取得新成绩。 十三五，以中等城市建设引领城乡建管大提升。累计投入基础设施建设233.5亿元，自隆高速互助连接线、成自泸高速东湖连接线、富州大桥、赵化大桥竣工通车，城西水厂、琵琶220kV变电站投用，大坡上水库下闸蓄水，城乡交通、能源等基础短板加快补齐。古城复兴全面展开，古县衙、千佛寺广场、文庙上下广场、西湖清淤扩面提升、玛瑙山等三个城市山体公园、红旗大桥上段滨江路景观打造基本完成，玛瑙山、五府山隧道全线贯通;新城建设扩区提质，高品位推进“两横五纵”(2)特色街区打造，北湖公园、釜溪滨河公园等建成开放，总部商务区、邓家湾公园启动建设，新增县城建成区面积8.9平方公里、聚集人口7.4万人，城镇化率45%。城市管理求精求细，攻坚克难“消危打违治脏”，改造冬瓜山农贸市场等18个，系统构建城乡生活垃圾收运体系、城市管理综合性服务市场化运行机制，成功创建省级文明城市、历史文化名城。大力实施场镇“五个一”工程(3)，强力开展农村人居环境整治“五大行动”(4)，成功创建省“四好农村路”示范县，城乡面貌改善明显。 十三五，以“三大攻坚战”引领社会治理大改善。脱贫攻坚取得决定性胜利。创新结对帮扶、资金整合双“54321”等六大机制(5)，实施产业培育等“六大工程”(6)，90%以上贫困户集聚产业链，全县34个贫困村全面摘帽，达标完成16383户退出、50602人脱贫，富顺“插花式”扶贫成效获省委主要领导肯定，获评全省脱贫攻坚先进县。污染防治取得重大改善。重拳整治滴水岩非正规垃圾填埋场、钟秀街噪音扰民等环保督察反馈问题，整改完成率98.6%。累计投入资金22亿元，建成投用工业污水处理厂、乡镇生活污水厂、城区截污干管等42个环保项目，实施“一江一湖两河”(7)生态修复，大气污染防控成效明显，PM10、PM2.5均值较“十二五”末分别下降55.7%、54.4%，连续三年空气优良天数全市第一、川南前列，沱江水质常态保持Ⅲ类，获评全国河(湖)长制先进单位、全省河湖管理保护示范县、环境优美示范县、绿化模范县。风险防控扎实有效。政府负债保持安全区间，金融生态环境评价连续四年排名全省区县前列。“平安富顺”加快建设，依法治县全面推进，扫黑除恶、禁毒防艾、信访积案化解、矛盾纠纷调处深入开展，自然灾害、公共卫生事件等应急处突能力增强，成功创建全省食品安全示范县，获评省“七五”普法中期先进县。民生保障水平提升。累计投入民生资金164亿元，比“十二五”末增长57.1%，新增城镇就业人员4.3万人，城镇登记失业率控制在4%以内。完成棚改3452户，建成保障性住房2.2万平方米，改造农村危房8145户，城乡居民养老、医疗保险基本实现全覆盖。获评全国农民工返乡创业试点县、农村创新创业典型县。 2020年铁马冰河。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下围绕“六稳”(8)“六保”(9)，战疫情、保稳定、促发展，经济指标回稳向好，社会民生平稳有序。全年地区生产总值增长3.9%，全社会固定资产投资增长0.8%，规上工业增加值增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%、8.9%。 一年来，统筹疫情防控和经济发展“两手抓”。快速建立三级防控体系，织密常态化监测、隔离、救治、保障“四张网”，累计排查监测39.4万人、核酸检测20.6万人次、抽查冷链食品2814份，实现零死亡、零传染、零扩散。设立“三支一促”(10)快办中心，全力支持复工复产复商复学。全域集中整治撂荒地，不误农时抢抓春耕生产。举办“抗疫春天里”系列促消费活动，经济社会秩序恢复迅速。一年来，着力项目建设和对上争取“两手抓”。实施“项目攻坚年”行动，续建中昊晨光有机氟新材料等项目64个，新开工德康30万头生猪等项目95个，完成富州大道、富达路改造等项目78个，实现投资210亿元，占年度计划104.9%。对上争取项目199个，到位56.3亿元，实施PPP项目12个，吸引社会资本38.7亿元。一年来，突出民生改善和社会治理“两手抓”。实施教育强县、医卫高地建设系列项目，高考本科上线率54.2%，启动紧密型县域医共体建设试点，成功创建省级敬老模范县、双拥先进县。动真碰硬开展市中花园、东街等5个老大难农贸市场系统整治，新增城镇就业7912人，基本医保、医疗救助等体系加快完善。成功应对建国后沱江第二大洪峰过境，深化安全生产、扫黑除恶、“禁毒防艾”，基层矛盾纠纷多元化解防范“民转刑”机制更加健全，森林防灭火专项整治获国务院督导组肯定。一年来，注重“十三五”冲刺收官和“十四五”规划谋划“两手抓”。建立经济运行“周监测、月调度、季分析”工作机制，围绕“农业多贡献、工业挑大梁、三产挖潜力、投资唱主角”，常态开展滞后项目推进调度，冲刺完成年度目标任务。聚焦高水平擎画发展蓝图，组建“十四五”规划编制专班，主动衔接省市规划，紧扣县委战略谋划，广泛开展专题研讨、专项调研、专家论证，基本编制形成县“十四五”规划《纲要》，15个专项规划和国土空间规划同步配套推进。 |
