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一年来，我们狠抓生态环境改善，加快提升城市人居环境。第一轮和第二轮中央环保督察反馈问题1543项转办件全部办结，国家海洋专项督察反馈问题整改完成96.3%，省生态环境百日大督察问题整改基本完成。海口生活垃圾焚烧发电厂三期点火投产，实现生活垃圾零填埋。全年空气质量优良天数达到98.6%，提高4.9个百分点，在全国168个重点城市中排名第一。河湖“四乱”问题全部整改，启动蓝色海湾项目建设。湿地修复获“保尔森可持续发展奖”，西海岸南片区生态修复工程快速推进。成功创建省森林城市。启动64个实用性村庄规划编制，龙华仁里村等8个村获评国家森林乡村。加快新能源汽车充电设施布局，新能源汽车保有量占比4.4%，高于全国2.6个百分点。实施全面“禁塑”，引进全生物降解材料及制品项目8个。全面实施建成区生活垃圾分类，资源化回收利用率提高18.8个百分点。推广装配式建筑263.5万平方米，增长2.9倍。完成132个老旧小区改造，205个城中村电力配网顺利推进，入选全国城市体检样本城市。 一年来，我们秉承为民服务宗旨，加快发展社会事业。完善巩固脱贫成果长效机制，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶，实现无返贫和新增贫困。公办园学位占比从14.6%提升到56.2%，普惠园学位占比从47%提升到86.7%，超额完成学前教育“两个比例”目标任务。哈罗学校建成招生。探索开展中小学校午餐午休及课后托管服务，在全省率先实现公办学校教室空调全覆盖，惠及29万在校中小学生。市人民医院国际医疗部、市国际中医中心、市妇幼保健院江东院区等开工建设。社会文明大行动深入开展，助力省图书馆二期、非物质文化遗产展示中心开工建设。《海口年鉴》获评全国地方志优秀成果。秀英施茶村等3个村获评全国文明村镇，琼山云龙镇、美兰演丰镇获评国家卫生乡镇。首批5380套安居型住房加快建设，琼山上丹村集体建设用地租赁房项目开工。强化安全生产责任落实，事故起数下降25.4%。“米袋子”“菜篮子”安全有效供给，全省最大的“菜篮子”批发市场投入运营，15种基本蔬菜每斤均价从4.23元下降到3.88元，在全国36个大中城市中按高低排名从年度第5名下降到第11名;居民消费价格上涨1.6%，低于3.3%的控制目标。新建大社区综合服务中心3个，实现城乡网格化服务管理全覆盖。信访系统“人民满意窗口”创建经验全省推广。严打免税套购等走私行为，有效防范化解重大风险。海口城市大脑获IDC亚太区智慧城市行政管理领域大奖和中国政府行业技术应用场景创新奖;椰城市民云APP获评中国智慧城市十大科技产品。 一年来，我们积极推进依法行政，加快提升政府效能。自觉接受人大法律和工作监督，认真办理人大代表建议213件，提请市人大常委会审议法规议案4件，制定修改政府规章9件。主动接受政协民主监督，办理政协提案405件，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。探索建立统一共享的立法专家库，完善政府规章立法后评估工作机制，法治政府建设考核实现“十三连冠”，入选第一批全国法治政府建设示范市。持续转变作风，深化拓展基层松绑减负。牢固树立过紧日子思想，全市非重点非刚性支出预算压减10%以上，“三公”经费压减3%以上，进一步强化财政资金绩效管理，集中财力支持疫情防控和经济社会发展。严格公共工程和土地出让项目跟踪监督，严肃财经纪律，加强审计监督，加大案件查办，政府执行力公信力进一步提升。 各位代表，2020年各项目标任务的顺利完成，标志着“十三五”规划圆满收官。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委、省政府和市委工作部署，牢固树立新发展理念，充分把握海南自由贸易港建设重大历史机遇，勠力同心、实干担当，推动经济发展取得显著成效，“三大攻坚战”取得决定性成果，改革开放取得重要突破，民生事业得到有力保障，助力海南自由贸易港建设实现良好开局。 过去五年是脱贫攻坚圆满收官、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年。建立四级战斗体系，完善“领导挂点、单位包村、干部包户”帮扶责任机制，824名干部270个乡村振兴工作队覆盖所有镇村。22个贫困村均达标出列，4342户1.93万名建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困人口收入达到15935元，年均增长超过30%，建档立卡贫困群众“两不愁三保障”和饮水安全问题全部解决，连续两年获评全省脱贫攻坚大比武和年度考核第一名。加快补齐“三农”短板，实现100%自然村通硬化路、100%建制村通客车、100%危桥完成改造，建设高标准农田3.5万亩。“美丽海南百镇千村”建设加快推进，建成54个美丽乡村、10家椰级乡村旅游点。全面建成小康社会23项涉农指标全部达标。 过去五年是综合实力显著增强、质量效益稳步提升的五年。经济保持平稳增长，“十三五”时期地区生产总值和城乡常住居民人均可支配收入年均增长7.1%和7.5%，圆满完成“两个翻一番”目标任务。地方一般公共预算收入、固定资产投资和社会消费品零售总额年均增长12.4%、7.6%、6.5%。三次产业比重调整为4.5：15.0：80.5，服务业占比提高1.3个百分点、全省占比达到43.2%。产业结构明显优化，非房地产业经济增长贡献度超九成，医药和互联网产业连续保持两位数增长，高新技术企业、专利授权量分别增长4.4倍和3.2倍，为经济高质量发展打下坚实基础。 过去五年是重点领域改革深入推进、对外开放不断扩大的五年。完成“多规合一”改革，高标准编制完成江东新区“1+6+13+16”规划体系。深化“放管服”改革，实施政务服务“一网通办”“一窗受理”“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，“极简审批”获得推广，营商环境持续改善。农垦、国有农场公司化、农村土地承包经营权确权登记与流转、农村集体产权制度试点等重点领域改革基本完成。建立国有资本经营预算管理制度，完成市属一级国企公司化改革。不断深化与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，海港和空港航线覆盖东南亚主要国家。服务贸易创新发展，跨境电商综合试验区加快建设。国际友好城市增至42个，遍布全球五大洲34个国家。柬埔寨驻海口总领事馆正式开馆，成为新中国成立后首个驻琼领事机构。 过去五年是基础设施加快完善、城市面貌绽放新颜的五年。“五网”基础设施提质升级，主城区“四横五纵”骨干路网基本形成，南渡江引水工程建成通水，光网实现城乡全覆盖，城市燃气普及率超过95%，电网防风抗灾能力及供电可靠性不断增强。琼州海峡客滚运输实现班轮化运营，南岸港航资源整合如期完成。美兰机场二期建成、三期加紧谋划，新海港综合客运枢纽加快建设，自贸港门户枢纽地位巩固提升。海秀快速路、江东大道建成通车，开通全国首辆高铁公交化市域列车，“海澄文定”加快互联互通。实施棚户区改造项目17个，惠及12万群众。推进“五化”提升，五源河体育场、市民游客中心、海口湾演艺中心建成使用，海口湾畅通工程19.6公里全线贯通，打造最美城市客厅，连续六年获评中国十大美好生活城市。 过去五年是污染防治成效显著、生态文明试验区扎实推进的五年。中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改成效明显，生态环境“六大专项整治”取得阶段性成果。科学划定生态保护红线、环境质量底线、资源消耗上线，累计植树造林11.2万亩。全面推行“河长制”“湾长制”“林长制”，创建五源河、美舍河国家湿地公园，获评国际湿地城市、全国黑臭水体治理示范城市。实施农村人居环境整治行动，农村卫生厕所基本覆盖，完成587个自然村污水处理设施建设。“禁塑”、新能源汽车和装配式建筑推广取得明显进展，在全省首批实施垃圾分类。主要污染物排放、能耗、碳排放强度提前完成省下达控制目标，生态环境质量继续保持全国领先。 |
