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推进节能减排。深入实施园区绿色化、生态化改造，推动能量梯级利用、废水循环利用、废物交换利用，年内实施节能和循环经济项目8个以上。开展“低散乱”企业综合整治工作，加快淘汰化工行业落后产能，以更高的环境标准倒逼产业转型，全年淘汰落后高耗能设备200台(套)，腾出用能空间1万吨标煤以上。开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，以有效举措制止餐饮浪费和不合理消费。 (七)突出解民忧，深入推进民生事业建设。聚焦群众关注的热点难点问题，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展更有温度、幸福更有质感。 拓宽就业增收渠道。把稳就业摆在突出位置，加强职业技能培训，积极开展就业援助，全年开展就业技能培训6800人，城镇新增就业1万人、援助困难人员再就业1000人以上。支持各类人才返乡创业、下乡兴业，拓展农村就业空间和农民增收渠道，年内新建市级创业基地1家，发放创业贷款8000万元，扶持创业1300人以上。 推进教育优质发展。实施中小学校扩容建设工作，新改扩建中小学校8所，泗阳中学附属中学、桃源路中学、淮海路实验学校建成投用。实施教育高品质三年行动计划，全面对标南通教育，深化中小学集团化办学，稳步提高教育教学质量，让越来越多的中小学校成为“家门口的好学校”，确保高考本科上线率蝉联全市第一。加快培育“四有”教师队伍，全年新增市级以上名教师10人、市级学科带头人100名以上。加强校长任期管理，深化教师绩效工资改革，让校长安心学校管理、教师潜心教育教学，激活教育“一池春水”。规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担。 加快“健康泗阳”建设。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，加强来自中高风险地区人员健康管理，安全有序推进重点人群疫苗接种，提升应急物资储备和保障能力，确保疫情不出现规模性输入和反弹。推动医疗卫生资源优化布局，开工建设脑科医院，康达医院门诊综合楼建成投用，县第一人民医院与淮安一院合作办医实体化运行。加强紧密型医共体建设，推动乡镇医院提档升级，确保基层就诊率提高到60%以上。深入开展爱国卫生运动，新创建省级卫生乡镇3个以上。全面推进家庭医生签约服务，确保重点人群签约率超过60%。 织密社会保障网络。推动全民参保，扩大小微企业人员、灵活就业人员、新就业形态人员覆盖面，全年新增参保2万人以上。健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，扩大低保覆盖和临时救助范围，让身处困境的每个群体都能感受到社会温情。进一步完善养老服务体系，新建县中心养老院，深入推进医养结合发展，更好满足老年人健康养老服务需求。加强残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊关爱服务，新建农村留守儿童和困境儿童“关爱之家”5个以上。切实抓好退役军人服务保障，全力争创省级双拥模范县。 (八)突出守底线，深入推进平安泗阳建设。坚持统筹安全与发展，注重堵漏洞、强弱项，有效防范化解各类风险挑战，切实维护社会和谐稳定。 筑牢安全生产防线。统筹实施安全生产专项整治三年行动，推进重点行业领域安全风险排查，全面消除“看不到、想不到”的盲区盲点，切实把问题解决在萌芽状态、成灾之前。持续推进木材加工和家具制造产业“四个一批”行动，“一企一案”进行转型升级，确保措施到位、整治彻底、隐患清零。加快高新区消防站等公共消防设施建设，加强消防安全应急演练，提高消防救援应急处置能力。狠抓企业安全生产主体责任，建立安全生产“黑名单”制度，严格落实风险管控措施，促进全县安全生产形势稳定向好。 提升社会治理效能。推行“网格化+”管理，促进警务网格、综治网格深度融合，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，确保网格规范达标率94%以上。实施“百村善治”工程，推行自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。健全扫黑除恶常治长效机制，加大民生案件侦办力度，确保社会安定、百姓安宁。建好用好社会矛盾纠纷调处化解中心，推进初访事项“最多访一次”，确保初访事项一次性化解率90%以上，争创全国信访工作“三无”县。加强食品药品安全监管，扩大“明厨亮灶”覆盖面，保障群众舌尖上的安全。 加强风险防范化解。全面加强企业资金链、担保链“两链”风险的综合防控，妥善处置重点企业信用风险，重拳打击非法集资、各类逃废债行为，守住不发生系统性金融风险的底线。严格落实政府债务限额管理要求，加大存量债务化解力度，确保政府全口径债务率处于合理区间。落实稳地价、稳房价、稳预期长效管控机制，促进房地产市场平稳健康发展。 全面提升政府自身建设水平 迈进“十四五”、踏上新征程，对政府工作提出了新的更高要求。我们要激扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，全力以赴做好各项工作，努力建设人民更加满意的政府。 尊崇法治，依法行政，建设法治政府。带头尊法学法守法用法，健全法律顾问参与决策制度，按照法定权限和程序行使权力，推动政府工作在法治轨道上稳步前行，创成省级法治政府建设示范县。依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督、司法监督和社会公众监督，高质量办理各类建议和提案，让权力在阳光下运行。加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等公开力度，推动政府工作高效有序运行。 担当作为，勤勉从政，建设效能政府。大力弘扬“三真三实”作风，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，高效推动上级和县委各项决策部署落地落实。深入践行“四度”工作法，切实做到指挥协调在一线、督促落实在一线、解决问题在一线。加快推进政府数字化转型，打造“掌上办公”系统，提升政府工作效能。坚持民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，多做雪中送炭的实事，多办纾难解困的好事，真正把工作做到群众心坎上，让群众真切感受到政府离自己很近、跟自己很亲。 秉公用权，从严治政，建设清廉政府。全面贯彻从严治党各项要求，严格落实中央八项规定及其实施细则，持续深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，巩固提升“基层减负年”成果。严格控制“三公经费”和一般性支出，以政府的“紧日子”换取群众和企业的“好日子”。牢固树立规矩意识和纪律意识，严格执行“三重一大”集体决策制度，把民主集中制贯彻到实际工作的全过程各方面。紧盯工程建设、项目审批、助贫惠农等重点领域和关键环节，扎紧扎实权力约束的“制度笼子”，始终保持风清气正的政治生态。 各位代表!同志们，新时代开启新征程，新征程期待新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，振奋精神、奋发有为，只争朝夕、勤勉实干，为加快建设“强富美高”新泗阳、开启社会主义现代化建设新征程而努力奋斗! 《政府工作报告》名词解释 |
