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与此同时，双拥、老龄、残疾人、红十字、工会、妇女儿童、共青团等事业取得了新进步，退役军人事务、民族宗教、供销、外事、对台、统计、机关事务、气象、人防、档案、史志等工作实现了新发展。 各位代表!过去的一年，面对中美贸易摩擦、减税降费政策实施、融资政策趋紧、铜产业环保政策调整、前涝后旱自然灾害等多种因素叠加，我们经受了挑战和考验，办成了一批大事要事实事，破解了一批制约发展的突出矛盾问题。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、鹰潭市委市政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民奋力拼搏的结果。 迈入新的一年，一场突如其来的全球性新冠肺炎疫情，给全市人民生命健康安全和经济社会健康运行带来严重冲击。面对疫情防控的严峻挑战，全市上下迅速行动、科学防治、精准施策，在较短时间内遏制住疫情蔓延势头，确保了人民群众生命安全和身体健康。在做好疫情防控的前提下，全力推动各类生产企业复工复产，及时打出“稳增长22条”“脱贫攻坚21条”“企业招工扶持”等政策组合拳，全力以赴抢时间、保进度，快速推进企业复工复产，经济社会秩序逐步恢复、趋于正常，战疫工作取得阶段性胜利。 在这场没有硝烟的疫情防控人民战争中，全市党员、各级干部闻令而动、舍小家顾大家，医务工作者逆行冲锋、舍小我为大我，全体市民主动配合、识大体顾大局，众志成城、和衷共济，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁，涌现了一批无私奉献、敢于担当的凡人善举和先进典型。在此，我代表市政府向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众，特别是医务工作者、社区工作者、公安干警、基层干部、志愿者和新闻工作者，表示崇高的敬意!向过去一年为全市建设发展作出贡献的全市人民和广大建设者，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联和人民团体，向驻贵单位、人民解放军、武警部队官兵和离退休老同志，向关心支持贵溪发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 过去一年尤其是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地看到，当前发展中还存在不少困难和问题：受疫情冲击，经济不确定性和风险增多，部分铜产业、服务业、小微企业等经营困难加剧，经济下行压力持续加大;好项目、大项目不多，创新能力不强，人才等创新要素保障不足，后疫情时期实现高质量发展任重道远;基础设施历史欠账较多，城市形象和品位有待进一步提升;少数干部担当精神不够，“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾仍然不同程度存在，一些领域不正之风和腐败问题时有发生。对此，我们必须增强忧患意识，正视困难差距，采取有力措施切实加以解决。 二、2020年主要工作 2020年是全面建成小康社会收官之年。我们要主动适应国内外疫情防控新形势，采取超常规举措，千方百计把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失夺回来，努力完成全年经济社会发展目标任务，在疫情防控和经济社会发展“两手硬”中奋力实现“两战赢”。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委“二十四字”工作方针，鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，做好“六稳”工作，落实“六保”[10]任务，按照“奋进强市、产业旺市、品质立市、实干兴市”工作要求，坚持解放思想、争先创优、大干项目，做强工业、做大农业、做优文旅，提升城市建管、乡村治理、生态环境品质，强化党建统领、民生普惠、作风保障，打造“智慧铜城·品质大邑”，奋力谱写新时代江西改革发展新画卷贵溪篇章。 今年发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%，财政总收入增长5.2%，一般公共预算收入增长3.5%，规模以上工业增加值增长9.0%，固定资产投资增长9.0%，社会消费品零售总额增长11.5%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9.3%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，完成省下达的节能减排计划任务。 围绕实现上述目标，重点做好七个方面的工作： (一)推进产业优化升级，提升高质量发展竞争力 坚定不移推进工业强市战略，持续推进新旧动能转换，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，着力构建现代产业体系。 做强工业。坚持企业向园区聚群、要素向产业聚集、服务向企业聚焦，加快发展铜精深加工首位产业，绿色新能源、智能制造协同发展，加速打造“千亿园区”。全力支持江铜集团“三年创新倍增”战略，落实“鹰潭铜产业三年倍增”计划，深入推动江铜宏源20万吨电解铜、银珠山铅锌银矿等项目合作。加快推动力博有色智造工业园、惟精新材料、韩亚半导体等重大铜产业项目建成投产，实现市属铜产业主营业务收入突破850亿元。建设数字经济[11]产业园，建成使用铜产业大数据平台，用好铜产业优化升级试点政策，推动一批铜企业智能化、数字化改造，力争改造率达30%。继续推动铜精深加工与绿色照明产业融合发展，大力支持至信博远铝塑膜、美智光电智能家居(二期)、光大绿色环保危废处置项目建设，力争绿色新能源主营业务收入增幅达20%以上。打造贵溪智慧科创城，支持元晶光电、渥泰科技等物联网企业做大做强，培育引进一批移动物联网硬件制造龙头企业，力争新增物联网制造企业20家。深入实施开发区改革和创新发展，推动贵溪经开区扩区调区，实施薪酬制度改革。大力推进集群式项目满园扩园行动，加快铜及铜加工产业集群和高端线缆线束产业集群发展，力争绿色新能源产业列入省级产业集群。加快创新创业产业园、高端线缆线束产业园、高端装备智能产业园等平台建设，建成标准厂房65万m2以上。推行产业链“链长制”[12],促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。大力推进“两型三化”[13]管理提标提档行动，坚持“亩产论英雄”[14]，持续开展闲置土地、厂房清理，依法依规强力推进僵尸企业清理。实施“腾笼换鸟”盘活土地和厂房。 做大农业。严格落实耕地保护制度，粮食产量稳定在38万吨以上。进一步加大水利建设投入，完成防洪、供水、生态三项水利工程建设。新建高标准农田建设3万亩，完成1.5万亩农业产业结构调整，新增农业经营主体30家。加速三次产业融合发展，重点打造“三线三园”[15]现代农业产业示范带，推进农业生态科技园标准厂房建设，力争引进食品加工企业30家以上。巩固提升流口、塘湾等5个省级现代农业示范园。积极创建“国家农产品安全示范县”，力争新认证“绿色有机地理标志”[16]农产品13个。打造“智慧三农”综合管理服务平台。落实各项奖补政策，持续抓好非洲猪瘟防控和生猪保供稳价工作，力促精气神・京东AI有机田园综合体项目建成投产。进一步巩固提升稻渔种养高效发展模式，大力发展村集体经济，确保所有行政村集体经济经营性收入达5万元以上。 做优文旅。深入实施“文化强市”战略，大力挖掘象山心学文化、红色文化，推进“文旅+产品”融合发展。引进有实力的专业公司，加大白鹤湖景区开发力度。启动象山心学文化景区建设。重建象山书院。打造茨荸弄文化街区。加快推进周坊红色小镇建设。推动菖蒲种养向文化产业发展。建设铜文化创意产业园，培育3-5家规模铜文化企业。发展生态康养旅游，启动贵南旅游集散中心建设，推进青茅境景区、樟坪畲族民俗风情园创建国家4A级景区，渡坊水村争创省5A级乡村旅游景点，整合雷溪南山片区农旅资源，打造农业观光、青少年研学特色休闲小镇，全域推进旅游提质升级。力争全年接待游客人次、旅游综合收入增长30%以上。 |
