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深入实施“专班抓项目”。完善问题解决、招商引资与落地衔接等工作机制，抓谋划、抢前期，抓调度、赶进度，抓服务、解难题。做大做强优势项目，加快补齐短板项目，精心培育动能项目，促进万龙住宅产业化、中欧友谊食品药品物流产业园、酒店用品展示中心等省“三早”项目尽早开工。跟踪推进华能年发电4亿度热电扩能、金通灵30MW生物质气化热电联产、牧原400万头生猪屠宰加工等重大项目手续办理，直至投产达效。 扩大招商引资成果。依托对口合作平台，开展有针对性的专业化招商和精准选商，着力引进一批战略性新兴项目。发挥区位、政策比较优势，全力促进恒大高科技农业、中东电投300MW风电配套、江苏鹏鹞静脉产业园、成都杏花堂食品等项目签约落地，努力做大生物医药、新能源、新材料等新兴产业，做强做精文化旅游、食品精深加工、装配建筑、机械加工等重点产业。 加快壮大现代服务业。支持电子商务扩大规模，提升农安地域品牌的网上销量和知名度;积极培育购物商圈、娱乐商圈、美食商圈，适时启动地下人防商场建设，努力发展城市“夜经济”。大力推进文旅产业发展，认真筹备首届“吉林农安-龙文化论坛”，以实现“全域旅游”为目标，重点引进百亿级文旅企业，高标准开发波罗湖、太平池、古迹遗址旅游资源，扎实推进恒大文旅小镇、剑鹏马城、辽金时代等项目建设，打造东北知名旅游度假和绿色休闲康养中心。 2、多措并举稳定增长，不断积蓄发展后劲。千方百计扭转不利局面、巩固回暖势头，保持经济运行在合理区间，努力增强保障能力。 积极争取政策资金。牢牢把握国家战略机遇，瞄准国家政策导向、资金投向，加强与国家和省市对接，高质量编制“十四五”规划。围绕交通和农业重大基础设施、城市老旧小区改造、农村人居环境整治等重点领域，逐项落实责任，提出目标、制定方案，争取最大支持。 努力壮大地方可用财力。加快“两挂一补”进程，推进土地增减挂、招拍挂和耕地占补平衡指标上平台，增加非税收入和政府性基金收入。坚持深度挖潜和依法征收相结合，严格落实减税降费政策，严厉打击涉税违法活动，确保应收尽收。推进国有资产清查，做到心中有数、手上有法。创新财政投入方式，加大对市场竞争力强、税收贡献率高的企业支持力度，放大“乘数效应”。 大力支持民营经济。严格落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，推动“万人助万企”行动深层次开展，引导企业做细分行业的“隐形冠军”。着力在“亲”“清”上做大文章，打造公平的竞争环境和包容的政策环境。充分尊重企业家在政府决策中的话语权，大力发挥企业在市场和招商中的主体地位。大力弘扬企业家精神，在融媒体中心开设优秀企业家专栏、专题，适时公布全县纳税百强名单。积极回应企业需求，为企业人才办好住房、教育、健康医疗等“关键小事”。 营造最优发展环境。全面落实国务院《营商环境条例》，逐项对标对表、查缺补漏。全面推进“数字政府”建设，加快与全省“吉林祥云”平台对接，推动政务数据有序共享。启动行政审批“最多跑一次”深层次改革，开展环境建设专项攻坚，全方位推进诚信体系建设，坚决整治失信顽疾。强化金融服务实体经济能力，着力解决企业融资难问题。最大限度减少对企业的干预，对不作为、乱作为、推托顶等典型问题，坚决惩处、绝不手软，努力打造东北营商环境最优城市。 3、突出重点领域和关键环节，坚决打赢精准脱贫攻坚战。2020年是打赢脱贫攻坚战的决战之年，要坚持目标导向和问题导向，以迎检标准推进各项工作，确保小康路上不落一人。 全面补齐关键短板。对标国家贫困村出列16项标准、贫困户脱贫7项标准，找差距、补漏洞，确保出列精准、脱贫精准，相关材料详实准确、统一规范。着力解决“两不愁三保障”突出问题，全方位检验危房改造和搬迁安置情况，持续加大饮水安全工程运行管理，严格落实贫困学生教育补助政策，加强健康扶贫管理，坚决防止因学、因病、因灾返贫。 提升产业扶贫效益。以光伏发电、特色种养、农业深加工、生态扶贫、乡村旅游等产业为重点，因村施策谋划产业、因户施策落实项目、因人施策推动就业，精准高效落实产业扶贫项目，加强项目运行和资金管理。持续加大金融扶贫力度，积极推动扶贫资金与国企、央企和种养大户合作，推广“龙头企业+村集体+合作社+贫困户”模式，持续增加村集体经济收入，实现扶贫资金、企业效益、帮扶效果最大化，有效提升贫困户“造血致富”能力。 完善帮扶长效机制。把“脱贫不返贫”作为关键，进一步建立健全防返贫信息监测预警、边缘户和意外致贫人员救助机制，严格驻村工作队、帮扶责任人实效考核。加强脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，积极提供农村保洁、生态护林、道路养护等社会服务类就业岗位，在产业发展、技能培训、外出务工等方面给予指导服务。持续加强对脱贫户的跟踪帮扶，不仅“扶上马”，还要“送一程”，为转向解决相对贫困做好准备。 4、强化农业优势地位，率先实现农业现代化。对照省定评价监测指标任务，突出三大体系和绿色发展，抓重点、补短板、强弱项，推动农业向质量效益提升转变。 打造美丽宜居乡村。持续实施农村人居环境整治，落实农村垃圾第三方治理模式，全面完成乡村建设规划编制修编，打造302国道沿线、长白西线美丽乡村示范带，实现阶段性“绿起来”目标。全力推进粪污资源化利用，力争规模养殖企业设施配套率突破97%。 促进农业提质增效。多措并举稳定粮食生产，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推进高标准农田建设14.5万亩、保护性耕作215万亩。持续强化农业基础保障，坚决打好水利工程建设攻坚战，重点谋划打造太平河、小苇子沟、大苇子沟和松城灌区六干渠等水系建设，积极争取“旱改水”项目，加快解决沿线耕地缺水问题。扩大土地流转面积，发展规模农业，提升主要农作物耕种收综合机械化率达到96%。继续推进农村土地确权成果应用平台建设和集体资产产权制度改革，落实好农村宅基地和集体建设用地改革任务。扎实推进农牧业全产业链建设，有效加强“非洲猪瘟”等疫情防控，全力增加生猪补栏量，保供稳价。 深入推进三产融合。加快推进“安厨”农业产业化服务中心建设，围绕打造国家级现代农业产业园目标，大力支持合隆荣发、华家隆源、小城子山泉湖产业园建设，扶持春江堰现代农业产业园晋升省级园区，完成双珠(猪)省级园区认定工作。强化“农头工尾、粮头食尾”产业导向，全力争取产粮大县一二三产融合特殊试点政策，推动粮食精深加工，培育沙棘产、加、销产业链条，全面推广“安农赞”农产品区域公用品牌,扩大“三品一标”认证面积，提高农产品附加值和企业综合效益。加快培育一批“农字号”特色小镇。 5、加强城市供给服务，加快打造现代化中等城市。突出以人为本的现代化城市理念，用绣花功夫建设管理城市，实现以“规”立城市、以“管”优城市、以“净”美城市。 |
