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(三)努力推动产业升级，加快高质量发展步伐。优化调整产业结构，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。一是做强工业经济。实施经开区蒸汽管网、雨污排管网、变电站续建等项目建设，加大经开区闲置土地清理力度，力争年内依法收回土地4宗，盘活1-2户“僵尸企业”。重点推进黑臻食用菌、艾眸医疗器械、葵花药业中药前处理提取车间续建项目尽快投产达效，铁西分散式风电和滨力生物质设备制造项目早日开工，确保年内新增规模以上企业1户、科技型企业3户。二是做活第三产业。加快推进稻田林语休闲度假综合体项目建设，推动桃源湖景区提档升级，打造乡村旅游研学基地，规范民宿经营行为，促进乡村旅游不断升温。强化旅游要素保障，提高旅游景区标准化建设水平，全力争创国家级全域旅游示范区。继续承办第三届区域旅游文化节、冰雪欢乐季等活动，进一步提升铁力旅游知名度。加快推进电子商务进农村示范县项目建设，引导本地企业依托直播带货创新营销模式，拓宽销售渠道。三是做大特色产业。加快推进中药材标准化种植基地、同仁堂标准化人参种植基地和中药材检验检测中心、北药仓储冷链物流项目建设，实行中药材产业贷款贴息和种植保险政策，扩大北药种植面积到5.95万亩。鼓励喜人药业、艾眸医疗器械研发中药健康养生产品，加快推进四宝生物中药饮片项目投产达效，探索建立融合共享利益联结机制，增加道地药材本地采购比重。 (四)致力扩大有效投资，积蓄高质量发展动能。抢抓“补短板”政策窗口期，培壮扶强民营企业，扩大有效投资。一是聚力招大引强添后劲。围绕食品及林下产品精深加工、中医药、矿业及矿产品加工、旅游康养等产业，创新招商方式，力争年内至少引进3个超亿元项目，完成投资10亿元。二是聚力项目建设重实效。坚持把项目建设放在“头版头条”，实行“四个一”机制，加快推进省百大项目和伊春市级重点项目建设，确保按时完成建设任务。同时，编制“十四五”规划，紧紧抓住国家出台支持东北振兴及扩内需、补短板系列政策机遇，认真谋划一批事关铁力经济社会长远发展的大项目。三是聚力民营经济增活力。发挥政府宏观调控作用，深化政银企对接合作，帮助民营企业解决融资难、融资贵问题。按照“非禁即入”要求，全面实施市场准入负面清单制度，深入落实减税降费政策，做好清理拖欠民营企业账款工作。建立市级领导重点民营企业联系制度，实行“一对一”精准服务，打通政策落地“最后一公里”。 (五)着力提升城市品质，打造高质量发展载体。完善城市功能，强化城市建管，不断提升宜居宜业水平。一是突出空间管控，提升规划水平。巩固“三调”阶段性成果，完成国土空间规划和行政村村庄规划编制工作。实施土地储备项目，不断优化城市空间布局。二是突出功能配套，提升建设水平。加快推进瑞景骊城棚户区、老旧小区及楼房改造项目建设，实施城区道路维修、新华路人行道改造等工程，积极推进哈伊高铁项目建设，补齐城市基础设施短板。谋划推进小白河水库项目，实施城市供水能力提升和生物质热电联产项目，扩建法院审判法庭，不断完善城市功能。亮化城区重要节点，更换路灯338基，保障群众安全出行。三是突出“四城联创”，提升管理水平。全面启动创建国家森林城市，积极申报创建国家园林城市，力争进入国家卫生城市行列。扎实开展全国文明城市“8个方面”专项行动，实施西河公园人工湖改造、干馏小广场改造、出城口绿化及铁甲河可持续发展等工程，确保新增绿地63万平方米，绿地率达到38.3%。 (六)聚力深化改革创新，激发高质量发展活力。全面落实改革任务，不断优化营商环境。一是紧盯重点领域改革。深入推动农垦森工系统行政职能移交和办社会职能改革，深化公益类事业单位改革，积极推进国有企业改革，按时完成农村土地承包经营权确权颁证和农商行组建任务。二是加快其他领域改革。深化医疗卫生体制改革，推动优质医疗资源下沉。积极推进中小学课后服务改革，切实减轻课业负担。稳步推进殡葬领域改革，促进行业健康发展。三是全力优化营商环境。持续推进“放管服”改革，加快“互联网+政务”建设，完成20项重点领域和高频事项的“一件事”集成服务。深入推进“重心下移”强乡扩权，持续简政放权。强化社会信用体系建设，开展“清赖行动”专项整治，切实营造诚信互信社会环境。 (七)竭力改善民生福祉，共享高质量发展成果。坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住老百姓最关心最直接最现实的问题，多谋富民之策，多行惠民之举，让铁力人民生活一年更比一年好。一是全面发展社会事业。改善市一中办学条件，改造马永顺中学，新建神树镇中心校、铁力镇中心幼儿园，充分考虑森工、农垦学校移交因素，统筹实施义务教育薄弱环节改善和校园安全设施改造等项目建设，逐步补齐基础短板，切实改善教育条件。深入开展“健康中国”行动，推动“医共体”建设提档升级，加快爱颐养老服务中心建设，继续实施免费白内障手术、新生儿基因检测、股骨头人工假体置换等惠民举措，打好地方病防治攻坚战。不断完善文体设施，新建十一人制足球场2处，积极举办各类文体赛事活动，丰富城乡文化生活。二是增强社会保障能力。加大就业创业培训力度，计划培训2000人，新增就业2800人，发放小额担保贷款1000万元以上。规范发展地摊经济，增加摊位3200个，解决6500人就业。实现社会保险“一站式”服务，推动社会保险参保扩面。做好退役军人服务和优抚工作，新建退役军人光荣院1处，确保实现省级双拥模范城“六连冠”目标。加快未成年人救助保护中心建设，助力青少年健康快乐成长。三是常态化抓好疫情防控。落实和完善常态化疫情防控举措，充分利用“大数据+网格化”模式，严格境外和中高风险地区返回人员排查管控，持续完善闭环管理，确保不漏防一人。严格落实健康码、测体温、戴口罩防控措施，指导企事业单位和各类公共场所落实防控要求，引导群众做好个人防护，严防疫情反弹。加强公共卫生领域疫情防控设施建设，切实提高应对重大突发公共卫生事件能力。深入开展爱国卫生运动，坚决守护群众健康。四是切实维护社会稳定。加大劳动监察仲裁力度，维护劳动者合法权益。坚持依法治访，全力排查化解矛盾，解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任制，完善应急事件报告处理制度，抓好道路交通、食品药品、非煤矿山、校园及周边等重点行业领域安全，坚决遏制重特大安全事故发生。深入开展国防教育、“七五”普法和人口普查，扎实推进扫黑除恶专项斗争和禁毒工作，全面提升“法治铁力”“平安铁力”建设水平。 各位代表，新形势、新任务对各级政府提出了新的更高要求。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。严格依法行政，营造“讲规矩、知敬畏”的法治氛围。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程，严格执行“三重一大”决策制度，发挥政府法律顾问作用，使政府的一切权力在法治轨道上运行。自觉接受市人大、市政协及各方监督，扎实推进政务公开，有效畅通舆论监督和社会监督渠道，努力建设人民满意的法治政府。强化责任担当，树立“马上干、务实干”的高效作风。认真落实政府系统意识形态工作。集中整治形式主义、官僚主义突出问题。严格执行基层减负有关规定，让基层有更多精力抓落实谋发展。强化主动担当，杜绝推诿扯皮，不断提升行政效能，努力建设人民满意的服务政府。加强廉政建设，严守“筑防线、守底线”的清正本色。强化政府系统干部廉政教育和管理，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定，严格落实财政支出预算管控清单，坚决压减一般性支出，带头过“紧日子”，努力建设人民满意的廉洁政府。 各位代表，志之所趋不可阻，穷山距海不能限。任何风险和挑战都无法阻挡铁力高质量发展的前进步伐，任何困难和挫折都无法改变铁力人民创造幸福生活的美好愿望。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，弘扬奋斗精神，永葆奋斗姿态，与时代并肩奔跑，用实干书写华章，为加快铁力振兴、决胜全面小康而努力奋斗! |
