突出农业组织创新，加快现代农业发展。加快转变农业发展方式，培育壮大新型农业经营主体，力争新培育省市县龙头企业  20家、合作社30家、家庭农场20家。大力推进“互联网+农业”，创建全国农村电子商务示范县，加强全国供销电子商务示范县建设，做强“客都供销商城”，破解农产品、长寿食品销售难的问题，力争蜜柚、茶叶网上销售额分别达到0.8亿元和1亿元。培育发展新型社会化服务组织8家，为农民提供全链条、专业化的生产经营服务。健全科技创新体系，强化产学研合作，加快推进通美、衎衎、顺兴等公司开发蜜柚果品新产品，提高农业产业化水平。推动农业开发与旅游健康养生产业融合发展，加快西岩山万亩茶文化旅游产业园建设，跟进单竹山弱碱山泉水项目，培育发展富硒等特色农产品，力争大埔乌龙茶成功申报为国家地理标志保护产品。鼓励西河本草源、五虎山铁皮石斛等企业做大做强，大力发展南药种植加工产业。实施1.4万亩高标准基本农田建设。加强农副产品的监管监测，定期抽检食品生产企业和消费集中的食品流通企业，保障食品安全。坚持最严格的耕地保护制度，稳定粮食生产。

突出产业特色，强力推进招商引资。坚持产业谋划和产业招商并举，立足“一带两区”，围绕“四大产业”，实施精准招商，制定完善重点产业发展指引和重大招商产业目录，设立招商引资重点产业融资机制。加强与在外乡贤的沟通联系，最大限度动员、鼓励、吸引在外乡贤回乡投资兴业。借力广州对口帮扶，加强与省属、广州市企业对接，争取引进带动力强的产业项目落户大埔。积极参与“一带一路”建设，加强与龙岩、赣州、汕潮揭等周边地区的沟通联系，推进产业合作。强化县镇两级的招商责任，集中力量招引大项目、好项目，带动产业加快发展，全面完成市下达的招商任务。

三、更加注重生态建设，不断改善人居环境

坚持绿色发展，牢固树立节约集约循环利用的资源观，保护好我县优美的生态环境，建设美丽家园。

加强生态文明建设。抓好梅州市国家生态文明先行示范区建设相关工作，力争将我县调整纳入国家重点生态功能区。落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，开展生态镇（村）、绿色学校、绿化达标企业创建活动。深入开展新一轮绿化广东大行动，抓好1.4万亩森林碳汇重点生态工程，完成42公里生态景观林带、4个县镇级森林公园建设，力争双髻山省级森林公园升格为国家级森林公园。加强森林火灾的责任追究，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。落实最严格水资源管理制度，开展46个镇级饮用水源保护区水源地环境综合整治，建立监管机制，保护饮用水源水质。

严格环境质量管控。实行最严格的保护生态环境执法监督制度，重拳防治大气污染、水污染、土壤污染和重金属污染，开展“治超”、扬尘、油烟和噪声专项整治，实施韩江上游跨省界流域污染治理、青溪库区生态环境整治工程，完成黄标车、高污染燃料锅炉等淘汰任务，地面水、饮用水源达标率和城区全年空气质量优良率保持100%，确保完成市下达的主要污染物减排任务。巩固提升梅潭河水质整治成效，推进县城建筑弃土场和梅潭河沿河镇污水处理设施建设。深入实施城乡环境综合整治工程，用铁的手腕整治城乡污水、生活垃圾、禽畜养殖以及农业污染源。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实效”的原则，采取“以奖代补”的方式，完善农村生活垃圾处理工作考核方案，量化考核指标，总结试点村经验，全面铺开农村生活垃圾处理工作，力争农村生活垃圾无害化处理率80%以上。

推动绿色低碳循环发展。践行绿色发展理念，融入经济社会发展各方面。推进森林碳汇开发，大力发展金线莲、石斛等林下经济，促进林业转型升级。大力倡导绿色生活、绿色办公，促进资源节约。推动绿色建筑加快发展，大力推广使用节能环保建材等绿色产品。改造升级城区新梅路、大埔大道等道路路灯，更换为绿色节能的LED灯。加强绿色、环保理念宣传引导，开展节能减排全民行动，扎实推进节能型机关建设，动员企业建立环保志愿服务队伍，培养全民环保意识。倡导绿色低碳、文明健康的生活方式，建设低碳家园，让爱护环境、绿色生活、享受生态成为新风尚。

四、更加注重城乡统筹，不断繁荣社会事业

坚持协调发展，统筹兼顾解决城乡公共资源配置、社会事业等方面存在的不平衡，提升发展整体效能。

统筹城乡发展。推进城镇体系规划建设，优化城镇总体空间布局，构建县城、中心镇和一般镇三级城镇体系，提升县城辐射带动能力。规范城乡建设秩序，严厉打击违法用地、违法建设。推进基层公共服务综合平台建设，建立县、镇、村（社区）三级多功能综合服务平台。完善户口登记制度，增强城镇对农村人口的吸引力，鼓励农村人口和外来人口向城镇有序转移。建立和完善住房保障供应体系，扎实推进2672户农村危房改造，开工建设50套公共租赁住房，对100户城镇住房困难低保家庭发放租赁补贴，着力解决住房困难群体的住房问题。推进西河镇省级新农村示范片、百侯镇和大麻镇幸福村居示范片创建工作，加强对传统古村落、历史建筑的保护开发。加快美丽乡村建设，每个镇新创建2个以上美丽乡村。全力推进省农村普惠金融试点县工作，加快推进普惠金融“村村通”。用足用活政策支持农村光缆建设。深化农村综合改革，坚持和完善农村基本经营制度，实施不动产统一登记制度，推进土地承包经营权确权登记，探索农村产权抵押贷款机制，盘活农村资产资源。着力推进供销合作社综合改革。

促进教育卫生均衡发展。巩固“创强”和全国义务教育基本均衡县工作，加快创建国家级农村职业教育和成人教育示范县，启动教育现代化先进县创建工作。推进大埔三小、田家炳实验幼儿园扩建工程。落实好全县相关中小学校与广州名校的结对帮扶，促进教育教学水平提高。大力实施“一校一品”工程，提高中小学校和幼儿园教育资源的供给能力，提升虎山中学示范性高中实力。加大教师培训力度，培育一批名校长、名教师。支持民办教育、职业教育、开放教育和特殊教育发展，培养实用技能人才。健全完善学校安全工作联席会议制度，大力创建“平安校园”。 深化医药卫生体制改革，实施卫生强基工程，推进县人民医院、妇幼保健院建设，规划建设县中医院，加大乡镇卫生院、行政村卫生站硬件设施投入，实现全县医疗卫生服务机构100%达标，提高基本医疗和基本公共卫生服务水平，积极创建省卫生强县。建立县级出生缺陷综合干预中心，对孕产妇产前筛查和新生儿疾病筛查予以补助，为35-64岁城乡贫困妇女免费筛查乳腺癌、宫颈癌。实施“全面两孩”政策，实现生育政策平稳过渡。

统筹推进其他各项社会事业。抓好客家文化生态保护示范区建设，加快推进高陂陶瓷文化创意园、龙潭寨广东文艺家采风创作基地、茶阳父子进士文化产业园等项目建设，力争成功申报湖寮镇为省历史文化名镇，泰安楼、花萼楼、光禄第、三河中山纪念堂申报为国家级文保单位。加强非物质文化遗产保护，建设非遗项目示范点和传习所各10个，提升文化软实力。坚持修旧如旧，加强对中共南方工委和高乾苏维埃政府、青溪红色交通线棣萼楼等革命旧址遗址的保护。实施文化惠民工程，大力开展“三下乡”活动，建设28个农村文化俱乐部。大力开展校园足球比赛和群众性足球运动。深入开展全民健身活动，建设1个以上社区体育公园。开展电梯和液化石油气安全大排查。重视做好老龄事业。统筹推进国防建设、人防、气象、应急、宗教和政府法制、经协、机构编制、人事人才以及统计、方志、档案等各项工作上新水平。

五、更加注重民生改善，不断增进民生福祉

坚持共享发展，大力推进基本公共服务均等化，让发展成果更好地惠及全县人民。

强化社会保障。加大扩面征缴力度，扩大社会保险覆盖面。完善救助管理服务体系，提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等底线民生保障水平。建立健全困难弱势群体生活补贴制度，为重度残疾人、精神和智力残疾人缴纳城乡居民养老保险费，对全县事实无人抚养儿童给予每人每月500元的生活津贴。全面推进城乡居民大病保险。大力推动大众创业、万众创新，实施就业优先战略，充分用好省扶持创业带动就业政策，重点扶持优秀创业项目，促进创业带动就业。城镇新增就业2700人，失业人员再就业1800人，劳动力技能培训2000人次，新增转移就业4400人，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。加强对残疾人、农村留守老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体的帮扶，筑牢社会保障网。建立农村留守儿童台账，实施镇村动态管理。支持和发展志愿服务组织，开展形式多样的关爱活动，推动创建爱心城市。

全力实施精准扶贫。按照中央脱贫攻坚战部署要求，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，规划到户、责任到人，抓好摸底调查和识别核查工作，搞清贫困人口、贫困程度、致贫原因，制订实施精准扶贫方案，落实超严格的责任，采取超常规的举措，坚决打赢脱贫攻坚战。大力实施“五个一批”工程，注重因户施策、因人施策，精准滴灌、靶向治疗，重点在产业发展、基础设施建设、医疗、社保、教育、金融、农村治理等方面进行帮扶，探索多渠道、多元化的精准扶贫、精准脱贫新路径。严格落实县镇村脱贫攻坚“一把手”和挂镇挂村领导责任制，继续实施机关企事业单位挂点驻镇、驻村扶贫，把脱贫措施精准落实到村、到户、到人，加快形成全社会参与的扶贫大格局，确保到2018年全县5338户11117人建档立卡贫困户全部脱贫。

创新社会治理。挖掘客家“和文化”功能，发挥客家宗族组织治理的正向作用，培育一批骨干型社会组织。创新农村社会治理体制机制，深入推进村民理事会建设，实现条件具备的自然村全覆盖。加大预防和化解涉农社会矛盾工作力度，提升基层社会治理水平。推进“平安大埔”建设，完善各镇（场）、村（社区）社会治理服务中心（站），充分发挥高清视频监控点作用，构建立体化治安防控网络。推进镇、村（社区）两级人民调解委员会规范化建设，达标率分别达80%、60%以上。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作。主动适应新形势、转变新观念，创新管理模式，采取“以奖代补”的形式，鼓励和支持社会力量兴办养老、托老机构和非义务教育学校。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和挂牌督办制度。加快推进基层食品药品监管技术支撑体系建设，提高食品药品安全风险防控能力。

实施十件民生实事。今年我们将在实施好省、市民生实事的基础上，按照“尽力而为、量力而行”的原则，着力办好以下十件民生实事。①继续提高底线民生和基本医疗保障水平。②改善县城供水条件，动工建设山丰水库。③实施大埔县第三小学扩建工程。④实施县城迎宾大道上边坡灾害防治工程。⑤建成大埔县肉类联合加工厂。⑥规划建设4个森林公园。⑦规划建设大埔县中医医院。⑧全面完成保障性住房任务。⑨实施青溪库区生态环境整治工程。⑩实施山区中小河流治理。

六、更加注重自身建设，不断提升服务水平

学思践悟“三严三实”要求，切实加强自身作风建设，始终做到忠诚干净担当，全面提升政府治理能力和服务水平。

打造服务政府，做到心中有人民。以转变政府职能为核心，深化行政管理改革。推进基本建设项目审批制度和流程改革，清理规范行政审批中介服务；深化商事制度改革，全面推进“三证合一、一照一码”改革；严格执行 “三单”管理制度。落实供给侧改革各项政策措施，提高企业产品质量和效益。加快农村产权制度改革，探索建立“土地银行”。推进“互联网+政务”，促进电子政务转型，健全综合政务服务中心和网上办事大厅功能，全面推进镇（村、社区）便民服务中心（站）建设。县政府班子成员带头深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以习总书记讲话统领和指导经济社会发展，把中央对党员领导干部的要求内化于心、外化于行，带动政府工作人员自觉学习、全程学习，全面提升政府工作人员的职业素养和敬业精神，进一步提高工作能力和服务群众的本领。

打造法治政府，做到心中有规矩。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督，重视司法监督、舆论监督、社会监督，主动听取工商联、无党派人士意见建议，认真办好人大议案、代表建议和政协提案。全面推进依法行政，紧盯经济体制、作风建设和群众反映的突出问题，强化市场、政府、社会三大抓手，推行权责清单制度，做到法无授权不可为、法定职责必须为。健全行政决策程序机制。全面推进政务公开。开展“七五”普法工作。完善财政资金使用和镇村财务管理办法，强化财政预算和专项资金审计。探索建立政府性债务风险预警体系，防范和化解财政风险。

打造责任政府，做到心中有担当。以干部队伍新状态适应经济发展新常态，领导班子成员率先垂范，强化责任担当，特别是在项目建设、征地拆迁、园区建设、招商引资等工作中，敢于作为、勇于担当、善于成事。加强政风行风建设，坚决克服工作不主动、推一推才动的“拖沓”行为，克服没有激情、无所事事、不思进取的“惰性”行为，克服缺乏时间观念、不受纪律约束、没有交账意识的“散漫”行为，牢固树立全面执行、高效执行、优质执行理念，保持狠抓落实不放松的务实作风，做到工作快上手、措施快跟进、服务快节奏，扎实有效推进政府工作。严格落实“三个区分”，鼓励担当，激励创新，凝聚改革创新正能量。

打造廉洁政府，做到心中有戒尺。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，不折不扣贯彻落实中央八项规定，坚决把纪律和规矩挺在前面，做清正廉洁的表率。深化“三严三实”专题教育，深入开展“讲担当、比奉献”主题实践活动，激活政府工作人员干事创业的干劲和热情。深入开展廉政风险防控和党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点工作。加大稳增长等政策措施落实的跟踪审计力度，加强对重点领域、重点民生、重点工程的责任审计，有步骤推进审计监督全覆盖。开展谈话提醒、构建抓早抓小工作机制，筑牢防微杜渐的防线。

各位代表，大埔新一轮大建设大发展的蓝图已经绘就。我们正站在新的起点上，唯有倾注全部的热情与心血，才能担当时代重任，不负人民重托。让我们在县委的坚强领导下，抢抓机遇、凝心聚力、扎实工作，为大埔加快振兴发展，全面建成小康社会，谱写美好生活新篇章而努力奋斗！