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大力发展高原特色农业。稳定粮烟生产，完成粮食种植78.66万亩、烤烟种植8.078万亩。大力培育中药材产业，重点发展道地药材、药食同源性药材，推进当归、党参、草乌、天麻、紫丹参等中药材“第一车间”建设，带动中药材种植15万亩以上。大力发展特色水果产业，种植西柚、蜜橘、蓝莓、樱桃李等2800亩以上。大力发展特色坚果产业，实施提质增效核桃42500亩、板栗40562亩，规划实施西南坚果交易市场项目，推动坚果产业快速发展。大力扶持家庭养殖业，实施家庭养殖扶持计划，推动恢复生猪生产，提升牛、羊、鸡等畜禽标准化、规模化养殖水平，进一步提高家庭养殖业支撑群众增收能力。大力培育引进农业龙头企业，积极培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，支持各类经营主体加强农产品初加工、精深加工及保鲜贮藏、物流配送等项目建设，加快黔道黑山羊养殖、柳记养猪、农特产品仓储冷链物流基地、10万吨食品冷冻等项目建设，推动农业产业由单一种养向加工、销售全产业链发展。实施农业品牌提升行动，完成农产品“三品一标”认证12个。 加快发展园区经济。完善农业园区基础设施，积极引进培育高新企业，推动大花蕙兰、君子兰、玫瑰等花卉产业集聚发展，实现园区投资增长10%以上，主营业务收入增长9%以上。坚持工业园区搬迁与工业转型升级同步推进，启动新区水电路网建设，支持引导企业有序入驻新区。深入实施工业攻坚三年行动计划，完成农特产品标准化厂房(二期)建设，争取启动废弃物回收处理再利用项目、华新禄劝新型环保材料产业园项目。完成昆北换流站、禄劝换流站及入广西、贵州超高压输电线路建设，推动乌东德水电站首批机组并网发电，实现新开工亿元以上项目1个、竣工1个，新增规模以上工业企业2户，规模以上工业增加值增长5%。 推动服务业提质增效。深入推进生产性、生活性服务业转型升级，培育壮大批发零售业、电信邮政业、居民服务修理业、文化体育娱乐业等服务业。巩固提升省级旅游扶贫示范县创建成果，进一步提升“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素保障能力。加快推进轿子雪山景区观云谷、滑雪场、索道提升改造等项目。积极开发旅游产品，加快皎平渡红军长征纪念馆迁建、马鹿塘滑雪场等项目建设，进一步丰富旅游产品，力争实现接待游客120万人次以上，旅游综合收入增长22%以上。 强化产业科技支撑。推动工业存量变革，实施企业绿色化、信息化、高端化改造，促进企业转型升级，加大“一企一策”帮扶力度，帮助企业复产达产，推进“郎之汤”酒业重组，稳住工业经济增长基本面。推动“双创”发展，壮大中小型科技企业，积极扶持普林生物科技企业发展。搭建科技研发平台，加快生物医药、特色农林等科技孵化器建设，申报1个以上企业星创天地认定。依托园区实验室、专家工作站，积极争取国家、省、市科技计划项目，申请国家专利20个以上。 (三)统筹协调城乡发展，推动乡村振兴。统筹规划、建设、管理各环节，协调生产、生活、生态各方面，加快建立农村经济、社会、环境等良性发展机制，加快城乡融合，推动乡村振兴。 强化基础设施建设。加快综合交通建设，实现武倘寻高速公路禄劝段建成通车，协调推进乌东德水电站翻坝转运设施及连接线工程，配合市级完成禄劝至会东高速公路项目前期工作，推进云龙至团街公路项目，开工建设中屏至则黑公路，加快沿江沿河、中乌联网、则黑集镇至翻坝码头等二级路前期工作，推动县城至翠华段二级路建设，实施禄大路修复提升工程、75公里自然村路面硬化工程、556公里自然村生命防护工程，规划实施金沙江黄金水道开发项目。实施九龙文林片区、崇德马鞍桥片区等人饮安全工程，彻底解决1933户群众饮用积雨水窖水问题，完成核桃箐、关坝河、甲甸(二)水库建设，启动实施岔河、本业、里老、金兆水库项目，推进皎西水库前期工作。实施新一轮电网升级改造，保障电网安全稳定运行。加快信息网基础设施建设，建成5G基站104个。加快新能源汽车充电网络建设，力争建成充电站4个、充电桩1000个。加快天然气网络建设，扩大天然气覆盖面。 加快美丽县城建设。推进美丽县城建设三年行动计划，完善老城片区给排水、消防、环卫等市政基础设施，积极稳妥推进城中村、老旧小区改造，统筹推进城市绿化亮化美化工程，实施五星路亮化改造，修复市政道路2万平方米，新建城市公厕3座。推进南甸片区、练甸片区开发，推动香港铜锣湾广场城市综合体、县城入城口滑板公园、东绕城线、掌鸠河湿地公园等项目建设，规划实施一批地下停车场，进一步提升城市承载能力。提升城市管理能力，完善城市管理“一张网”，推动数字城管与网格化管理融合提升，启动重点区域人脸识别系统建设，全面推动安全小区建设，实现城市管理网格化、精细化、长效化。巩固卫生县城创建成果，完善污水配套管网、垃圾中转运输等市政设施，实现县城片区污水、垃圾无害化处理全覆盖。 加快美丽乡村建设。加快集镇建设，实施集镇生活垃圾处理站项目，启动九龙、转龙等14个集镇污水处理设施建设，加快轿子雪山小镇建设，规划实施乌东德特色小镇，完成乌东德水电站227户移民搬迁安置扩容工程建设。全面提升农村人居环境，实施农村生活垃圾、污水治理和黑臭水体整治，开展村庄清洁和绿化行动。分类推进农村“厕所革命”，改建行政村公厕45座、农村无害化卫生户厕4557座，建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。 (四)深入推进改革开放，增强发展活力。全面深化改革开放，进一步提升发展新动力，增强社会新活力，释放市场新能量，推动经济社会健康快速发展。 深化重点领域改革。深入推进综合行政执法体制改革，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。加快国资国企、财税金融等重点经济领域改革，落实企业减负政策。深化供给侧结构性改革，依法依规淘汰落后产能，全面清理“僵尸协议”“僵尸项目”“僵尸企业”，高效利用发展空间、发展要素。加快医药卫生体制改革，完善医疗保障、药品供应保障、行业综合监管等制度。健全生态保护和修复制度，认真落实生态补偿机制、生态文明建设目标评价考核制度。加快落实农村改革各项举措，深入推进农村基本经营制度、农村土地制度、农村集体产权制度改革，激发农业农村发展活力。 强化发展要素保障。主动服务和融入国家、省、市发展战略，深挖政策资源，抢抓发展机遇，积极争取项目支持，推动发展需求更多挤进省市规划盘子，争取上级资金38亿元。全力支持民营企业发展，全面落实放宽民营企业市场准入政策措施，严格实施公平统一市场监管制度，落实国家减税降费政策和涉企收费清单制度，降低企业税费负担。加大土地清非力度，解决好土地闲置、拖欠土地款等问题。加快土地储备和供应，全年收储土地682.23亩、供应土地352.1亩，实现供应收入0.8亿元。打好防范化解重大风险攻坚战，强化政府存量债务偿还计划管理，积极化解政府债务，严防新增支出风险，严禁新增隐性债务，完成清理拖欠民营企业中小企业账款工作，实施好中央专项债券投资3.6亿元的练甸片区、新村集镇土地一级开发项目，投资2.7亿元的中医院迁建、工业园区标准化厂房建设项目，积极申报一批政府专项债券项目，切实发挥专项债券稳投资作用。强化金融风险管控，稳妥推进网贷后续处置工作，严厉打击非法集资，着力防范化解金融风险。 强力推进招商引资。坚持招商第一要事理念，实行“一把手”招商工程，主要领导拿出更多精力抓招商，推动实现招大引强，确保完成市级下达的招商引资任务。强化产业招商、定向招商，绘制精准招商地图，主动到经济发达地区、企业驻地、商贸会展中心等地，宣传禄劝资源优势，推介发展项目，吸引更多发展要素流向禄劝。做实项目包装，分类、分项建立招商项目库，提升项目包装质量，年内策划包装项目不少于16个。完善招商引资考核制度，实行落地项目加分制，推动招商引资质量有效提升。 |
