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五、坚持问题导向，坚决打赢三大攻坚战 聚焦打好打赢三大攻坚战，全力以赴补短板、强弱项，着力破解发展难题。 决战决胜脱贫攻坚。坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，组织开展脱贫人口“回头看”工作，及时做好返贫人口动态监测和帮扶，全覆盖落实“两不愁三保障”政策，进一步巩固脱贫成果。加快产业扶贫资金使用进度，精准实施产业项目，发展地方特色扶贫产业，大力实施消费扶贫，拓宽扶贫产品销路，实现稳定增收，确保未退出15户55人和13个未出列贫困村6月底前全部脱贫退出，真正实现小康路上一人不落、一户不少。 铁腕开展污染防治。突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境持续好转。以“一厂一网一专班”“一河一策一专班”为抓手，完成县城污水处理厂三期、棉湖污水处理厂二期、五经富污水处理厂二期等配套管网建设;全面推进城乡生活污水PPP项目建设，确保年底前基本完成14个污水处理厂、218个小型污水处理站、263公里主管网建设任务，实现污水处理全覆盖。认真做好全县污水管网和污水处理厂、污水处理站的精准接驳工作，确保污水彻底收集、达标处理。健全“户分类、村集中、镇转运、县处理”农村垃圾治理体系，加快揭西县环保能源产业园和建筑渣土消纳场建设，率先启动县城、棉湖垃圾分类试点工作，建成1个分散式餐厨垃圾处理项目，促进全县垃圾处理体系更完善、运作更及时、处理更环保、成效更显著。采取最严格的环保措施，切实抓好上级环保督察问题整改落实。大力推进禁止露天焚烧和柴油货车污染治理工作，完成9台10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰及销账任务，巩固提高空气质量优良天数比例。持续推行“河长制”，扎实推进9条支流(河涌)治理工作，严厉打击凤江镇、金和镇凉果等企业污染环境行为，加大畜禽养殖业规范整治力度，实现水清、岸绿、景美。 防范化解重大风险。聚焦金融领域风险防控，积极推动地方法人金融机构以清收压降不良贷款和处置股权为抓手，用好省对口帮扶机制，实现金融行业健康发展;积极引导金融更好服务“三农”工作，增设农村金融机构网点，提升金融服务地方经济的能力。突出源头防控、重点稳控，健全完善风险防控工作体系，有效防范道路安全、自然灾害、应急事件等风险发生，确保社会大局平安稳定。 六、做强实体经济，全面推进“融湾建带” 走实走深“生态产业化、产业生态化”两化路，推动揭西“融湾建带”取得扎实成效。 坚持生态发展。立足“一园两区”发展新格局，坚持生态优先、绿色发展，牢牢把握粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”发展机遇、发展红利、资源要素，发挥比较优势，实施差异化发展，以湾区所需、揭西所能推动“融湾建带”落地落实，在全市全域“融湾建带”中实现新作为。优化发展理念，深挖生态潜力，大力发展供港蔬菜、茶叶等生态产业，把生态资源转变为经济资源，把生态效益转化为经济效益、社会效益，推动经济加快发展。 实施创新驱动。以4家国家级高新技术企业为示范引领，抓好电线电缆、生物制药、电子电器、电力设备等传统产业技改升级，扶持发展一批竞争力强、拥有自主知识产权的生态龙头企业。加大科技创新投入力度，支持工业企业实施新一轮技术改造，推动小微企业转型发展。建立创新奖励机制，为广大中小企业、年轻人发展创造有利条件，着力营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。 优化营商环境。出台加快企业发展的各项扶持政策措施，推动企业用地、用电、用水、用气便利化，激发市场活力，支持企业稳产、增产、扩产。落实“一企一策”帮扶措施，全力支持具备条件的小微企业转型升级为规上(限上)企业，做大做强实体经济。加快“数字政府”建设，大力推广运用“粤商通”“粤政易”，着力推进并联审批，压缩审批时限，提升行政审批效率。深化“放管服”和商事制度改革，营造优质政务服务环境。 七、发展民生事业，增强群众获得感幸福感 坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用功办好民生实事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障。 办好人民满意教育。继续深化教育体制机制改革，进一步巩固教育“创先”成果，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，撤并17所“麻雀学校”。完善学前教育管理体制和办园体制，新(改、扩)建一批公办幼儿园和普惠性民办幼儿园，推进学前教育均衡规范发展。优化中小幼教师资源配置，加快县教师发展中心建设，实行奖励性绩效工资，充分调动教师工作积极性。 提升公共服务水平。完善建设乡镇(街道)综合文化站和行政村(社区)综合性文化中心，启动大北山革命历史纪念馆红色革命遗址保护利用工程建设，加强文化遗产保护传承，促进文化繁荣发展。深入实施全民参保计划，及早开展企业职工养老保险扩面征缴、城乡居民基本养老保险续缴费和城乡居民医疗保险征收工作。全面落实拥军优属政策，妥善做好军转干部、退役士兵安置工作。加快县福利中心建设，完善城乡低保、社会孤儿保障、残疾人社会保障、老年人保障等体制机制，扎实推进关爱保护农村留守老人和儿童各项工作，着力构建“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大民政工作体系。 全力办好十件民生实事。一是增加学前教育和义务教育公办学位供给。新(改、扩)建10所公办幼儿园，新增学前教育公办学位700个;整合17所以上“麻雀学校”，改造13所义务教育薄弱学校办学条件，优化(含新增)义务教育公办学位680个。二是实施技能提升工程。培训潮菜师傅100人次以上、南粤家政330人次以上，城乡劳动力技能晋升培训2500人次以上。三是推进“四好农村路”和“万里碧道”建设。完成农村公路砂土路路面硬化108.36公里，实现全县农村公路等级公路比率达到99%、路面铺装率达到77%。建设“万里碧道”5.1公里。四是完善疫苗接种管理体系建设。建设和改造1家疾控机构冷链系统，实现17家预防接种门诊数字化。五是加强地质灾害防治。组织实施3处地质灾害工程治理，5处大型以上地质灾害专业监测。六是深化“厕所革命”。基本实现农村户厕无害化改造全覆盖，新建或改造114座农村公厕;改造3所中小学厕所;新改扩建城市公厕(旅游厕所)5座。七是加强食品安全保障。强化溯源管理和社会共治，实现全县校园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。食品检验量达到每千人5批次，抽检不合格食品核查处置率达到100%。八是提高低保、特困人员、孤儿基本生活及困难残疾人两项补贴保障标准，加强残疾儿童康复救助工作。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月571元、271元提高到626元、301元;特困人员基本生活标准达到不低于本地最低生活保障标准的1.6倍;孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元;困难残疾人、重度残疾人护理补贴分别从每人每年1980元、2640元提高到2100元、2820元。按照标准补助0-6岁残疾儿童康复救助基本服务。九是实施城市生活垃圾分类处理试点。新建、改造升级垃圾转运站2座，在城市生活垃圾分类处理示范区配置320个以上生活垃圾分类收集容器。十是在河婆街道、棉湖镇、五经富镇等9个乡镇(街道)建设社会化足球场地;新建3个体育设施示范点;完成文化馆总分馆制建设任务。 |
