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政府工作报告 ——2020年5月22日在揭西县第十届人民代表大会第五次会议上 揭西县县长 魏洁林 各位代表： 我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级党政和县委决策部署，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大机遇，立足“生态发展示范区”功能定位，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，团结依靠全县人民，同心同德、攻坚克难，经济社会实现平稳健康发展。全年实现生产总值231.76亿元，比上年增长(下同)3.7%;地方一般公共预算收入4.7亿元，下降10.6%;城乡居民人均可支配收入15602元，比增9.5%。 ——紧扣生态主题，绿色产业稳步发展。电线电缆产业园建设取得突破性进展，成立园区管委会，进园西路主体工程基本完工，新引进电线电缆企业2家。投入技术改造资金8.3亿元，新认定高新技术企业1家，累计4家;获评省科技型中小企业2家，组建市级工程技术研究中心1家，新增规上工业企业5家、限上商业企业6家，完成规模以上工业增加值40.66亿元，比增4.6%。成功创建粤东地区首个“中国天然氧吧”，成为广东省首批七个全域旅游示范区之一和广东省“旅游综合竞争力十强县”;京溪园镇获评首批广东省旅游风情小镇和“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”;圆满举办广东揭阳首届潮客粤菜师傅乡厨厨艺邀请赛暨全市全域旅游工作现场会等活动。乡村旅游渐入佳境，金和镇山湖村、棉湖镇南门里社区获评首批广东省文化和旅游特色村，棉湖镇鲤鱼沟村、南山镇火炬村、龙潭镇关山村等乡村旅游景点亮点纷呈，入选首批广东省乡村旅游精品线路2条。全年旅游接待总人数1341.3万人次，比增12.3%;旅游总收入78.9亿元，比增15%。完成全县社会消费品零售总额152.46亿元，比增7.3%。 ——聚焦三农工作，乡村振兴初见成效。成功获评国家农产品质量安全县，揭西茶叶产业园确定为省级现代农业产业园，五经富镇、良田乡被评为省级“一村一品、一镇一业”专业镇，坪上供港蔬菜、大溪淮山、塔头冬瓜等一批农特产品加快发展，新增市级农业龙头企业2家，累计省名牌产品32个、绿色食品14个、有机认证产品13个，完成农业总产值67.24亿元，比增5.6%。大力实施“千村示范、万村整治”工程，棉湖镇鲤鱼沟村入选“全国乡村治理示范村”，金和镇山湖村被评为“广东美丽乡村特色村”，南山镇火炬村被列为广东省第一批“红色村”党建示范工程，坪上镇石内片、龙潭镇关山村等一批乡村景观建设成为“网红点”。非省定贫困村雨污分流等项目全面推进，自来水通村入户率、村巷道硬底化率逐步提高。“五路绿化”、“五边清污”、农村“厕所革命”、“三清三拆三整治”等工作取得扎实成效，改造建设无害化卫生户厕16.7万户、标准化公厕141座，农村人居环境日益优化。脱贫攻坚成效明显，累计2.88万相对贫困人口脱贫退出，退出率99.8%;54个相对贫困村达到出列标准，退出率80%。 ——狠抓项目建设，发展环境日臻完善。全年实施重点项目104项，完成年度投资35.27亿元;完成固定资产投资87亿元，比增14%。汕湛高速揭西东段、兴汕高速揭西段、高速公路出入口综合整治、国道235线径下桥、国道238线坪上桥改造等项目抓紧推进，县道五黄线路面改造工程、五经富镇过境公路新建工程接近完成，建设“四好农村路”66.72公里，改造通村道路41.49公里，交通环境进一步优化。中小河流治理一期工程基本完成，塔头拦河闸重建工程、瓠杓岭引榕灌区节水配套改造项目全面动工，水利设施进一步完善。完成县城两河四岸毓秀二期三期工程、温泉路升级改造工程、老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程和棉湖镇湖西路、兴华路道路改造等市政项目建设;县城新自来水厂加快推进，将于2020年6月底试通水;县城道路升级改造二期工程等项目加快建设，成功引进世界500强企业碧桂园开发建设，城镇化水平进一步提升。10个生活饮用水源保护区标准化工程建设顺利完成，增加围网4.9万米;县城污水处理厂扩容提质及配套管网工程建成通水运行，棉湖污水处理厂扩容提质及二期管网配套工程基本完成，城乡生活污水处理PPP项目加快推进，开工建设龙潭黄竹溪、金和金鲤桥头等水质提升工程，完成全县城镇170公里、农村2060公里的污水收集管网建设任务，精准纳污12.6万户，环保基础进一步夯实。严格落实以控规单元规范土地征收整合供给，共编制土地控规单元37个，征收整合储备用地6宗421.4亩，处置已批未供用地26宗2847.8亩，盘活已供未建用地2宗115.8亩，增补“三旧改造”项目入库2宗89.6亩，存量用地得到盘活，发展空间有效拓展。 ——强化综合治理，社会大局和谐稳定。坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线，积极做好地方法人金融机构潜在风险化解工作和质押资产处置，全县金融行业稳健发展。全力打好污染防治攻坚战，关停“散乱污”企业24家，立案查处41宗。严格落实“河长制”，全力推进畜禽养殖业污染综合整治，累计拆除禁养区各类养殖场(户)1318个，拆除整治栏舍面积17.73万平方米。“省考”“市控”断面水质稳定达标，饮用水源水质达标率100%;空气质量6项指标全面达标，全年空气质量优良天数占比达到97.36%以上。牢牢守住林地红线，京溪园镇大鹿村、大溪镇井美村等8个村获评第二批“国家森林乡村”，森林覆盖率58.37%。集中开展涉土违法违规整治专项行动，共清理违法建设1443宗，查处违法用地案件667宗，拆除建筑物面积12.76万平方米，拆除违建别墅2座。全面加强安全生产、消防安全、三防、森林防火、道路交通安全等工作，全年没有发生较大以上安全生产事故，安全生产责任制及消防工作年度考核全市排名第一;排查化解社会矛盾，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪行为，社会大局和谐稳定，群众安全感、满意度全市排名第一。 ——加强民生保障，群众福祉不断增强。全年投入民生资金42.7亿元，占一般公共预算支出85.9%。十件民生实事基本完成。深化教育体制机制改革，落实教师绩效工资制度，撤并“麻雀学校”27所，公办幼儿园和普惠性幼儿园在园幼儿占比94.8%，有效促进教育均衡发展。“五城同创”持续加温，城乡文明程度、城市形象品质和市民素质整体提升。爱国卫生运动和全国卫生县城创建工作深入开展，获评“省级慢性病综合防控示范区”。建成棉湖华侨医院综合楼、县医疗急救指挥中心、8家标准化乡镇卫生院和88家村卫生站，县人民医院综合楼和妇幼保健院综合楼建设接近完成，即将投入使用。完成钱坑镇敬老院升级改造工程，全县共6489户20458人享受最低生活保障，城镇低保标准提高到743元，农村低保标准提高到541元。建成3个乡镇示范文体广场、3个体育场地示范点和73个行政村(社区)综合性文化服务中心。县工商联荣获全国“五好”县级工商联称号。 ——深化制度改革，治理效能有效提升。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，严格落实“第一议题”制度，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”党建主题活动，政府系统党建工作全面加强。严格执行民主集中制和科学决策机制，自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，全年办理县人大建议16件、县政协提案12件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，突出整治形式主义和官僚主义，持续转变工作作风。圆满完成县级政府机构改革，调整政府工作部门6个，撤销县直事业单位31个，行政效能有效提升。加强法治政府建设，统筹推进“放管服”改革，全面优化营商环境，落实减税降费政策，为企业减免税费1.97亿元。全力推进“数字政府”改革建设，打通便民利企服务群众最后一公里。 |
