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2018年政府工作报告 ——2018年4月9日在汾阳市第六届人民代表大会 第三次会议上 汾阳市人民政府市长 吴晓东 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在市委的坚强领导下，市政府全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进总基调，扎实做好“一增三保三提高”工作，积极探索、大胆创新、真抓实干，开创出经济运行良好向上、各项工作成果显著、转型发展势头强劲的大好局面。 全市地区生产总值完成132亿元，同比增长17.7%，总量在吕梁排名第3、增速排名第1;规模以上工业增加值完成76.38亿元，同比增长32.5%，总量在吕梁排名第3、增速排名第1;财政总收入完成32.44亿元，同比增长36.71%，总量在吕梁排名第4、全省排名第21;一般公共财政预算收入完成8.69亿元，同比增长19.91%，总量在吕梁排名第5;社会消费品零售总额完成64.54亿元，同比增长6.3%，总量在吕梁排名第3;城镇居民人均可支配收入完成22821元，同比增长7%，总量在吕梁排名第4、增速排名第2;农村居民人均可支配收入完成13289元，同比增长7.2%，总量在吕梁排名第2。 一、改方式、重质量，转型发展取得五个“重大突破” 项目建设取得重大突破。成功举办2017山西(汾阳·杏花村)世界酒文化博览会，取得九大超预期成效。签约北京鑫苑科技集团区块链+汾酒溯源项目等概算投资278.9亿元的55个项目。累计储备各类项目114个，省市重点项目开复工27个，实现投资19.38亿元。我市通过PPP等模式融资94.2亿元用于民生工程，是全省PPP项目数量和落地最好的示范区之一。按照年初制定的奖励方案，表彰招商引资优秀部门12个、企业3家，兑现招商奖励资金249万元。 开发区建设取得重大突破。试行投资项目无审批承诺制，下放45项市级行政审批权。签约落地杏花村国家生态农业科技产业园区等14个项目，开工酿酒博物馆等10个项目。建成投产旭亮工贸新型包装材料产业园。三泉工业园区华电汾阳100兆瓦风电和龙峰煤矿项目实现开工，粉煤灰综合利用项目、6万吨马来酐项目实现运营。阳城商贸物流园区开工商贸物流项目12个，累计完成投资17.2亿元。积极推动再生橡胶、钢结构两大产业向园区集中发展。 产业提质取得重大突破。2017年，我市白酒产量为11.5万吨，同比增长59.72%;全市财政总收入中，白酒产业完成25.55亿元，占到78.76%。推进汾酒集团、中汾酒城混改，实施汾阳王酒业等亿元以上企业培育计划，加快了以酒文化为核心的旅游产业发展和特色小镇建设。为吕梁争回“世界十大烈酒产区”称号，“汾州小米”荣获国家农产品地理标志保护产品。积极发展电子商务，全市电商企业和个人达到1000余户，网上销售额超过5亿元，从业人员突破3万人。 文化创新取得重大突破。我市再获山西省文明城市称号，并被评为全省创新驱动助力工程示范市、全省县级文化馆图书馆总分馆制试点市、全省首家厨师之乡。深化旅游景区机制体制改革，全面开工贾樟柯艺术中心和种子影院，承办了《人说山西好风光》吕梁主场竞演、第三届山西文博会分会场等文艺活动，以文化带动旅游发展，全市实现旅游总收入49.28亿元。禹门河小学代表队在世界教育机器人大赛(WER)2017世锦赛上夺得小学组冠军。 铁腕治污取得重大突破。对企业及周边环境进行集中整治，对208户企业进行了提质升级改造。新增集中供热面积205.4万平方米，取缔禁燃区营业性燃煤锅炉381台，补贴发放清洁煤7306吨，实现“煤改气”入网2000余户，空气质量排名由全省倒数第一升至吕梁市第八位。投资3400余万元对城区黑臭水体进行治理，完善杏花污水处理厂一期工程和4个村的污水管网。全年投资3.49亿元用于环保整治，投资1亿余元用于植树造林，投资4000余万元用于城乡环境卫生整治。 二、谋发展、惠民生，社会发展实现五个“稳步推进” 农业农村工作稳步推进。扩大了酿酒高粱、汾州小米、红薯等经济作物种植面积，分别达到3.5万亩、5万亩和1.89万亩，发展林下养鹅18万只。38个农业产业化龙头企业和300多户农产品加工企业，共实现销售总收入21.36亿元。建成三泉镇万头种猪繁育基地和石庄镇、杨家庄镇两个万头生猪养殖基地，1609户贫困户入股万头养猪厂。举办12批次的吕梁山护工培训，实施低保线与贫困线“两线合一”，实现全市1081个贫困户、2581个贫困人口和5个贫困村的稳定脱贫。 城乡面貌改善稳步推进。19个市政基础设施建设项目已正式开工，文峰西街和汾阳监狱宿舍南苑两处棚户区完成拆迁。307改线工程完成80%的征地拆迁任务。贾家庄镇被认定为第二批国家级特色小镇。完成欧投项目等造林任务2.88万亩，栽植各类树木81万株。城区新增绿化面积5.75万平方米。禹门河生态综合治理、花枝水库等31项水利工程全面铺开。全市21条主要河道、33条河沟及退水渠实现了河长制全覆盖。 教育文化工作稳步推进。铺开全民健身活动中心、文博中心、职教中心和青少年活动中心等项目，启动了山西医科大学汾阳学院二期、汾中古建筑群修缮和北门小学建设等项目。公开招聘教师203名。2017年全市高考二本线B类以上达线1557人，达线率46.37%。稳步推进太符观彩塑壁画修复、文峰塔抢险加固等工程。创排了大型舞台剧《汾阳王》，开展巡回演出40余场。 民生保障工作稳步推进。城镇新增就业5261人，顺利完成新农合医疗基金整合工作，形成“六统一”的医疗保险管理服务模式。积极推进市乡医疗卫生机构一体化改革，实施中医院二期和3所基层卫生院改造工程。铺开市人民医院新建前期工作。成功创建省级慢性病综合防控示范区。招聘100名医卫人员，以文峰社区卫生服务中心为试点先行开展了医养结合工作。实施了安全生产大排查、大检查、大整治专项行动。开展重点信访问题化解和整治活动，全市信访案件办理率和化解率达到96%和84%。 政府自身建设稳步推进。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的建设，持续加强党风廉政建设，贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，政府效能建设得到有效提升。坚决执行市委决策，自觉接受市人大、市政协和社会监督，办理答复人大代表意见建议54件、政协委员提案145件。制定政府工作规则，政府法律顾问实现全覆盖，进一步推动科学决策、民主决策、依法决策。 各位代表，过去的一年，我市发展成效显著、成果丰硕、成绩斐然。这是市委统揽全局、科学决策的结果;是市人大、市政协有效监督、积极支持的结果;是全市广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果;也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向所有参与、关心和支持汾阳建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! |
