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注重科技支撑。围绕产业链部署创新链，深入实施“十百千”转型升级创新专项，统筹科技创新和产业优化升级，全年新组建企业技术中心、工程研究中心2家以上。加大信合援生制药猫爪草胶囊研发力度，全力拉长产业链和价值链。坚持“工业强园、科技兴园、创新活园”发展思路，强力推进县产业集聚区纺织产业园建设，力争纺织业年产值突破10亿元。突出事业引人、环境留人导向，健全招才引智常态化机制，为培养引进高层次人才提供良好科研条件和服务保障。 (三)推动人居环境整治，不断夯实高质量发展基础。聚力农村垃圾处理、生活污水处理、厕所革命、村容村貌提升等主攻方向，全力以赴打赢农村人居环境整治三年行动计划收官战。 全面整治农村生活垃圾。深入开展村庄清洁行动，以“立足清、聚焦保、着力改、促进美”为抓手，巩固提升“三清一改”成果。推广“干湿分类”“可沤分类”等分类方式，推进生活垃圾就地分类处理，从源头上实现垃圾减量化、无害化、资源化。加强县域无害化垃圾填埋场建设与管理，推进垃圾焚烧发电等垃圾处理设施建设，基本实现农村生活垃圾收集、转运和处置体系全覆盖，确保全县95%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。抓住国家畜禽粪污资源化利用整县推进机遇，加快构建“统一收集、集中处理、综合利用”的市场化运营机制，确保全县规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽养殖粪污综合利用率达到80%。建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆综合利用规模化、产业化，农村秸秆综合利用率达到90%。 分类治理农村生活污水。重点推进城乡结合部、饮用水水源地、旅游风景区等区域行政村和辐射力强的中心村污水治理工作，基本实现乡镇政府所在地污水治理全覆盖。因地制宜采用多种方式和工艺处理农村生活污水，加强生活污水源头减量和尾水回收利用，全县农村生活污水乱排乱放得到有效管控，农村生活污水处理率达到30%左右。全面推进水系水网建设,以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，恢复河湖水系的自然连通;加强河流沿线的生态修复和保护,开展河道绿化美化，保护好村域水面、水质，逐步消除农村黑臭水体，还老百姓水清岸绿、鱼翔浅底的景象。 持续推进农村“厕所革命”。继续鼓励和推进农村户用厕所退街、进院、入室，合理确定农村户用无害化卫生厕所建设和改造模式，强化质量控制，高标准完成3万户农村户厕改造任务。重点做好户厕改造整村推进，统筹做好乡村文化广场、集市、学校、卫生院(室)、村委会等公共场所的厕所建设，确保全县卫生厕所普及率达到85%。 着力改善提升村容村貌。坚持试点先行、奖补促进，构建立得住、可复制的美丽乡村建设机制。持续推进农村人居环境“千村示范、万村整治”工程，采取两次观摩评分、两次资金奖补的方式加大投入，高质量打造60个农村人居环境示范村，创建李店镇刘营村、南大桥乡大岗村、汪棚镇新建村、石佛店镇余庆村等4个美丽乡村重点村，完成洪埠乡龙港村、草庙集乡吕岗村等10个省级示范村创建任务。广泛开展“我为家乡建口塘”“我为家乡亮条路”“我为家乡留片绿”等活动，引导和鼓励各类社会资本共同推进示范村创建，乡村绿化率达到30%左右，村庄主要街道和公共场所夜间亮化率达到90%以上。实施“美丽家园”创建和“户容户貌”提升专项行动，开展荒芜宅基地综合整治，推进“一宅变四园”，打造一批“五美庭院”。健全“一约四会”，开展星级文明户、美丽家庭等评选活动，激发村民建设美好家园的积极性和主动性，让更多环境美、田园美、村庄美、庭院美、人文美的美丽乡村精彩呈现。 (四)着力中心城市建设，持续优化高质量发展格局。坚持以特色的思维、艺术的眼光、经济的手段，统筹抓好规划、建设、管理各个环节，不断提升城市品质。 在规划上精心布局。结合全国第三次土地调查实际情况，围绕建设豫皖交界区域性中心城市目标，突出山水特色、文化元素和城市特点，全面启动国土空间总体规划编制。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，建立起“多规合一”的国土空间规划体系。积极践行“公园城市”理念，注重文化塑造和精神展示，不断深化与中设集团等高水平设计团队战略合作，抓好城镇规划区详细规划和实用性村庄规划编制。坚持先规后建、无规不建，一张蓝图管到底，同时严厉打击违法用地、违规建设行为，坚决维护规划的权威性，确保规划刚性执行。 在建设上精雕细琢。加强城市基础设施建设，“引鲇入固”饮水工程实现供水，生活垃圾焚烧发电项目建成投产;启动生态水系连通建设(一期)工程，打造百城建设提质工程新亮点;建成通车凤凰大道东延段、成功大道东延段，打通元光路东延段、古城路北段、和谐路南段，不断提高城区道路畅通水平。抓好重点区块发展，推动秀水南湖与吴其濬文化园协同建设，打造固始南部生态新城;深挖商务中心区发展潜力，坚持“增量、提质、培强、集优”思路，高标准建设童话小镇等引领性项目，打造县域发展新型增长极;依托固始新汽车站与居然之家建材博览城，不断拉大城市框架，助推城西经济快速发展;配套完善元光路西段基础设施，加快推进法院业务用房区域建设，提升城市核心区功能和形象。完成邮电局家属院、人民医院家属院等4个老旧小区改造，快速推进财政局家属院等8个老旧小区改造，实施好大别山路东侧、蓼城街道办事处三社区等棚户区改造项目，实现城市有机更新。进一步做好秀水公园青春活力区、番国故城公园、根亲园三期等城区6个游园广场建设，提升城市形象;建成魏敬公园和根亲文化公园足球场，满足市民健身需求。 在管理上精益求新。规范运行数字城管平台，建立健全中心城区数字城管三级网格，积极建设城市管理综合性数据库，不断提高城市精细化、智能化管理水平。深入实施城市清洁行动，实现城区主次干道机械化清扫全覆盖。新改建10处地面停车场，新增停车位500个以上，逐步解决城区出行难、停车难问题。扎实做好市容环境集中整治，下大气力解决乱摆乱放、乱圈乱占、乱搭乱建等市容顽疾，不断巩固全国卫生县城、省级文明县城创建成果。以“一盔一带”专项行动为主抓手，深入开展道路交通环境综合整治。实施大车绕行专项整治行动，中心城区全面禁止活禽活畜交易及宰杀，为广大市民提供和谐、宁静、优美的生活环境。持续加强房地产市场管控，积极推广装配式建筑和新型建材，促进房地产业健康发展。扎实推进爱国卫生运动，引导全县居民树立讲卫生、爱家园、重环保的文明理念，提升广大群众环境卫生意识。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，汇聚起向上向善的强大力量。 (五)全力保障改善民生，充分共享高质量发展成果。坚持尽力而为、量力而行，在发展中补齐民生短板，在改革中增进民生福祉，让幸福固始的内涵更加丰富。 办好办优一批民生实事。在扎实做好省市民生实事的基础上，继续做好以下十件实事：新增城镇就业9000人,其中失业人员再就业1900人、困难人员再就业400人;改造提质12个城镇老旧小区;完成635个20户以上自然村通硬化路建设;新扩建110千伏及以上输变电工程4个、35千伏输变电工程3个;建成使用社会足球场22块;开展33个乡镇(办事处)便民服务中心规范化建设，满足“一网通办”要求;建设扶贫开发纺织扶贫基地，惠及330个行政村;继续推进紧密型医共体建设，积极做好便民控费工作;加快城区农贸市场建设，全年新建1个、改造1个、规划1个;新改扩建5所公办幼儿园。 |
