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(七)加快职能转变，行政效能不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进党风廉政建设，把从严治政贯穿工作全过程。坚持重点工作公开承诺、跟踪督办，年初公开承诺的146项重点工作如期完成。持续整治形式主义、官僚主义，精简文件会议成效明显。扎实开展“七五”普法，国家法治政府示范县创建稳步推进。修订出台《县政府工作规则》，严格落实“三重一大”集体决策制度，政府工作运行更加规范。招录公务员、事业单位人员、专业技术人才共337人，干部队伍结构进一步优化。出台《调整村(社区)干部补贴标准》等4个文件，新增预算1000万元提高村干部待遇。全力推进公共机构节能工作，县政府机关荣膺国家节约型公共机构示范单位。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议158件、政协委员提案80件，办结率100%、满意率100%。审计、统计、外事、宗教、气象、邮政、老龄、慈善和国防动员、双拥共建、扶孤助残、妇女儿童、革命老区、红十字会等工作取得了新成绩。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委统筹全局、科学决策的结果，是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县上下攻坚克难、真抓实干的结果。迈入新的一年，一场突如其来的全球性新冠肺炎疫情，给全县人民生命健康安全和经济社会发展带来严重冲击。我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，按照“外防输入、内防扩散”策略，科学实行绿、黄、橙、红四色管理，沉着应对、精准防控，通过出台“惠企10条”“稳就业9条”等措施，快速推进企业复工复产，化危为机，新增4家医用物资生产企业;精心准备，全县3.9万名学生安全返校复课开学，战疫工作取得决定性胜利。在这场没有硝烟的疫情防控人民战争中，全县广大党员干部闻令而动、冲锋在前，广大医务工作者不畏艰险、日夜奋战，广大企业家和各界人士心系家乡、无私奉献，广大人民群众守望相助、风雨同舟，汇聚成了同心协力、共克时艰的磅礴力量，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁。在此，我谨代表县人民政府向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众，特别是医务工作者、社区工作者、公安干警、志愿者表示崇高的敬意!向过去一年为全县建设发展做出贡献的全县人民、人大代表、政协委员、各界朋友表示衷心的感谢! 这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地认识到，我县的发展仍然面临不少困难和问题，主要表现在：县域经济总量偏小，发展质量效益仍待提升，产业结构不优，创新动能不足;财政刚性支出增加，收支矛盾突出，“三保”压力仍然很大;营商环境仍需进一步优化，融资难、融资贵问题依然存在;卫生、教育、养老等民生领域仍存在不少短板，应急减灾能力需要进一步提高;少数干部担当意识不强，能力素质与新时代新要求不相适应。对此，我们一定高度重视、直面问题，以对党和人民高度负责的态度，在今后的工作中，采取有力措施推进解决。 2020年的主要工作 2020年是“十三五”规划收官、“十四五”谋篇之年，更是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。按照县委十五届十五次全会的安排部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续推进“四大战略”和“1533”发展布局，坚决打赢“三大攻坚战”，推动发展质量更高、城乡面貌更美、生态环境更优、民生改善更大、社会治理更好，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写汉阴新时代追赶超越新篇章。 主要预期目标是：生产总值增长3%以上，一般公共预算收入增长5%以上，全社会固定资产投资增长1%以上，城乡居民收入分别增长3%和4%以上，城镇登记失业率控制在3.9%以内。完成市定主要污染物减排和节能降耗任务，汉江出境断面水质稳定保持国家地表水Ⅱ类标准;剩余1498户3183名贫困人口实现脱贫，已脱贫人口稳定脱贫。围绕上述目标和总体要求，我们重点抓好以下七方面工作： (一)准确把握形势动态，夺取疫情防控和经济发展双胜利 一是常态化抓疫情防控。强化底线思维、风险意识，根据形势动态完善防控策略和应对举措，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项工作。绷紧基层防控这根弦，夯实社区联防联控责任，持续做好重点地区和境外来汉返乡人员跟踪管理，切实把好“社区排查管控、发热门诊筛查、分类隔离观察”三道关口。以学校、企业、机关、敬老院等为重点，推行日常监测管理常态化、网格化、信息化，突出抓好公共服务场所疫情防控，确保疫情防控无盲区、无死角，巩固稳定向好的防控态势。 二是稳中有进扩大投资。坚持把项目建设作为稳增长的强大引擎，突出抓好30个市县重点项目，统筹推进陕果工贸产业园、月河综合治理二期、陕南电力物流基地等项目，加快实施水务信息大厦、田园锦舍、县第二人民医院等项目，力争建成运营。扎实推进通用机场、凤凰山隧道、两湖两峡水利风景区等项目前期工作，力争正式开工建设。高标准、高质量编制“十四五”规划，抢抓国家“新基建”“大健康”等宏观调控政策机遇，千方百计争取项目和资金支持，确保投资有效接续、稳定增长，努力把政策红利转化为发展实效。 三是加强对外开放合作。抢抓“一带一路”机遇，主动融入长江经济带、汉江经济带建设，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域，积极承接东部地区产业转移。认真落实招商引资“四个亲自”工作机制，突出以产业为重点的招商引资，深入推进集群招商、链条招商、以商招商，推动一批好项目大项目落地，新引进投资70亿元以上。把握苏陕扶贫协作、溧阳对口交流历史机遇，力争在脱贫攻坚、产业转移、教育医疗、劳务输出等方面取得新成果。积极搭建推介平台，推动名优特色产品扩大销售，支持企业开拓多元化市场，力争出口创汇200万美元。 四是大力发展民营经济。建立县级领导联系重点企业制度，组织干部深入复工复产一线，帮助企业解决面临的困难问题，促进民营企业稳定运行。完善企业纾困基金，做大“还贷周转金”，完善差异化优惠金融服务，解决企业资金周转问题。加大清理拖欠民营企业、中小企业账款力度，帮助受困企业走出困境，多途径支持中小微企业、个体工商户复工复产复市。不折不扣贯彻落实国家和省市各类惠企政策，推动社保减缓、税费优惠、租金减免、投资补助等系列政策落地见效，切实降低企业制度性交易成本，最大程度释放政策效应，力争市场主体总数超过2万户。 (二)持续提升脱贫质量，扎实推进乡村振兴战略 一是巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持攻坚态势、强化攻坚责任，确保剩余贫困人口如期脱贫。紧盯重点和关键，集中精力整改问题，确保各类问题清零销号，在“两查一考”中万无一失。巩固产业扶贫工作成效，按照种养结合、长短结合、多种经营的原则，依托“三个一”“镇园产业联盟”的产业模式，把贫困户镶嵌入产业链上，确保贫困群众持续稳定增收。认真落实易地扶贫搬迁后续扶持“1+7”政策，巩固提升“138”汉阴模式，着力抓好产业培育、就业帮扶、管理服务和“三业”统筹等后续工作。建立健全巩固脱贫攻坚成果的长效机制，加强返贫监测预警和动态帮扶，确保已脱贫人口不返贫，确保脱贫路上不漏一户、不落一人。 |
