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(五)凝心聚力统筹城乡发展，全力打造共建共治共享格局。一是提升县城品质形象。加快推进城市棚户区改造和老旧小区改造工作，确保10月底前实现棚改核心区商业门面还迁到位。全面完成电力老旧小区提级改造工程。全面推进狮子山等棚户区改造二期房屋征收工作。加快推进城市重点项目建设，完成云瓦路网、环城西路二期提级改造工程，完成县一完小改扩建工程，开工建设县城雨污分流二期、二完小人行天桥工程，力争年内投入使用。全力推进麒龙·印象江口、金义尚城、丰源家居·华城、凯旋国际等房开项目建设，完成房地产投资6亿元，销售面积23万平方米。出台全县住宅小区管理办法，完成江城国际、水岸江南2个物业管理示范小区创建。继续巩固国家卫生县城成果，全面推进城市精细化管理服务，切实加大乱贴乱挂、乱停乱放、占道洗车修车、占道加工等市容乱象整治。进一步提高环卫外包机械化作业率，确保主次干道有效保洁率达100%。全力推动划行归市，年内完成建材城、月坡农贸市场、夜市等专业市场建设，提升县城经济综合承载能力。二是推进城乡融合发展。抢抓“一带双核”建设、高速公路建设、道路提级改造等机遇，加快推进凯德、太平、坝盘与县城融合发展，不断增强中心集镇竞争力。加快完善闵孝、桃映、民和等集镇配套设施建设，切实完善集镇中心卫生院、学校、群众文化广场等公共服务设施及功能。围绕全域旅游发展和农村产业振兴，积极创建怒溪、德旺、官和休闲康养特色小镇。三是深化美丽乡村建设。年内完成黄岩省级传统村落建设一期工作任务，确保全县80%以上行政村达到绿色村庄标准，实现30户以上重点村寨公共照明设施覆盖。完成农村公厕建设92个，改造农村户用厕所2万个，农村厕所普及率达85%以上。继续保持农村饮用水源地水质达标率100%，城镇污水处理率达90%以上，行政村生活垃圾收运处理覆盖率达90%。全面推行“民心党建+X”农村治理模式，逐步建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 (六)凝心聚力推进生态建设，创建国家生态文明建设试点。一是加大生态保护。严格执行《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》等相关法律法规。出台《江口县进一步加强农村个人建房管理的实施意见》，切实加大“两违”建筑拆除和整治力度。切实强化梵净山保护管理，完成梵净山消防站及应急救援队伍建设并投入使用。依法保护野生动物，严厉打击野生动物违规交易及破坏野生动物资源的违法犯罪活动。二是加强污染防治。围绕打好污染防治“五大战役”，加快推进乡镇污水处理工程项目建设和城乡生活垃圾处理能力建设。加强污水处理厂、集中式饮用水源地等日常监管。地表水稳定在Ⅱ类水质标准以上，集中式饮用水源地和河流断面水质达标率100%。强化秸秆燃烧管控和烟花爆竹禁燃工作，加强工地扬尘整治，确保县城空气质量优良率达95%以上。三是加快问题整改。加大中央环保督察“回头看”及省委第二轮生态环境保护督察反馈问题整改力度，确保问题整改如期完成。加大对生态破坏、生活垃圾污水处理、河道治理等重点领域的环保执法力度，形成常态化监管体系。围绕减排任务，加强对重点行业、重要时段和敏感地区的监控排查，严厉查处违法排污行为。全面建成梵净山国家级自然保护区空气环境质量自动监测站、牛硐岩饮用水源水质自动监测站以及1000人以上集中式饮用水源地基础设施。四是推进生态建设。大力创建国家级生态文明建设示范县和生态综合补偿试点县，全力申报全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全年完成储备林建设7.46万亩，把储备林建设成“联股联业、联股联责、联股联心”的新兴产业。加快推进梵净山大健康医药产业示范区建设，支持苗药生物科技有限公司全产业链发展。持续推进天然林保护、防护林建设、植被恢复建设及退耕还林等工程建设，完成新一轮退耕还林0.25万亩。 (七)凝心聚力防控重大风险，全力营造和谐稳定发展环境。一是切实完善公共卫生应急机制。坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控工作各项部署，全面打赢新冠肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战，实现疫情防控常态化。积极探索建立重大疫情防控救治、疾病预防、公共卫生应急管理体制机制。进一步完善应急报告制度，加大突发公共卫生事件的预警与监测，加强应急处置能力建设，健全完善应急处置预案，加强日常培训演练，形成公共卫生事件应急联动指挥格局，全力保障人民群众生命财产安全。二是切实防范化解政府性债务风险。用好“六防六化”工作方法，健全债务风险防范化解机制，通过积极争取专项债券，盘活闲置国有资源资产，科学压缩政府项目投资规模等方式，妥善化解存量债务。牢固树立“过紧日子”思想，优化预算安排管理，全力培植财源、涵养税源，压缩公用行政经费，提升财政收支水平，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。三是严控安全稳定风险。围绕交通安全、消防安全、食品安全、危险化学品等重点领域，定期开展安全生产隐患排查整治，全面落实安全生产责任制，维护安全生产平稳态势。严格落实领导接访和信访案件包保责任制，积极开展信访积案化解工作。深入推进民族团结进步创建工作，依法管理民族宗教事务，维护各民族和谐稳定。四是持续推进社会治理创新。推进法治宣传教育工作常态化开展，完成“七五”普法验收工作。深入开展“农村法律明白人”培养工程。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。积极推进刑罚执行一体化建设，在监服刑人员视频会见系统建设，加速构建“1+4+N”“大调解”工作格局。持续推进殡葬改革，提升社会治理水平。 (八)凝心聚力保障民生福祉，努力适应群众美好生活需求。一是优先发展教育事业。完成县第一小学改扩建、闵孝第二小学建设，启动县第三中学、兴隆小学改扩建和2所普惠性幼儿园建设。大力推进师资扩容提质，争取初、高中教育教学水平再上台阶。深入开展“4+2”特色教育活动，强化控辍保学和教育精准资助，认真落实东西部扶贫协作教育“一对一”全覆盖及教育“组团式”帮扶。二是全力推进医疗卫生事业。深化医疗、医保、医药“三医”联动，居民医保人均财政补助标准提高15元。启动县医院传染病防治综合大楼建设项目，9月前完成县中医医院整体搬迁。持续推进医共体建设，强化县、乡、村三级联动，完善分级诊疗机制，建立考核激励机制，推动医疗资源合理配置，医保资金使用率控制在95%以内。精准落实贫困人口“三重医疗保障”政策，确保城乡居民基本医疗保险参保率达95%以上。健全完善参保人员“先诊疗后付费”制度，优化医保服务流程，提升医保服务质量。推进慢性病“五+N”基本药物全额保障机制改革，规范慢性病人群管理。三是着力抓好就业创业。完成农村贫困劳动力培训800人次;完成职业技能培训500人次;发放创业担保贷款2000万元，扶持150人实现自主创业，带动就业800人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。四是持续强化民生保障。全力实现精准资助，实施低保与扶贫政策有效衔接，实现分类施保、动态管理、应保尽保。持续开展慈善“金秋助学”活动，帮助更多贫困家庭学子实现求学梦想。对孤儿、残疾人、特困供养人员等特殊困难群体进行针对性帮扶。 三、加强政府自身建设 各位代表，面对发展新形势、工作新要求、群众新期待。我们将紧扣政府治理能力现代化目标，着力加强自身建设，全力打造人民满意政府。 (一)坚持党的领导，强化政治担当。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，绝对忠于党、忠于人民、忠于事业。坚决贯彻落实上级党委、政府及县委的重大决策部署，确保政令畅通、执行有力。全体政府系统人员要以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当，敢于碰硬、善于攻坚，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。 |
