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围绕上述总体要求，今年主要指标预期目标是：实现地方生产总值按可比价计算，同比增长8.5%。其中：第一产业实现增加值同比增长6.5%左右;第二产业实现增加值同比增长6%左右;第三产业实现增加值同比增长11.1%左右。规模以上工业增加值同比增长10%左右;固定资产投资同比增长7%;全社会消费品零售总额同比增长10%以上;实现城镇常住居民人均可支配收34757元，增速9%;农村常住居民人均可支配收入11067元，增速10%;城镇登记失业率控制在4.2%以内，基本社会保险覆盖率95%;城镇新增就业2640人。居民消费价格指数涨幅控制在上级目标范围内;节能减排降碳指数控制在上级下达计划范围内。 围绕上述要求目标，我们将重点抓好以下八个方面工作： (一)凝心聚力抓好巩固提升，按时高质量打赢脱贫攻坚战。一是持续巩固脱贫攻坚成果。认真落实“四个不摘”要求，坚持落实扶贫周制度。继续运用好防贫监测预警保障机制，分类制定帮扶措施，确保政策措施精准到户到人。做大县乡两级防贫资金池，大力实施救助，防范返贫致贫风险。继续围绕“3+1”保障政策落实落地，全面抓实脱贫攻坚普查工作，逐村逐户逐人逐项进行核查，逐一补齐短板，确保不漏一户、不落一人。二是深入推进农村产业革命。围绕“3+2”特色产业，按照农村产业革命“八要素”，以坝区和25°坡度以下100亩连片产业调整为突破口，科学谋划产业种类和产业布局。完成农业产业结构调整18.08万亩，新增生态茶1万亩，种植蔬菜15万亩、精品水果2000亩、中药材8000亩，食用菌1300亩。新增特色水产3000亩，渔业产量达1.7万吨。出栏生猪19.6万头、牛8400头、羊2万只、家禽63.1万羽，实现肉类总产量2.1万吨、禽蛋产量0.45万吨。大力发展林下经济，探索立体林业经济发展新模式，拓宽群众致富渠道。全县行政村(社区)实现“村社合一”全覆盖，贫困户加入合作社全覆盖。进一步提升合作社整体发展能力，壮大村级集体经济，促进农业增效、农民增收、农村增绿。三是全力巩固易地扶贫搬迁成果。加快易地扶贫搬迁“五个体系”建设，用好用活易地扶贫搬迁省级统筹结余资金，确保5月底前完成建设任务。同步实施搬迁群众创业就业“六个优先”政策，精准掌握安置点用工需求及劳动力状况，确保有劳动力搬迁家庭每户实现1人以上稳定就业。加快旧房拆除和复垦复绿，确保6月底前完成旧房拆除和复垦复绿任务。四是统筹用好各类帮扶资源。深化与姑苏区、中国浦东干部学院、大连民族大学对口帮扶协作，在产业、就业、智力、消费等扶贫措施上持续发力。大力推进怒溪鲥鱼养殖，年内实现养殖规模3万尾。持续推进桃映苏铜鹿业项目建设，建成“鹿野仙盅”酒产品生产线2条，实现年产量40吨以上，产值2000万元以上。进一步拓展特色优质农产品销售渠道，确保“黔货出山”销售额达2000万元以上。落实人才培养、教育培训、党建扶贫等方面的“智力扶贫”，培训基层干部300名、专业技术人员1000名。 (二)凝心聚力推进绿色产业，大力推动实体经济突破发展。一是做大水产业。依托梵净山水资源，助推龙头企业大力发展饮用水产业，全年实现产值1.8亿元。全力抓好闵孝罗江、桃映匀都等冷水鱼养殖基地建设，实现特色水产养殖面积6900亩，产量达1027吨。加快凯德鱼子酱标准化加工厂建设，确保实现渔业综合年产值1.5亿元。二是做优茶产业。坚持龙头企业引领，推行“公司(合作社)+基地”产业发展模式，重点推进怒溪、坝盘、桃映、闵孝、德旺、民和等茶园提质增效，改造抹茶基地0.5万亩。加快茶园基地配套建设，确保300亩以上集中连片抹茶基地通园公路硬化率100%。桃映大树坪村新建茶叶加工厂1个，保障14条投产碾茶线和茗优茶、大宗茶加工线原料供应，全年生产抹茶产品540吨。大力开发上海、北京、江苏等国内茶叶市场，积极拓展日本、欧盟等海外茶叶市场，实现茶产业总产值2亿元以上。三是做活加工业。围绕食品、药品、饮品，做活加工业。完成江口梵净山粮油股份有限公司改造并投产。争取专项债券资金，推进梵净山大健康医药产业示范园区基础设施建设，力促贵茶、农夫山泉跨界合作，建成农夫山泉茶水生产线1条，切实提高产品附加值。四是做强旅游业。积极推进梵净山景区大门外移工作，全力完成国家全域旅游示范区创建目标，力争全年过夜游客稳定增长。建成快场户外拓展营地项目并投入运营，建成太平小城镇大型旅游商品市场和县城豆腐干特色食品一条街，培育规上文旅企业3家、优品级民宿3家以上。加快推进云舍景区提升工程，启动给乐旅游项目，积极推进农夫山泉4A级工业景区创建和县文化馆建设。千方百计降低疫情影响，制定出台对全国医务工作者、周边及近郊游客旅游优惠政策和旅游市场复苏扶持政策。深化与携程、同程、驴妈妈等线上营销平台合作，加大抖音、快手等短视频宣传力度。充分挖掘各类资源，举办以节假日为主要载体的文体活动，促进文体旅融合发展。五是做实新兴产业。继续推动电子商务进农村综合示范项目升级，建设集超市、电商、生活服务功能为一体的电商服务站20个。年内培育500万元以上交易额电商1家，200万元以上交易额电商3家，培育网商产品40个。实现网络交易额1.2亿元，农特产品上行交易额力争达3000万元，增长12%以上。继续优化三级物流体系，实现所有乡镇及重点产业村快递全覆盖。 (三)凝心聚力扩大有效需求，切实保持市场经济稳定增长。一是稳投资增强发展后劲。以“六网会战”为契机，全面加强基础设施建设。力争完成水利投资1.5亿元，建成梵净山中型灌区节水配套改造项目及怒溪、民和污水处理厂项目。加快推进新岭水库工程建设。力争完成交通投资7.8亿元，启动G354凯德至两路口公路改扩建，积极申报S103何坝至官和公路改扩建工程，完成县乡公路路面改善提升工程79.73公里，治理农村公路临水、临崖、隐患路段139公里，完成国省干道危桥改造7座。力争完成城建投资21亿元，加快推进旧城棚户区改造、环城西路二期地下综合管廊等项目建设，完成云瓦路网、环城西路二期提级改造等工程。力争完成油网投资6000万元，建成镇江、城西、官和3个加油站。力争完成互联网投资5000万元，争取5G网络试点建设、继续推进光网建设、无线网补点项目建设，实现30户以上村寨4G网络全覆盖，城市50Mbps以上宽带接入能力达95%以上，农村20Mbps以上宽带接入能力达90%以上。力争完成电力投资4000万元，切实强化凯德片区企业用电保障，建设改造10KV及以下输电线路114.31千米。开工建设35KV怒溪、德旺变电站扩建项目，6月份前启动供电业务用房。二是促消费提升内生动力。推动农贸市场信息化改造，建设2个示范便利店。大力发展“夜间经济”，鼓励核心商圈、商场、超市适当延长经营时间，打造一批特色餐饮区。鼓励支持商家开展建筑材料、汽车、家电、家私重要商品的促销活动。积极发展会展经济，组织3家以上企业参加广交会、茶博会等各类展会。三是抓培育深挖后续潜力。强化市场主体扶持培育，新登记各类市场主体2700户，扶持微型企业80户。制定企业上规入统激励机制，全年确保50个项目入库、8家企业上规，力争60个项目入库、11家企业上规。全力加大对规上企业的扶持及规下企业的培育。认真落实县级领导联系服务企业制度，强化对屈臣氏、农夫山泉、贵茶集团等企业服务，不断扩大企业产能。全力推动综合治税，强化税收征管。继续落实国家减税降费政策，支持民营企业降本减负，着力维护企业合法权益。 (四)凝心聚力推动开放创新，最大限度激发改革发展动能。 一是持续优化服务环境。全面开展“减证便民”服务，落实行政审批事项“证照分离”分类管理，降低市场主体创业准入制度性成本。完善省政务服务网江口分厅建设，所有事项入驻网上办事大厅，实现政务服务“一网通办”，网上可办率100%。加快推进政务服务标准化建设，6月底前完成县政务大厅建设并实现搬迁入住，确保通过省级标准化建设达标验收。二是持续撬动社会投资。围绕全省产业大招商工作部署，借力铜仁市各驻点招商分局、商会协会，强化领导干部带队招商，全年引进500强企业一家以上，新谋划编制项目60个，完成产业类项目签约25个，到位资金37亿元。继续推进招商引资项目代办服务全覆盖，实现从开门服务到上门服务的转变。三是持续推进创新驱动。继续深化国家储备林项目经营模式，完善与合作社、农户的利益联结机制。积极探索创新农村环境保护、公路养护、饮水管护运行机制，不断提升村级自治能力建设。持续推进凯德特色产业园区“腾笼换鸟·提质增效”，完成“僵尸”企业清理整顿3家以上。 |
