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(五)构建“好政策”体系。围绕同城化发展，科学编制“十四五”及各专项规划。主动对接上级部门，争取在地铁延伸、项目落地、资金拼盘等方面获得相应支持，争取福州新区、自由贸易试验区等相关政策在我县推行实施。根据发展需要，及时出台一批推动创新发展的政策举措。
四、民生共建共享再夯实，倾力打造幸福新闽侯 持续强化补短板、兜底线、强弱项工作，筹措150亿元财政资金用于实施民生项目、提升保障水平。 (一)提升文明。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬民族精神和时代精神，实施新时代公民道德建设工程，抓好新时代文明实践中心建设，强化青少年理想信念教育，推进志愿服务制度化，完善诚信建设长效机制，规范行业服务，推动“三城同创文明城”“百村共建文明村”。大力实施文化惠民工程，深入开展文化“五进”活动，打响“两点”“三共”“四联”文化品牌，加强文艺创作引导，讲好闽侯故事，推动新闻出版、文物、非遗等事业繁荣发展。 (二)办好教育。围绕重塑教育强县，科学编制《闽侯教育现代化2035》发展规划，深化教育领域综合改革，完善立德树人体制机制，拓展与驻地高校联合办学模式，提升教育教学质量。实施34个总投资24.5亿元的教育项目，建成闽侯八中新校区等18个项目，新增学位6870个以上，普惠性幼儿园学额覆盖率高于全市平均水平。加强师资队伍建设，深化教师“县管校聘”工作，加大学科带头人培养力度，优化教学质量与绩效考核、职称评聘相挂钩的评价体系。健全特殊教育保障机制，推进职业教育、继续教育、老年教育统筹协调发展，支持和规范民办教育、合作办学。 (三)守护健康。坚持关注生命全周期、健康全过程，完善健康保障政策，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。实施县妇幼保健院新院等9个医疗卫生项目，建成南通卫生院新院等3个项目。推进以县医院为龙头的医共体建设，推动县人民医院通过二级医院等级评审，深化与驻地医科院校共建合作。加强公共卫生防疫和重大传染病防控，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，新增养老床位300张以上，大型养老机构实现医保定点全覆盖。聚焦增强人民体质，动建体育生态公园，加快实施县青少年校外活动中心项目，新增健身路径40条以上，深入开展体育“六进”活动，持续打响五虎山越野赛等文体赛事品牌。 (四)优化保障。完善有利于更充分更高质量就业的促进机制，新增城镇就业7100人以上，农村富余劳动力转移就业4100人以上。落实52项县级为民办实事项目，完成年度投资17亿元以上。加强和改进食品药品安全监管，抓好“菜篮子”工程。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，建成回迁安置房面积36万平方米以上。落实好被征地村生产生活留用地政策，着力解决被征地农民生产生活出路问题。坚持应保尽保，健全统筹城乡、可持续的基本养老、基本医疗保险制度，稳步提高低保补助标准。完善农村留守儿童和妇女、老年人、失独家庭关爱服务体系，统筹推进社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、残疾人帮扶等工作。 (五)力促和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众新机制，推进平安乡镇、平安小区创建，提升平安“三率”，打造更高水平的平安闽侯。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深化扫黑除恶专项斗争，推进“雪亮工程”建设，净化网络环境，做好“七五”普法及社区矫正工作，打造立体化治安防控体系。完善和落实安全生产责任和管理制度，持续开展12个安全生产专项整治，加快构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理能力体系。实施“固基”工程，加强村居干部教育培训，完善村务监督、村务公开和民主议事协商机制，推动社会治理和服务重心向基层下移。推进军民融合深度发展，加强民族宗教、人民防空、防震减灾、消防救援、退役军人事务、全民科学素质、生育服务、统计、科普、气象、档案、保密、反走私、砂石整治等工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。 打造人民满意的服务型、法治型政府 各位代表，高质量推进经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众等工作，对政府自身建设提出了新的更高要求，我们将坚持以人民为中心，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，全力树立新形象、展示新作为、开创新局面。 一是建设法治政府。全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，增强制度意识，维护制度权威，强化制度执行。遵从宪法和法律，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权不任性。坚持政府法律顾问制度，做好行政复议、行政应诉工作，加强行政执法监督，规范行政执法行为。 二是建设高效政府。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，落实“不忘初心、牢记使命”制度，激发广大干部干事创业精气神，比学赶超、激情创业，不断提高政府执行力和战斗力。大力弘扬和传承“马上就办、真抓实干”优良作风，全面推行“长计划、短安排、立即干”工作法，促进各项工作提速增效。坚持绩效管理导向，优化考核体系，创新督查方式，强化结果应用，充分发挥绩效“指挥棒”作用。 三是建设民主政府。完善政府议事规则和决策程序，推进政务公开，保障群众知情权，确保各项政府工作都体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。认真执行县人大及其常委会决定决议，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。 四是建设廉洁政府。严守政治纪律和政治规矩，一以贯之贯彻落实中央八项规定精神，强化审计监督，严惩腐败行为，全面强化党风廉政建设。坚持标本兼治，盯紧权力运行各个环节，加强重点领域监管，坚决消除权力设租寻租空间，着力构建“亲”“清”新型政商关系。 各位代表!奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心、保持定力，凝聚全县力量、再创闽侯辉煌，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，实现闽侯高质量跨越式发展而努力奋斗! |
