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“三大攻坚战”负重勇进。精准脱贫胜利在望。完成剩余10个贫困村3292户7462人脱贫出列任务。全年报销农村贫困人口住院费用2740万元，报销比例达90%以上;资助贫困学生4588人次338万元;累计发放小额扶贫贷款5066万元，助力1500多名贫困人口脱贫;对符合条件的7355名贫困人口全额代缴养老保险;完成危房改造1389户，完成741户1515人建档立卡贫困户安全饮水提升工作，实施产业扶贫项目9个。污染防治有力有效。空气质量逐步改善。完成生物医药产业园129个泄漏点修复;淘汰20蒸吨以下锅炉123台;严格落实施工现场管控要求，有效抑制城市扬尘污染;升级“蓝天卫士”监控系统，实现秸秆禁烧全域监控;空气质量优良天数比率达到70%。水环境治理质效并进。长江大保护十大标志性战役和十五个专项战役进展顺利;全面建立河湖长制工作顺利通过国家中期评估;汉江“清四乱”和“清江”行动成效明显，依法收回采砂权和12座水库养殖承包权;启动“百吨千人”供水工程水源保护区划定;汉江老河口段水质稳定达到Ⅱ类标准。土壤污染防治扎实推进。完成18家重点行业企业用地调查信息采集;投资1600余万元，完成了融晟外滩项目涉及的6个工业地块污染治理工作。序时推进中央、省级环保督察反馈交办问题整改。防范化解重大风险稳扎稳打。金融风险防控有力，非法集资存案和新增案同比实现“双下降50%”，获得“全省金融信用县市”称号。成立投融资委员会，隐性债务化解有序。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，打掉黑社会性质犯罪组织4个、恶势力犯罪集团2个、恶势力犯罪团伙16个。社会大局平稳安定，全年未发生较大及以上生产安全事故，“省级食品安全示范县市”完成现场验收。 民生福祉倾心增进。民生支出占全市财政支出的75%以上。就业形势稳中向好。城镇登记失业率控制在3.3%以内;城镇新增就业5764人，完成全年目标的111%。教育事业全面发展。深化集团化办学，城区教育资源配置更加均衡;改扩建12所农村学校;高考文理科过一本重点线突破200人大关;产教融合取得突破，湖北轻工职业技术学院老河口分校挂牌成立，已招生341人。社会保障坚实可靠。“五险”扩面9095人，3.8万名参加企业养老保险的退休人员养老金按时足额发放;全年累计支付基本医疗、工伤、生育保险5.32亿元，参保群众待遇得到有效保障;城乡低保标准分别由640元/月、450元/月提高到675元/月、480元/月;全年共发放住房公积金低息贷款1.2亿元，满足400余户家庭居者有其屋的刚需。“健康老河口”惠民利民。体育场及多功能运动场改建项目先后完工，中山路、东启街“健康小屋”高标准建成;李楼镇顺利通过“全国卫生乡镇”省级初审;医共体建设位列襄阳首位，先后荣获“全国紧密型医疗卫生共同体建设试点县”“全国优秀健走示范区”“湖北省卫生健康监督工作规范化建设先进县市”等荣誉称号。 改革创新纵深推进。“放管服”改革再添活力。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，不断优化审批流程，动态调整、发布政务服务事项1411项，其中即办件数量提升至1301项，办结各类事项33万余件，提前实现“3550+100”改革目标。重点领域改革持续发力。认真落实减税降费惠民惠企，71395人、394户企业享受改革新政;工业项目“先建后验”试点成功，在襄阳市各县市中发出了第一张“先建后验”施工通知单;推行区域性统一评价工作，加快了“一优两落”进程;农村承包地确权登记颁证成果数据通过农业农村部验收;农村产权交易机制不断健全，被批准为国家级整市推进农村集体产权制度改革试点县(市)。科技创新更具张力。“智慧城市”28个应用系统交付使用;财税大数据分析系统原型部署完成;融合“雪亮工程”建成“创文”视频监控共享平台;“智慧老河口”入选工信部智慧城市技术创新典型案例、《湖北省“一芯两带三区”布局产业地图》“十大重点产业”地理空间信息产业布局图、《2019年度省建设科技计划项目和建筑节能示范工程》;“多规合一”平台荣获中国地理信息产业协会“优秀工程铜奖”。 政府效能兼程前进。把加强党的建设贯穿政府工作始终，坚持政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实上级决策部署。以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“担当年”为契机，转作风提效能。完善市政府常务会议工作规程，践行“一线工作法”，建立“倒锥子形”分兵督办机制，强力整治形式主义、官僚主义。坚持用法治思维和法治方式开展政府工作，自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚决扛起治理“新官不理旧账”的历史责任，切实扛起全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，完善重点领域腐败风险防控机制。 与此同时，人民武装、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、对台、机构编制、老龄、史志、保密、档案、审计、统计、供销、气象等均取得新成效，工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、慈善、红十字会等方面的工作都取得了新成绩。 各位代表，过去一年，尽管我们遇到的困难前所未有，但取得的成绩好于预期。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持监督的结果，是全市人民团结拼搏、克难奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻市人民解放军、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向所有关心支持老河口改革开放与现代化建设的朋友们，表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：经济下行压力叠加释放，要有充分的思想准备和应对举措，是我们谋划高质量发展的最大课题;县域经济综合实力重回全省二类县市前列，是我们当前经济运行的最大任务;减税降费、经济下行与投融资风险交织带来的收支矛盾十分凸显，“理财、聚财、用财、管财”的理念需要大调整、大创新，是我们保障发展的最大困难;高质量发展的深层次问题还没有得到根本解决，发展的成果还没有最大程度的惠及全民，是我们践行宗旨的最大追求。对此，我们将高度重视、认真解决。 各位代表!70年砥砺奋进，我们的国家发生了翻天覆地的变化!70年努力拼搏，勤劳智慧的老河口人民在社会主义建设的伟大实践中，书写了浓墨重彩的老河口篇章!70年后重整行装再出发，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定制度自信，保持战略定力，集中精力办好自己的事，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，展现老河口担当、贡献老河口力量! 2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是“一城两心”建设的关键之年。当前，我们面临着经济下行压力叠加释放的风险挑战。但是，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。尤其是中央强化宏观政策逆周期调节，提出积极的财政政策要提质增效，稳健的货币政策要灵活适度，创造了重要的政策窗口期;省委、省政府作出打造“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的重大战略，《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案》明确提出“支持老河口市开展汉江生态经济带省级绿色示范、推动开展汉丹铁路老丹线扩能改造、推进老河口国家资源循环利用基地建设、推进老河口国家新型城镇化综合试点”，我市作为“汉孝随襄十制造业高质量发展带”和汉江生态经济带重要的节点城市，进入了黄金机遇期;随着五大产业集群的发展、战略性新兴产业的引进、国家级高新区的争创，我市经济高质量发展的潜能正被激活、动能加速释放;“不忘初心、牢记使命”主题教育形成了干事创业的大好局面，我们一定要抢抓机遇，坚定信心，开拓进取，夯实“一城两心”建设根基，争当“中部地区崛起先锋”。 |
