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项目建设快速推进。实施重点项目185个，总投资571亿元，是近年来项目最多、质量最高的一年。投资8.5亿元的红石极威项目列入省重点，10个列入德州市重点，7个入选全省新旧动能项目库优选项目。通裕重工核材料智能处理、迈特力三期等76个项目竣工投产。创新推进模式，充分运用市场手段，采取基金+工业地产、基金+PPP、EPC+F等模式，以“小杠杆”撬动“大资金”，解决资金短缺问题，推动中央创新区、新能源装备产业园、协同发展产业园等项目顺利实施。优化项目服务，对重点项目，实施“五个一”(一个项目、一名推进领导、一套工作专班、一个责任人、一套实施方案)推进机制，盯紧靠上、全程服务;对进入高新区产业园项目，打包代办手续，集中建设厂房，有效缩短建设周期;对难点堵点问题，创新实施“绿黄红头”文件督办制度，逐项挂牌、逐一销号;对前置手续事项多、时限长的政府投资类项目，出台《项目容缺办理暂行意见》，实行承诺补齐、容缺办理，确保项目顺利推进。
招商引资成果丰硕。组建“7+1”产业招商办公室，实现由招引项目向推动产业高端化提升转变。采用产业招商、集群招商等模式，提高亩均税收、产业组织等准入门槛，推进高质量招商引资。投资18亿元的北京柒零基金、投资31亿元的松果三星国际物流园等一批优质项目先后落地。国际合作实现新突破，在中国山东?韩国开放合作推进会上，我市与韩国三星等企业签订产业合作项目3个，占全省总数的五分之一。实际利用外资增长9.1%。高新区形成7处专业园区，可容纳项目260余个。新建乡镇工业园区9处，入驻项目过百个，有效拉动镇域经济发展。引进德百城市商业综合体，进一步优化全市商业发展布局。 现代金融支撑有力。全力提升金融服务实体经济能力，积极破解融资难、融资贵等瓶颈制约，办理无还本续贷25亿元，为重点企业提供过桥资金3.05亿元。百龙创园上市报审，确定5家上市和4家新三板挂牌后备资源企业。全力落实减税降费政策，减免税费40余万户次、2.4亿元，实体经济受益明显。 国企改革成效显著。坚持政企分开、政资分开，健全市场化经营机制。城投公司深度参与城建开发、产业运营，实现国有资产保值增值，为经济发展注入强大动力。组建交投、禹建、禹坤等经营实体，帮助困难企业盘活，推动土地指标交易，为经济发展提供有力支撑。宇通公司与山东高速集团深入合作、互利共赢。 (三)聚焦建管强支撑，城市功能日益完备 去年人代会确定的东部高新产业区、西部文化商贸区、北部科技创新区、南部生态休闲区、中心颐养宜居区、乡村振兴示范区六大板块，均破题发展。 城市环境更加宜居。“徒骇河时代”扬帆启航，以水为脊，滨河发展，全力打造18公里沿河发展带和42公里环城水系。投资69.8亿元，实施5大类、40个城建民生项目。三里杨、路口等社区实现回迁入住。有序化解房地产历史遗留问题。荣获山东省装配式建筑示范城市。推进施女湖、泺清河二期、赵牛河湿地、迎宾路综合改造等工程。徒骇河国家湿地公园通过验收。实施2.5万平方米城区绿化亮化工程。建成5G试点基站50处。新建海绵城市1.9平方公里、综合管廊2.7公里。新建改造供水管网27.6公里，实现高新区管网全覆盖。污水处理率持续稳定在97%以上，污泥无害化处理率达100%。一次性通过省级卫生城市复审，环境更加靓丽整洁。获批全省新型智慧城市建设试点，全省11个之一。 区域协同更加紧密。京台高速改扩建、禹城东互通立交、禹城服务区升级改造、济南绕城高速二环线(西环线和北环线)等一批关键交通项目落地我市，域内高速公路出入口将达到8个，辐射全部乡镇，城市发展框架和格局将明显扩大，深度融入济南新旧动能转换先行区。超前完成高速公路ETC应用安装任务。用好 “四好农村路”建设契机，投资2.1亿元，实施115公里提档升级工程，对376公里县乡村三级公路进行养护维修。 (四)聚焦三农争标杆，乡村振兴谱写新篇 深入实施乡村振兴战略，突出特色优势，集聚发展动能，积极优产业、强城镇、美乡村，推动农业农村健康持续发展。用好改革“主引擎”。继续深入推进国家土地制度改革试点，创出全国土改“禹城样板”，21条做法被《土地管理法(修正案)》吸收采纳。城乡建设用地增减挂钩、视界牧业种养加一体化入选全省乡村振兴重大项目库。稳妥推进全省农村生活用水阶梯水价改革试点。激活产业“主动力”。用好全国三产融合发展先导区机遇，建立健全现代农业产业体系。成功创建全国农产品质量安全市、山东省农产品加工业示范县。投资6500万元，实施5万亩高标准农田建设项目，历年来投入最大。成功举办庆祝中国农民丰收节暨健康产品展洽会活动，总交易金额12.6亿元。坚持宜居“主抓手”。持续推进两区同建，新建续建农村社区12处、农业产业园区30处，搬迁村庄24个。获评省级农村人居环境整治试点县。深入实施“四德工程”，塑造乡村德治秩序，移风易俗工作7次位列全省前五。房寺镇全国千强镇排名提升6个位次;伦镇入选全国第二批农业产业强镇建设单位;十里望荣获全国民族团结进步示范区;辛店镇入选全省“十百千”乡村振兴示范镇、第五批山东省美丽宜居小镇。 (五)聚焦民生践初心，幸福指数明显提高 深入践行以人民为中心的发展思想，着力提高人民群众生活质量。教育医疗，积极解决城区“大班额”问题，开工建设禹王亭实验小学、督杨实验学校，中央创新区实验小学投入使用。高考本科上线总量位居德州各县市区第一位。全力打造健康禹城，荣获全国优秀健走示范区，顺利通过省级慢性病综合防控示范区复审，快乐玖好入选全省首批医养结合典型案例。民政保障，发挥“大救助”体系作用，整合各类资金6300万元，救助16类3.5万困难群众。退役军人，落实退役军人权益保障政策，累计开发公益性岗位1299个。脱贫攻坚，建立防返贫工作机制，开展“三有三净”整治，加强对116个扶贫项目的管护，全面提升贫困户“两不愁三保障”水平。环境保护，成立生态环境保护委员会，实施二污水质提标、城西湿地、污泥焚烧发电、垃圾焚烧发电等工程，强化源头管控，严格执法监管，生态环境持续改善。安全稳定，严格落实安全生产责任，持续扩大扫黑除恶专项斗争成果，圆满完成国庆期间安保工作。加强金融风险监测预警，大力实施破圈断链，不良贷款率大幅压降，坚决杜绝系统性区域性金融风险。荣获全省残联组织专项改革试点市。高质量实施十大民生项目和二十件为民实事，连续第二年实行人大代表票决制。外事、人武、气象、供销、通信、融媒体、双拥共建、妇女儿童、机关事务等工作取得新成绩。 (六)聚焦效能转作风，政务环境不断优化 深化改革创新。承担国家级试点7个、省级试点10个。深入推进“一次办好”“流程再造”，相关做法列入省政府“一窗受理?一次办好”改革典型创新案例。落实“一枚印章管审批”，158项行政许可事项和15项关联事项划入行政审批服务局，审批资源压减近70%。建设法治政府。着力改善法治环境，修订完善《市政府工作规则》。获评全国“七五”普法中期先进市。全年办理人大建议、政协提案351件，答复率、满意率100%。办理市民热线37076件，按期回复率、合理诉求满意率均为100%。支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。坚决抓好整改。扎实做好省委巡视、德州市委巡察反馈问题整改，严格落实“当下改”的举措，着力形成“长久立”的机制。守牢廉政底线。持续推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，保持干部清正、政府清廉、政治清明良好形象。 |
